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地標(biāo)測繪統(tǒng)計管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強地標(biāo)測繪統(tǒng)計管理,規(guī)范地標(biāo)測繪統(tǒng)計工作,保障地標(biāo)測繪統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,為相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及國家有關(guān)測繪和統(tǒng)計的法規(guī)、政策,結(jié)合地標(biāo)測繪行業(yè)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事地標(biāo)測繪活動的單位和個人,以及對地標(biāo)測繪統(tǒng)計工作進行管理和監(jiān)督的部門。本辦法所稱地標(biāo)測繪,是指對具有重要地理標(biāo)識意義的建筑物、構(gòu)筑物、自然景觀等進行的測繪活動,包括但不限于城市標(biāo)志性建筑、歷史文化地標(biāo)、大型基礎(chǔ)設(shè)施等的測繪。管理職責(zé)國家測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全國地標(biāo)測繪統(tǒng)計工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督??h級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地標(biāo)測繪統(tǒng)計工作的組織實施和監(jiān)督管理。各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好地標(biāo)測繪統(tǒng)計工作?;驹瓌t地標(biāo)測繪統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、依法、統(tǒng)一的原則??茖W(xué)原則要求統(tǒng)計方法和指標(biāo)體系符合地標(biāo)測繪行業(yè)的特點和發(fā)展規(guī)律;公正原則要求統(tǒng)計過程和結(jié)果客觀、公平,不受人為因素干擾;依法原則要求統(tǒng)計工作嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策;統(tǒng)一原則要求統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、口徑和方法在全國范圍內(nèi)保持一致。統(tǒng)計內(nèi)容與指標(biāo)體系統(tǒng)計內(nèi)容地標(biāo)測繪統(tǒng)計內(nèi)容主要包括地標(biāo)測繪項目基本信息、測繪成果信息、測繪單位信息以及相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)等。具體如下:1.地標(biāo)測繪項目基本信息:包括項目名稱、項目地點、項目類型(如新建、改建、擴建等)、項目規(guī)模、項目開工時間、項目竣工時間等。2.測繪成果信息:包括測繪成果類型(如地形圖、地籍圖、專題圖等)、成果精度、成果應(yīng)用范圍、成果質(zhì)量評價等。3.測繪單位信息:包括測繪單位名稱、法定代表人、單位地址、資質(zhì)等級、從業(yè)人數(shù)、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等。4.相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo):包括項目合同金額、測繪服務(wù)收入、成本費用、利潤等。指標(biāo)體系根據(jù)統(tǒng)計內(nèi)容,建立科學(xué)合理的地標(biāo)測繪統(tǒng)計指標(biāo)體系。指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)涵蓋數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo),能夠全面、準(zhǔn)確地反映地標(biāo)測繪行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢。具體指標(biāo)如下:1.數(shù)量指標(biāo):如地標(biāo)測繪項目數(shù)量、測繪成果數(shù)量、測繪單位數(shù)量等。2.質(zhì)量指標(biāo):如測繪成果合格率、優(yōu)良率、用戶滿意度等。3.經(jīng)濟指標(biāo):如測繪行業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利潤率等。指標(biāo)解釋與計算方法對各項統(tǒng)計指標(biāo)進行明確的解釋和規(guī)定統(tǒng)一的計算方法,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。具體指標(biāo)解釋和計算方法按照國家有關(guān)測繪和統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。統(tǒng)計調(diào)查方法與組織實施統(tǒng)計調(diào)查方法地標(biāo)測繪統(tǒng)計調(diào)查采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等多種方法相結(jié)合的方式。對于規(guī)模較小、數(shù)量較多的地標(biāo)測繪項目,可以采用抽樣調(diào)查的方法;對于重點地標(biāo)測繪項目和大型測繪單位,應(yīng)當(dāng)進行全面調(diào)查;對于具有代表性的地標(biāo)測繪企業(yè)和項目,可以進行重點調(diào)查。統(tǒng)計報表制度建立地標(biāo)測繪統(tǒng)計報表制度,明確統(tǒng)計報表的種類、格式、報送時間和報送方式。統(tǒng)計報表分為定期報表和不定期報表。定期報表包括月報、季報、年報等,不定期報表根據(jù)實際需要進行布置。從事地標(biāo)測繪活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求,如實填報統(tǒng)計報表。數(shù)據(jù)采集與審核各測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)采集制度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)采集應(yīng)當(dāng)采用信息化手段,提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)對采集到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行嚴(yán)格審核,審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時要求相關(guān)單位進行核實和更正。統(tǒng)計調(diào)查的組織實施地標(biāo)測繪統(tǒng)計調(diào)查工作由各級測繪地理信息主管部門組織實施。國家測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)制定全國地標(biāo)測繪統(tǒng)計調(diào)查方案,統(tǒng)一組織全國性的統(tǒng)計調(diào)查工作??h級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地標(biāo)測繪統(tǒng)計調(diào)查的具體組織實施工作。各級測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保統(tǒng)計調(diào)查工作的順利進行。統(tǒng)計資料的管理與使用統(tǒng)計資料的管理測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地標(biāo)測繪統(tǒng)計資料管理制度,對統(tǒng)計資料進行妥善保管和管理。統(tǒng)計資料包括統(tǒng)計報表、調(diào)查數(shù)據(jù)、分析報告等。統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進行歸檔保存,保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)計資料的保密從事地標(biāo)測繪統(tǒng)計工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的統(tǒng)計資料予以保密。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自對外提供或者泄露統(tǒng)計資料。統(tǒng)計資料的使用測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用統(tǒng)計資料,開展地標(biāo)測繪行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析和預(yù)測,為制定行業(yè)政策、規(guī)劃和決策提供依據(jù)。同時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向社會公布地標(biāo)測繪統(tǒng)計信息,為社會公眾提供服務(wù)。在公布統(tǒng)計信息時,應(yīng)當(dāng)注意保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強對地標(biāo)測繪統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,定期對從事地標(biāo)測繪活動的單位和個人的統(tǒng)計工作進行檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括統(tǒng)計制度執(zhí)行情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計資料管理等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令整改。法律責(zé)任1.從事地標(biāo)測繪活動的單位和個人有下列行為之一的,由測繪地理信息主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰:拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的;拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的;轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。2.測繪地理信息主管部門及
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