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化學(xué)品泄漏應(yīng)急救援預(yù)案第一章應(yīng)急預(yù)案概述
1.預(yù)案目的
化學(xué)品泄漏應(yīng)急救援預(yù)案的主要目的是為了在發(fā)生化學(xué)品泄漏事故時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。通過(guò)制定本預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程、職責(zé)分工、資源調(diào)配和處置措施,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)化學(xué)品泄漏事故的能力,保障員工生命安全和公眾健康。
2.預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類化學(xué)品泄漏事故,包括但不限于液體、氣體、固體化學(xué)品的泄漏。適用范圍涵蓋生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、運(yùn)輸裝卸等各個(gè)環(huán)節(jié)。此外,本預(yù)案也適用于可能引發(fā)化學(xué)品泄漏的其他突發(fā)事件,如火災(zāi)、爆炸等次生事故。
3.預(yù)案編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及國(guó)家和地方關(guān)于化學(xué)品泄漏應(yīng)急救援的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,參考同行業(yè)事故處置經(jīng)驗(yàn),確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
4.預(yù)案基本原則
(1)生命至上:始終將保障人員生命安全放在首位,優(yōu)先疏散和救護(hù)受困人員。
(2)快速響應(yīng):一旦發(fā)現(xiàn)泄漏事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速集結(jié)救援力量。
(3)科學(xué)處置:根據(jù)化學(xué)品性質(zhì)和泄漏情況,采取科學(xué)合理的處置措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(4)協(xié)同作戰(zhàn):明確各部門職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成救援合力。
(5)預(yù)防為主:加強(qiáng)日常安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,減少事故發(fā)生概率。
5.預(yù)案管理機(jī)制
(1)定期修訂:每年至少對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次全面評(píng)估和修訂,確保其與實(shí)際情況相符。
(2)培訓(xùn)演練:定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),開(kāi)展模擬演練,提高應(yīng)急處置能力。
(3)責(zé)任落實(shí):明確各部門和崗位的應(yīng)急職責(zé),建立責(zé)任追究制度,確保預(yù)案有效執(zhí)行。
(4)應(yīng)急值守:設(shè)立應(yīng)急值守電話,確保24小時(shí)有人值守,及時(shí)處置突發(fā)事件。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急指揮體系
企業(yè)成立化學(xué)品泄漏應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級(jí)設(shè)立不同級(jí)別的響應(yīng)機(jī)制,確保能夠快速有效地調(diào)動(dòng)資源。
2.指揮部職責(zé)
(1)總指揮職責(zé):統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,協(xié)調(diào)外部資源。
(2)副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體指揮。
(3)指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告、傳遞,協(xié)調(diào)各部門工作,保障應(yīng)急物資供應(yīng)。
3.應(yīng)急隊(duì)伍組成
企業(yè)組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括:
(1)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)泄漏化學(xué)品的圍堵、收集和清理工作。
(2)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員的急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
(3)疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)組織人員疏散,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、交通等保障工作。
(5)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)泄漏區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè),防止污染擴(kuò)散。
4.部門職責(zé)分工
(1)安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練,監(jiān)督應(yīng)急工作落實(shí)。
(2)生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)停止泄漏源,控制事故影響范圍。
