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文檔簡(jiǎn)介
委托評(píng)審管理暫行辦法一、引言親愛(ài)的同事們,在我們的業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到一些專(zhuān)業(yè)問(wèn)題需要借助外部專(zhuān)業(yè)力量來(lái)進(jìn)行評(píng)審。比如說(shuō),當(dāng)我們承接了一個(gè)大型項(xiàng)目,涉及到復(fù)雜的技術(shù)方案、高額的預(yù)算評(píng)估,或者當(dāng)我們推出一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)流程,需要從合規(guī)性、可行性等多方面進(jìn)行考量時(shí),單靠?jī)?nèi)部力量可能無(wú)法做到全面、專(zhuān)業(yè)的評(píng)估。為了確保這些評(píng)審工作科學(xué)、公正、高效地進(jìn)行,我們制定了這份《委托評(píng)審管理暫行辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),共同遵循,使我們?cè)诮柚獠繉?zhuān)業(yè)智慧的同時(shí),保障公司的利益和業(yè)務(wù)的順利推進(jìn)。二、適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門(mén),在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,因自身專(zhuān)業(yè)能力局限、資源限制等原因,需委托外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行評(píng)審的各類(lèi)事項(xiàng)。無(wú)論是項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、產(chǎn)品研發(fā)成果評(píng)審,還是戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)估等,只要符合委托評(píng)審的情形,都應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。三、職責(zé)分工1.需求部門(mén):作為委托評(píng)審的發(fā)起者,需求部門(mén)要對(duì)自身需求有清晰的認(rèn)知。你們需要詳細(xì)梳理需要評(píng)審的事項(xiàng)內(nèi)容,明確評(píng)審目的、范圍和期望達(dá)成的目標(biāo)。比如,你們想對(duì)新產(chǎn)品的市場(chǎng)定位進(jìn)行評(píng)審,那就得清楚闡述產(chǎn)品特點(diǎn)、目標(biāo)受眾等信息。負(fù)責(zé)尋找潛在的評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<???梢酝ㄟ^(guò)行業(yè)推薦、網(wǎng)絡(luò)搜索等多種渠道收集信息,但要對(duì)其專(zhuān)業(yè)能力、信譽(yù)等方面進(jìn)行初步了解。在委托評(píng)審過(guò)程中,需求部門(mén)要與評(píng)審方保持密切溝通,及時(shí)提供相關(guān)資料,確保評(píng)審工作順利進(jìn)行。同時(shí),要積極配合評(píng)審方的工作要求,協(xié)助安排現(xiàn)場(chǎng)考察等事宜。2.采購(gòu)部門(mén):你們的主要職責(zé)是依據(jù)需求部門(mén)提供的信息,按照公司采購(gòu)流程,負(fù)責(zé)與選定的評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<液炗單性u(píng)審合同。合同中要明確評(píng)審內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用、交付時(shí)間等關(guān)鍵條款,保障公司權(quán)益。對(duì)評(píng)審服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行審核和控制。要參考市場(chǎng)行情,確保費(fèi)用合理,避免不必要的開(kāi)支。同時(shí),要監(jiān)督評(píng)審費(fèi)用的支付流程,按照合同約定及時(shí)支付款項(xiàng)。3.質(zhì)量管理部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)委托評(píng)審過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。在評(píng)審過(guò)程中,可以不定期抽查評(píng)審工作的進(jìn)展情況,確保評(píng)審方按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。組織對(duì)評(píng)審結(jié)果的驗(yàn)收工作。邀請(qǐng)公司內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,與需求部門(mén)共同對(duì)評(píng)審報(bào)告等成果進(jìn)行審查,判斷是否達(dá)到評(píng)審目標(biāo)。四、委托評(píng)審流程1.需求提出與審批需求部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況,填寫(xiě)《委托評(píng)審需求申請(qǐng)表》。在表中詳細(xì)說(shuō)明評(píng)審事項(xiàng)的背景、目的、具體要求等信息。例如,如果是對(duì)工程項(xiàng)目的方案評(píng)審,要寫(xiě)明工程規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、預(yù)期功能等內(nèi)容。需求申請(qǐng)表需經(jīng)過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,確保需求合理、明確。然后提交至公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)從公司整體戰(zhàn)略和資源配置等角度進(jìn)行考量,做出是否批準(zhǔn)的決定。只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的委托評(píng)審需求,才能進(jìn)入后續(xù)流程。