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廣西造價(jià)鑒定管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)內(nèi)造價(jià)鑒定活動(dòng)的管理,規(guī)范造價(jià)鑒定行為,保證造價(jià)鑒定工作的科學(xué)、公正、客觀,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)建筑法》以及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)鑒定活動(dòng)的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員以及相關(guān)管理部門(mén)。建設(shè)工程造價(jià)鑒定是指鑒定機(jī)構(gòu)接受司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人或其他組織的委托,對(duì)與建設(shè)工程有關(guān)的造價(jià)糾紛、造價(jià)爭(zhēng)議等事項(xiàng)進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。管理部門(mén)廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本自治區(qū)內(nèi)的造價(jià)鑒定活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價(jià)鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。鑒定機(jī)構(gòu)與人員鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求從事造價(jià)鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事造價(jià)鑒定活動(dòng)。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備完善的內(nèi)部管理制度、質(zhì)量控制體系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,有固定的辦公場(chǎng)所和必要的技術(shù)設(shè)備。鑒定人員資格要求造價(jià)鑒定人員應(yīng)當(dāng)取得注冊(cè)造價(jià)工程師資格證書(shū),并在一個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),熟悉工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)、計(jì)價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),具有豐富的造價(jià)鑒定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鑒定機(jī)構(gòu)和人員的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員有權(quán)要求委托人提供鑒定所需的相關(guān)資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。2.鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員有權(quán)就鑒定事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。3.鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員有權(quán)拒絕委托人提出的不合理要求,有權(quán)在鑒定過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出質(zhì)疑和建議。義務(wù)1.鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,客觀、公正地進(jìn)行鑒定,不得出具虛假鑒定意見(jiàn)。2.鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當(dāng)保守在鑒定過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限完成鑒定工作,并及時(shí)向委托人提交鑒定報(bào)告。鑒定委托與受理委托主體司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人或其他組織可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)鑒定。委托鑒定應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面委托合同,明確委托事項(xiàng)、鑒定要求、鑒定費(fèi)用、鑒定期限等內(nèi)容。委托材料委托人應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的全部資料,包括但不限于建設(shè)工程施工合同、施工圖紙、工程變更通知、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程結(jié)算書(shū)、付款憑證等。委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。受理?xiàng)l件鑒定機(jī)構(gòu)收到委托后,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行審查,符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以受理:1.委托事項(xiàng)屬于造價(jià)鑒定的范圍;2.委托人提供的資料基本齊全,能夠滿(mǎn)足鑒定工作的需要;3.鑒定機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力承擔(dān)該鑒定項(xiàng)目。不予受理情形有下列情形之一的,鑒定機(jī)構(gòu)不予受理:1.委托事項(xiàng)不屬于造價(jià)鑒定的范圍;2.委托人不能提供必要的鑒定資料;3.鑒定機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)的資質(zhì)或能力;4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知委托人,并說(shuō)明理由。鑒定程序鑒定準(zhǔn)備鑒定機(jī)構(gòu)受理委托后,應(yīng)當(dāng)成立鑒定項(xiàng)目組,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和鑒定人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織鑒定人員對(duì)委托資料進(jìn)行詳細(xì)審查,制定鑒定方案,明確鑒定方法、步驟和時(shí)間安排?,F(xiàn)場(chǎng)勘查鑒定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,了解工程實(shí)際情況,核實(shí)工程內(nèi)容、施工工藝、材料設(shè)備等與鑒定有關(guān)的事項(xiàng)?,F(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄,由鑒定人員、委托人、當(dāng)事人等相關(guān)人員簽字確認(rèn)。調(diào)查取證鑒定人員在鑒定過(guò)程中,可以向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查取證,查閱與鑒定項(xiàng)目有關(guān)的檔案資料、財(cái)務(wù)賬目等。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄,由被調(diào)查人簽字確認(rèn)。鑒定計(jì)算與分析鑒定人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定方案和相關(guān)資料,運(yùn)用科學(xué)合理的方法進(jìn)行造價(jià)計(jì)算和分析。對(duì)于有爭(zhēng)議的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的論證和協(xié)商,必要時(shí)可以組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。鑒定報(bào)告編制鑒定項(xiàng)目組完成鑒定計(jì)算和分析后,應(yīng)當(dāng)編制鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括封面、目錄、正文、附件等內(nèi)容,正文應(yīng)當(dāng)包括鑒定依據(jù)、鑒定范圍、鑒定方法、鑒定結(jié)果、鑒定說(shuō)明等部分。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)由鑒定人員簽字,加蓋鑒定機(jī)構(gòu)公章。鑒定報(bào)告審核與簽發(fā)鑒定報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)由鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核人員進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括鑒定依據(jù)是否充分、鑒定方法是否合理、鑒定結(jié)果是否準(zhǔn)確等。審核通過(guò)后,由鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告與異議處理鑒定報(bào)告送達(dá)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將鑒定報(bào)告送達(dá)委托人。委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將鑒定報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人異議提出當(dāng)事人對(duì)鑒定報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到鑒定報(bào)告之日起[具體期限]內(nèi)以書(shū)面形式向委托人提出,并說(shuō)明異議的理由和依據(jù)。異議處理程序委托人收到當(dāng)事人的異議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將異議轉(zhuǎn)交給鑒定機(jī)構(gòu)。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行認(rèn)真審查,必要時(shí)可以組織鑒定人員與當(dāng)事人進(jìn)行溝通和解釋。對(duì)于合理的異議,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或重新鑒定,并在規(guī)定的期限內(nèi)出具補(bǔ)充鑒定報(bào)告或重新鑒定報(bào)告。監(jiān)督管理行政監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的監(jiān)督管理,定期對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、執(zhí)業(yè)行為、鑒定質(zhì)量等進(jìn)行檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員,依法給予行政處罰。行業(yè)自律廣西壯族自治區(qū)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則,開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動(dòng),維護(hù)行業(yè)秩序和會(huì)員合法權(quán)益。信用管理建立造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員信用檔案,記錄其執(zhí)業(yè)行為和信用狀況。對(duì)信用良好的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)信用不良的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員進(jìn)行公示和懲戒。法律責(zé)任鑒定機(jī)構(gòu)法律責(zé)任鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū):1.超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事造價(jià)鑒定活動(dòng)的;2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)的;3.出具虛假鑒定報(bào)告的;4.未按照規(guī)定的期限完成鑒定工作的;5.違反本辦法規(guī)定的其他行為。鑒定人員法律責(zé)任鑒定人員有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其注冊(cè)造價(jià)工程師資格證書(shū):1.以個(gè)人名義承接造價(jià)鑒定業(yè)務(wù)的;2.同時(shí)在兩個(gè)以上鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;3.出具虛假鑒定意見(jiàn)的;4.泄露在鑒定過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的;5.違反本辦法規(guī)定的其他行為。其他相關(guān)
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