(3)倉(cāng)儲(chǔ)部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和泄漏物的處置。
(4)設(shè)備部門:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急設(shè)備、工具和車輛。
(5)財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。
(6)人力資源部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和管理。
5.外部應(yīng)急資源
建立外部應(yīng)急資源清單,包括:
(1)消防救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)滅火、堵漏等救援工作。
(2)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
(3)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和處置。
(4)公安部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制。
(5)專業(yè)救援隊(duì)伍:如?;诽幹霉荆峁I(yè)救援服務(wù)。
第三章預(yù)防與準(zhǔn)備
1.風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估
企業(yè)需要對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的所有危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行詳細(xì)登記,搞清楚每種化學(xué)品的性質(zhì),比如有沒(méi)有毒性、易燃易爆不、會(huì)不會(huì)腐蝕、會(huì)不會(huì)跟其他物質(zhì)反應(yīng)等。要評(píng)估這些化學(xué)品一旦泄漏可能造成的危害,包括對(duì)人員健康的影響、對(duì)環(huán)境的影響,還有可能引發(fā)次生事故的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)關(guān)注那些量大、毒性強(qiáng)、危險(xiǎn)性高的化學(xué)品,摸清它們存放的位置、運(yùn)輸路線,以及可能發(fā)生泄漏的環(huán)節(jié),做到心中有數(shù)。
2.危險(xiǎn)性分析
對(duì)每個(gè)重要的化學(xué)品或儲(chǔ)存區(qū)、生產(chǎn)工序進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,也就是做“危險(xiǎn)與可操作性分析”(HAZOP)或者簡(jiǎn)單的“危險(xiǎn)源辨識(shí)”。分析可能出現(xiàn)的故障、錯(cuò)誤操作或者外部因素(比如天氣、設(shè)備老化)導(dǎo)致的泄漏場(chǎng)景,判斷泄漏后可能的發(fā)展趨勢(shì),比如是會(huì)擴(kuò)散得快、會(huì)燃燒、會(huì)中毒等。通過(guò)分析,找出最危險(xiǎn)的情況,并針對(duì)這些情況制定預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
3.安全設(shè)施與技術(shù)措施
在化學(xué)品存放和使用的地方,要安裝必要的安全設(shè)施。比如,儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)要通風(fēng)良好,地面要防滲漏,墻邊要有圍堰防止泄漏物外流。生產(chǎn)設(shè)備要安裝泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,一旦發(fā)現(xiàn)泄漏能馬上報(bào)警。管道、閥門要定期檢查維護(hù),防止老化、腐蝕、泄漏。要設(shè)置泄漏應(yīng)急沖洗裝置、圍堵材料(比如吸附棉、圍油欄)的存放點(diǎn),確保需要時(shí)能及時(shí)取用。輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的管道要考慮設(shè)置緊急切斷閥。
4.日常安全檢查與維護(hù)
要建立嚴(yán)格的日常檢查制度,定期對(duì)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)、使用設(shè)備、安全設(shè)施進(jìn)行檢查。看看有沒(méi)有泄漏隱患,比如瓶罐有沒(méi)有破損,管道有沒(méi)有腐蝕,安全警示標(biāo)識(shí)有沒(méi)有缺失或者模糊。設(shè)備要按時(shí)保養(yǎng)維修,確保能正常工作。檢查記錄要詳細(xì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改,并且有專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),防止問(wèn)題再次發(fā)生。
5.應(yīng)急物資與裝備準(zhǔn)備
要準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物資和裝備,并且放在容易取到的地方。主要包括:吸附材料(活性炭、吸油氈、棉紗等)、堵漏材料(堵漏膠、沙土等)、防護(hù)裝備(防毒面具、防護(hù)服、手套、安全鞋等)、檢測(cè)儀器(可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、有毒氣體檢測(cè)儀、pH試紙等)、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備(對(duì)講機(jī))、急救箱、消防器材等。這些物資要定期檢查保質(zhì)期,數(shù)量要夠用,裝備要維護(hù)保養(yǎng),確保發(fā)生事故時(shí)能用得上。
6.應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)