2.評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<疫x擇需求部門(mén)在獲批后,開(kāi)始尋找合適的評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<?。我們鼓?lì)大家優(yōu)先選擇在行業(yè)內(nèi)具有良好口碑、豐富經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。比如,可以參考同行業(yè)企業(yè)的合作案例,或者咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì)的推薦名單。對(duì)潛在的評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行初步考察??梢酝ㄟ^(guò)電話溝通、實(shí)地拜訪、要求提供過(guò)往業(yè)績(jī)等方式,了解其專(zhuān)業(yè)能力、團(tuán)隊(duì)構(gòu)成、服務(wù)質(zhì)量等情況。如果可能的話,盡量獲取一些他們之前完成的類(lèi)似評(píng)審報(bào)告樣本,進(jìn)行分析評(píng)估。需求部門(mén)組織相關(guān)人員,對(duì)考察的評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)能力、報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,選擇最合適的評(píng)審方,并填寫(xiě)《評(píng)審機(jī)構(gòu)/專(zhuān)家選擇評(píng)估表》。3.合同簽訂采購(gòu)部門(mén)依據(jù)需求部門(mén)提供的評(píng)估結(jié)果和相關(guān)信息,與選定的評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行合同條款的洽談。合同內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn)、清晰,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)明確評(píng)審的詳細(xì)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。比如,評(píng)審報(bào)告的格式、深度要求,評(píng)審過(guò)程中需遵循的行業(yè)規(guī)范等。同時(shí),要約定評(píng)審的時(shí)間節(jié)點(diǎn),包括資料提交時(shí)間、評(píng)審工作開(kāi)展時(shí)間、報(bào)告交付時(shí)間等。服務(wù)費(fèi)用條款要具體、明確。除了明確評(píng)審服務(wù)的總費(fèi)用外,還要說(shuō)明費(fèi)用的支付方式、支付時(shí)間以及是否包含稅費(fèi)等細(xì)節(jié)。對(duì)于可能出現(xiàn)的費(fèi)用調(diào)整情況,也要在合同中做出約定。合同簽訂前,需經(jīng)過(guò)公司法務(wù)部門(mén)的審核。法務(wù)人員會(huì)從法律風(fēng)險(xiǎn)防控的角度對(duì)合同條款進(jìn)行審查,確保合同合法、有效,避免公司陷入法律糾紛。只有通過(guò)法務(wù)審核的合同,才能正式簽訂。4.評(píng)審實(shí)施需求部門(mén)按照合同約定,及時(shí)向評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<姨峁┩暾?zhǔn)確的評(píng)審資料。這些資料應(yīng)涵蓋與評(píng)審事項(xiàng)相關(guān)的所有重要信息,如項(xiàng)目文檔、技術(shù)資料、市場(chǎng)數(shù)據(jù)等,以便評(píng)審方能全面了解情況,做出客觀、準(zhǔn)確的評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<以谑盏劫Y料后,按照合同約定的評(píng)審方法和流程開(kāi)展工作。在評(píng)審過(guò)程中,如有需要,需求部門(mén)應(yīng)積極配合,協(xié)助安排與公司內(nèi)部相關(guān)人員的溝通、訪談,或者組織現(xiàn)場(chǎng)勘查等活動(dòng)。質(zhì)量管理部門(mén)不定期對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。可以通過(guò)與評(píng)審方溝通、查閱評(píng)審工作記錄等方式,了解評(píng)審進(jìn)展是否順利,是否存在違反合同約定或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與評(píng)審方溝通,要求其整改。5.評(píng)審結(jié)果驗(yàn)收評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<彝瓿稍u(píng)審工作后,向需求部門(mén)提交評(píng)審報(bào)告等成果。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)審背景、目的、方法、過(guò)程、結(jié)論及建議等方面,要邏輯清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。需求部門(mén)收到評(píng)審成果后,首先進(jìn)行初步審查。檢查報(bào)告是否符合合同約定的格式和內(nèi)容要求,評(píng)審結(jié)論是否合理,建議是否具有可操作性等。如果初步審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與評(píng)審方溝通,要求其補(bǔ)充或修改。初步審查通過(guò)后,質(zhì)量管理部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和需求部門(mén)共同對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程中,可以采用會(huì)議討論、專(zhuān)家論證等方式,對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行深入分析和討論。