建立一個(gè)清晰的應(yīng)急通訊錄,包括企業(yè)內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)伍成員的電話,以及外部救援單位(消防、醫(yī)療、環(huán)保、公安等)和相關(guān)部門(安監(jiān)、應(yīng)急管理等)的聯(lián)系方式。確保這些電話號(hào)碼準(zhǔn)確無(wú)誤,并且容易找到。要確保在事故發(fā)生時(shí),能夠快速聯(lián)系到需要的人,溝通信息暢通??梢钥紤]設(shè)置應(yīng)急總指揮部電話,方便統(tǒng)一調(diào)度。
7.培訓(xùn)與演練
要定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn),讓他們了解本崗位可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),知道如何正確使用應(yīng)急設(shè)備和物資,明白聽(tīng)到警報(bào)或者發(fā)現(xiàn)泄漏后應(yīng)該怎么做。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際,用通俗易懂的方式講解。除了培訓(xùn),還要定期組織應(yīng)急演練,可以模擬不同規(guī)模的泄漏場(chǎng)景,讓應(yīng)急隊(duì)伍和普通員工實(shí)際操作一下,比如怎么穿戴防護(hù)服、怎么使用堵漏材料、怎么疏散人員。通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)預(yù)案,提高大家的應(yīng)急反應(yīng)速度和處置能力。演練后要總結(jié)評(píng)估,看看效果怎么樣,哪些地方做得不好,下次要改進(jìn)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)程序
1.事故報(bào)告與信息發(fā)布
一旦發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏,發(fā)現(xiàn)的人要立刻向附近的同事或者部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,不要猶豫。部門負(fù)責(zé)人要馬上確認(rèn)情況,初步判斷泄漏的化學(xué)品種類、大概量級(jí)和影響范圍。如果情況比較嚴(yán)重,比如泄漏量大、有明火、或者可能影響到外面,要立即向上級(jí)報(bào)告,一直報(bào)到應(yīng)急總指揮那里。報(bào)告要說(shuō)明發(fā)生了什么、在哪個(gè)位置、涉及什么化學(xué)品、目前有什么危害、需要什么幫助等關(guān)鍵信息。信息報(bào)告要一路往上傳,確保指揮部最快知道情況。同時(shí),要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息,比如向政府相關(guān)部門報(bào)告,或者向社會(huì)發(fā)布初步信息,但要基于事實(shí),不要瞎說(shuō)。
2.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)泄漏的嚴(yán)重程度,比如泄漏物的種類、數(shù)量、是否發(fā)生在密閉空間、是否有可能引發(fā)火災(zāi)爆炸、是否影響到周邊環(huán)境和人員等,把事故分成不同的等級(jí)。比如,分成一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))。不同等級(jí)的事故,啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別也不同,對(duì)應(yīng)的指揮體系、人員調(diào)動(dòng)、資源使用都會(huì)有差異。目的是根據(jù)事故的嚴(yán)重性,采取相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,避免小題大做或者處理不過(guò)來(lái)。
3.先期處置
在專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)之前,現(xiàn)場(chǎng)的工作人員如果條件允許并且有防護(hù),要先進(jìn)行一些基本的處置,叫做先期處置。比如,如果泄漏是小規(guī)模的,可以嘗試用圍堵材料(像吸油氈、沙土)圍住泄漏源,防止它擴(kuò)散。關(guān)閉相關(guān)的閥門,切斷物料供應(yīng)。如果知道泄漏的是易燃品,要遠(yuǎn)離火源,并且嚴(yán)禁使用可能產(chǎn)生火花的工具。如果泄漏在密閉空間,要先確保有足夠的通風(fēng)。最重要的是,要保護(hù)好自己,如果不知道或者不確定化學(xué)品性質(zhì),或者防護(hù)條件不夠,不要貿(mào)然行動(dòng),要盡快撤離到安全地帶等待專業(yè)救援。同時(shí),要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),不要破壞,方便后續(xù)調(diào)查。
4.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)
事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部要馬上啟動(dòng),總指揮或者副總指揮根據(jù)事故等級(jí)和情況,統(tǒng)一指揮救援行動(dòng)。指揮部要迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況,比如泄漏點(diǎn)、危害范圍、人員狀況等。根據(jù)需要,調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急隊(duì)伍和物資。如果需要外部救援,要立即聯(lián)系消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門,說(shuō)明情況,請(qǐng)求支援,并派人引導(dǎo)他們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。指揮部要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮點(diǎn),統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方行動(dòng),避免各自為政。指揮過(guò)程中,要保持冷靜,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整方案。
5.人員疏散與安置
根據(jù)泄漏物的危害范圍和風(fēng)向等因素,確定需要疏散的人員范圍,拉起警戒線,設(shè)置明顯指示牌,引導(dǎo)人員向安全區(qū)域撤離。疏散路線要提前規(guī)劃好,不能堵塞。疏散出去的人員要集中到指定的安全地點(diǎn)(疏散集合點(diǎn)),清點(diǎn)人數(shù),安撫情緒,防止恐慌。要為疏散人員提供必要的休息場(chǎng)所和飲用水等。如果人員受傷,要優(yōu)先進(jìn)行急救。安置點(diǎn)要選擇安全、通風(fēng)的地方,并注意防止泄漏物被風(fēng)吹散影響到那里。
6.泄漏控制與處置
專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)后,要在指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。救援人員要穿戴好相應(yīng)的防護(hù)裝備,根據(jù)化學(xué)品的性質(zhì)選擇合適的處置方法。比如,對(duì)于液體泄漏,可以使用吸附材料吸收,或者用中和劑中和(如果適用);對(duì)于氣體泄漏,可能需要堵漏、稀釋通風(fēng)等。要逐步控制泄漏源,減少繼續(xù)泄漏。同時(shí),要持續(xù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)空氣中有害氣體濃度和周圍環(huán)境,確保處置過(guò)程安全。處置過(guò)程中要注意防止次生事故發(fā)生,比如火災(zāi)、爆炸等。
7.醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫
要為受傷人員提供及時(shí)的醫(yī)療救護(hù),重傷員要盡快送往醫(yī)院?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),準(zhǔn)備急救藥品和設(shè)備。安排醫(yī)護(hù)人員或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎、解毒、催吐等初步處理。同時(shí),要注意現(xiàn)場(chǎng)人員的衛(wèi)生防護(hù),提供必要的消毒用品,防止發(fā)生傳染病或者皮膚、呼吸道刺激。如果泄漏的化學(xué)品有感染性或毒性,要特別加強(qiáng)防疫措施。
8.環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)
在應(yīng)急處置過(guò)程中,要安排環(huán)境監(jiān)測(cè)人員,使用檢測(cè)儀器,定期監(jiān)測(cè)泄漏區(qū)域及其周邊的空氣、水體、土壤等,看看有沒(méi)有受到污染,污染的范圍和程度怎么樣。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要及時(shí)報(bào)告給指揮部,作為指導(dǎo)處置和評(píng)估后果的依據(jù)。對(duì)于已經(jīng)受到污染的環(huán)境,要根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)的保護(hù)措施,比如設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū),防止污染物擴(kuò)散。事故處理結(jié)束后,也要繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確認(rèn)污染已經(jīng)得到控制。
9.響應(yīng)終止
當(dāng)泄漏得到有效控制,泄漏源被切斷,污染物被清理干凈,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo),沒(méi)有次生事故風(fēng)險(xiǎn),受影響人員得到妥善安置和救治,并且得到相關(guān)部門(比如環(huán)保部門)的確認(rèn)后,指揮部可以決定終止應(yīng)急響應(yīng)。終止響應(yīng)不是說(shuō)事情完全結(jié)束了,而是應(yīng)急狀態(tài)可以解除,轉(zhuǎn)入后期的事故調(diào)查、善后處理和恢復(fù)階段。終止決定要正式下達(dá),并且通知所有參與應(yīng)急響應(yīng)的單位和個(gè)人。
第五章后期處置
1.事故調(diào)查與分析
事故處理完畢后,要組織一個(gè)調(diào)查組,專門調(diào)查這次泄漏事故是怎么發(fā)生的。調(diào)查組要搞清楚事故發(fā)生的原因,是操作失誤、設(shè)備壞了、還是管理不到位?有沒(méi)有違反安全規(guī)定?事故過(guò)程中采取了哪些措施,哪些措施是有效的,哪些是沒(méi)效果的?通過(guò)調(diào)查,找出問(wèn)題的根源,不能光看表面現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果要形成書面報(bào)告,明確責(zé)任,更重要的是要提出改進(jìn)措施,防止以后再發(fā)生類似的事故。
2.污染物清理與環(huán)境恢復(fù)
要對(duì)泄漏造成污染的區(qū)域進(jìn)行徹底的清理。比如,地面、土壤、水體都被化學(xué)品污染了,就要采取相應(yīng)的技術(shù)手段進(jìn)行處理,比如收集污染物進(jìn)行無(wú)害化處理,或者對(duì)受污染的土壤、水體進(jìn)行修復(fù)。清理和修復(fù)工作要符合環(huán)保部門的要求,確保污染物得到妥善處置,環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到可以接受的標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)清理過(guò)程也要注意安全,防止二次污染或?qū)η謇砣藛T造成傷害。