大家要充分發(fā)表意見(jiàn),從不同角度對(duì)評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性、合理性、實(shí)用性進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)驗(yàn)收討論的結(jié)果,形成《評(píng)審結(jié)果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。如果驗(yàn)收通過(guò),明確表示認(rèn)可評(píng)審結(jié)果;如果驗(yàn)收不通過(guò),詳細(xì)說(shuō)明存在的問(wèn)題和改進(jìn)要求,要求評(píng)審方限期整改后再次提交驗(yàn)收。五、評(píng)審費(fèi)用管理1.費(fèi)用預(yù)算:需求部門(mén)在提出委托評(píng)審需求時(shí),應(yīng)同時(shí)預(yù)估評(píng)審費(fèi)用,并將其納入部門(mén)預(yù)算。預(yù)算編制要結(jié)合市場(chǎng)行情和評(píng)審事項(xiàng)的復(fù)雜程度,盡可能做到準(zhǔn)確合理。例如,可以參考過(guò)往類(lèi)似評(píng)審項(xiàng)目的費(fèi)用支出,或者向同行業(yè)企業(yè)了解相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2.費(fèi)用審核:采購(gòu)部門(mén)在與評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<仪⒄勝M(fèi)用時(shí),要對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)審核。審核內(nèi)容包括各項(xiàng)費(fèi)用的構(gòu)成是否合理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合市場(chǎng)行情等。對(duì)于明顯高于市場(chǎng)平均水平的報(bào)價(jià),要與評(píng)審方進(jìn)行溝通,要求其說(shuō)明理由并進(jìn)行調(diào)整。3.費(fèi)用支付:費(fèi)用支付按照合同約定執(zhí)行。一般情況下,可根據(jù)評(píng)審工作的進(jìn)展階段,分批次支付費(fèi)用。比如,在合同簽訂后,支付一定比例的預(yù)付款,以支持評(píng)審方開(kāi)展前期工作;在評(píng)審工作完成并通過(guò)驗(yàn)收后,支付剩余款項(xiàng)。每次支付費(fèi)用前,采購(gòu)部門(mén)要核對(duì)評(píng)審方提供的發(fā)票等支付憑證是否符合要求,確保費(fèi)用支付合規(guī)。4.費(fèi)用監(jiān)督:財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)評(píng)審費(fèi)用進(jìn)行定期監(jiān)督和檢查。檢查費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況,是否存在超預(yù)算支出的情況;審查費(fèi)用支付的審批流程是否完整,是否存在違規(guī)支付的行為。同時(shí),要對(duì)評(píng)審費(fèi)用的使用效益進(jìn)行評(píng)估,為后續(xù)類(lèi)似評(píng)審項(xiàng)目的費(fèi)用管理提供參考。六、風(fēng)險(xiǎn)管理1.選擇風(fēng)險(xiǎn):在選擇評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<視r(shí),可能存在選擇不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果不準(zhǔn)確或不可靠。為降低這種風(fēng)險(xiǎn),需求部門(mén)要加強(qiáng)前期考察和評(píng)估工作,多渠道收集信息,綜合考量評(píng)審方的專(zhuān)業(yè)能力、信譽(yù)等因素。同時(shí),可以建立評(píng)審機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的備選庫(kù),對(duì)入庫(kù)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期評(píng)估其服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)淘汰不合格的評(píng)審方。2.合同風(fēng)險(xiǎn):合同條款不清晰、不完善可能引發(fā)法律糾紛,給公司帶來(lái)?yè)p失。因此,采購(gòu)部門(mén)在簽訂合同前,要與法務(wù)部門(mén)密切配合,對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)審查。對(duì)于涉及雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用、違約責(zé)任等關(guān)鍵條款,要確保表述準(zhǔn)確、無(wú)歧義。同時(shí),要關(guān)注法律法規(guī)的變化,及時(shí)對(duì)合同條款進(jìn)行調(diào)整和完善。3.評(píng)審質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<铱赡芤蚋鞣N原因未能按照合同要求和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)審工作,導(dǎo)致評(píng)審質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。質(zhì)量管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督,定期檢查評(píng)審工作記錄和階段性成果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。在驗(yàn)收環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的評(píng)審結(jié)果,堅(jiān)決要求評(píng)審方重新整改,直至達(dá)到要求為止。4.保密風(fēng)險(xiǎn):在委托評(píng)審過(guò)程中,可能會(huì)涉及公司的商業(yè)秘密、技術(shù)機(jī)密等敏感信息。為防止信息泄露,需求部門(mén)要在合同中明確評(píng)審方的保密義務(wù)和違約責(zé)任
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