3.善后處理與補(bǔ)償
要關(guān)心和安撫受事故影響的員工和周邊群眾。如果員工在事故中受傷,要負(fù)責(zé)他們的醫(yī)療費(fèi)用、工傷認(rèn)定和后續(xù)保障。如果事故對(duì)周邊環(huán)境或他人財(cái)產(chǎn)造成了損害,要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行賠償。做好這些善后工作,有助于化解矛盾,穩(wěn)定人心。相關(guān)部門也要提供必要的心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助受影響人員走出陰影。
4.應(yīng)急預(yù)案評(píng)估與修訂
事故處理完了,要回頭看看這次的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行得怎么樣。哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn)?比如,預(yù)案的預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)流程、部門協(xié)調(diào)、物資準(zhǔn)備等方面是否存在不足?要根據(jù)這次事故的教訓(xùn)和暴露出的問(wèn)題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。修訂后的預(yù)案要重新報(bào)批(如果需要的話),并且要組織相關(guān)人員再次學(xué)習(xí),確保大家熟悉新的預(yù)案內(nèi)容,提高下一次應(yīng)對(duì)事故的能力。
5.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)與通報(bào)
要把這次事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來(lái),讓公司里所有的人,特別是各級(jí)管理人員和一線員工都了解。可以通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、發(fā)布內(nèi)部通報(bào)、開(kāi)展警示教育等方式,讓大家明白事故的危害,知道自己在安全生產(chǎn)中應(yīng)該怎么做。目的是提高大家的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感,真正把“安全第一”的理念刻在心里,落到行動(dòng)上。
6.恢復(fù)生產(chǎn)
在確保安全、環(huán)境達(dá)標(biāo)、并且得到相關(guān)部門(如果需要的話)許可后,可以開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn)。恢復(fù)生產(chǎn)前,要對(duì)受事故影響的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行徹底的檢查、維修和檢測(cè),確保它們處于安全可靠的狀態(tài)??梢韵葟暮?jiǎn)單的環(huán)節(jié)開(kāi)始恢復(fù),逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)控,防止事故再次發(fā)生。整個(gè)恢復(fù)過(guò)程要謹(jǐn)慎,不能為了趕進(jìn)度而忽視安全。
第六章保障措施
1.應(yīng)急隊(duì)伍保障
要建立一支訓(xùn)練有素、能拉得出、沖得上、打得好的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。定期對(duì)隊(duì)員進(jìn)行技能培訓(xùn),比如怎么穿防護(hù)服、怎么用堵漏工具、怎么操作消防器材、怎么進(jìn)行醫(yī)療急救等。還要組織模擬演練,讓隊(duì)員熟悉流程,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。要為隊(duì)伍配備必要的裝備和防護(hù)用品,并定期檢查維護(hù),確保關(guān)鍵時(shí)刻能用得上。同時(shí),要明確隊(duì)伍的職責(zé)分工,平時(shí)做好準(zhǔn)備,一旦有事能迅速響應(yīng)。
2.應(yīng)急物資裝備保障
要準(zhǔn)備充足的各種應(yīng)急物資和裝備,并且放在合適的地方,方便取用。比如,吸附材料(像活性炭、吸油氈)、堵漏材料(膠帶、快干水泥、沙土)、防護(hù)裝備(防毒面具、防護(hù)服、手套、靴子)、檢測(cè)儀器(測(cè)氣體、測(cè)pH值)、照明設(shè)備、通訊設(shè)備(對(duì)講機(jī))、急救藥箱、消防器材等。這些物資要定期檢查保質(zhì)期和數(shù)量,壞了的、過(guò)期的要及時(shí)更換補(bǔ)充??梢钥紤]和外面的專業(yè)公司簽訂協(xié)議,在需要時(shí)可以租用或購(gòu)買他們的專業(yè)設(shè)備。
3.通信與信息保障
要確保應(yīng)急期間通信暢通。內(nèi)部要保證對(duì)講機(jī)等設(shè)備能用,外部要能及時(shí)聯(lián)系到消防、醫(yī)療、環(huán)保等救援單位??梢越?yīng)急通信聯(lián)絡(luò)圖,標(biāo)明關(guān)鍵電話。考慮設(shè)置應(yīng)急廣播或者警報(bào)系統(tǒng),方便緊急情況下通知人員。還要確保指揮部能夠及時(shí)獲取事故現(xiàn)場(chǎng)的各種信息,比如監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照片視頻等,為指揮決策提供依據(jù)。
4.技術(shù)支持與專家保障
在處理復(fù)雜的化學(xué)品泄漏事故時(shí),可能需要專業(yè)的技術(shù)支持??梢云刚?qǐng)一些化學(xué)品安全方面的專家作為顧問(wèn),或者和專業(yè)的安全咨詢公司建立聯(lián)系。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),可以請(qǐng)他們來(lái)提供技術(shù)指導(dǎo),比如分析化學(xué)品性質(zhì)、推薦最好的處置方法、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等。也可以建立專家?guī)?,根?jù)事故類型邀請(qǐng)相應(yīng)的專家參與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
5.經(jīng)費(fèi)保障
要保證應(yīng)急處置和后期恢復(fù)有足夠的資金??梢栽诠绢A(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金,專門用于購(gòu)買應(yīng)急物資、裝備的維護(hù)更新、事故處置費(fèi)用、環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、人員補(bǔ)償?shù)取R坏┌l(fā)生事故,這筆錢要能及時(shí)到位,不得挪作他用。同時(shí),也要考慮購(gòu)買一些應(yīng)急保險(xiǎn),通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)和損失。
6.培訓(xùn)與演練保障
要把應(yīng)急培訓(xùn)和演練作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)、技能和意識(shí)的培訓(xùn)。每年至少組織一次應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各部門的協(xié)調(diào)性。演練后要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估,找出問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)。確保所有相關(guān)人員都清楚自己在應(yīng)急情況下該做什么,怎么做。
第七章附則
1.預(yù)案管理
本預(yù)案由公司的安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。要指定專人負(fù)責(zé)預(yù)案的更新、修訂、培訓(xùn)和演練記錄。每年至少評(píng)審一次預(yù)案,或者在發(fā)生重大事故、相關(guān)法律法規(guī)更新、公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、或者演練發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),要及時(shí)組織修訂。修訂后的預(yù)案要按照規(guī)定程序報(bào)批。所有與預(yù)案相關(guān)的文件、記錄都要妥善保管,方便查閱。
2.預(yù)案解釋
本預(yù)案由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。如果大家對(duì)預(yù)案的內(nèi)容有什么不清楚的地方,或者有不同的理解,可以向指揮部辦公室或者安全生產(chǎn)管理部門咨詢,他們會(huì)給出權(quán)威的解釋。
3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。公司所有部門和員工都要按照預(yù)案的要求,履行各自的職責(zé),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保預(yù)案能夠落地執(zhí)行,真正發(fā)揮作用。
4.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
公司會(huì)對(duì)在化學(xué)品泄漏應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。比如,那些反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)、不怕危險(xiǎn)、救了人的員工,要給予表?yè)P(yáng)。同時(shí),對(duì)于在事故中玩忽職守、失職瀆職,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或者造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人,要根據(jù)公司的規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究責(zé)任。目的是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)大家做好安全工作。
5.名詞術(shù)語(yǔ)解釋
(1)化學(xué)品泄漏:指危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存、使用或者運(yùn)輸過(guò)程中,因?yàn)楦鞣N原因溢出、散落、逸出或者排出,造成物料損失、環(huán)境污染或者人員傷害的事件。
(2)應(yīng)急響應(yīng):指事故發(fā)生后,為消除危害、控制事故、救助人員、減少損失而采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(3)應(yīng)急指揮部:指在應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的最高決策機(jī)構(gòu)。
(4)應(yīng)急演練:指為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各部門的協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的模擬事故處置活動(dòng)。
6.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附則
1.預(yù)案管理
本預(yù)案由公司的安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。要指定專人負(fù)責(zé)預(yù)案的更新、修訂、培訓(xùn)和演練記錄。每年至少評(píng)審一次預(yù)案,或者在發(fā)生重大事故、相關(guān)法律法規(guī)更新、公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、或者演練發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),要及時(shí)組織修訂。修訂后的預(yù)案要按照規(guī)定程序報(bào)批。所有與預(yù)案相關(guān)的文件、記錄都要妥善保管,方便查閱。
2.預(yù)案解釋
本預(yù)案由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。如果大家對(duì)預(yù)案的內(nèi)容有什么不清楚的地方,或者有不同的理解,可以向指揮部辦公室或者安全生產(chǎn)管理部門咨詢,他們會(huì)給出權(quán)威的解釋。
3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。公司所有部門和員工都要按照預(yù)案的要求,履行各自的職責(zé),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保預(yù)案能夠落地執(zhí)行,真正發(fā)揮作用。
4.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
公司會(huì)對(duì)在化學(xué)品泄漏應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。比如,那些反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)、不怕危險(xiǎn)、救了人的員工,要給予表?yè)P(yáng)。同時(shí),對(duì)于在事故中玩忽職守、失職瀆職,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或者造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人,要根據(jù)公司的規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究責(zé)任。目的是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)大家做好安全工作。
5.名詞術(shù)語(yǔ)解釋
(1)化學(xué)品泄漏:指危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存、使用或者運(yùn)輸過(guò)程中,因?yàn)楦鞣N原因溢出、散落、逸出或者排出,造成物料損失、環(huán)境污染或者人員傷害的事件。
(2)應(yīng)急響應(yīng):指事故發(fā)生后,為消除危害、控制事故、救助人員、減少損失而采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(3)應(yīng)急指揮部:指在應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的最高決策機(jī)構(gòu)。
(4)應(yīng)急演練:指為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各部門的協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的模擬事故處置活動(dòng)。
第九章附則
1.預(yù)案管理
本預(yù)案由公司的安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。要指定專人負(fù)責(zé)預(yù)案的更新、修訂、培訓(xùn)和演練記錄。每年至少評(píng)審一次預(yù)案,或者在發(fā)生重大事故、相關(guān)法律法規(guī)更新、公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、或者演練發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),要及時(shí)組織修訂。修訂后的預(yù)案要按照規(guī)定程序報(bào)批。所有與預(yù)案相關(guān)的文件、記錄都要妥善保管,方便查閱。
2.預(yù)案解釋
本預(yù)案由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。如果大家對(duì)預(yù)案的內(nèi)容有什么不清楚的地方,或者有不同的理解,可以向指揮部辦公室或者安全生產(chǎn)管理部門咨詢,他們會(huì)給出權(quán)威的解釋。
3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。公司所有部門和員工都要按照預(yù)案的要求,履行各自的職責(zé),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保預(yù)案能夠落地執(zhí)行,真正發(fā)揮作用。
4.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
公司會(huì)對(duì)在化學(xué)品泄漏應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。比如,那些反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)、不怕危險(xiǎn)、救了人的員工,要給予表?yè)P(yáng)。同時(shí),對(duì)于在事故中玩忽職守、失職瀆職,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或者造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人,要根據(jù)公司的規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅
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