城市體檢評估管理辦法總則目的與依據(jù)為科學、規(guī)范地開展城市體檢評估工作，及時掌握城市發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)城市建設和管理中存在的問題，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及城市發(fā)展的實際需求，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市體檢評估工作的組織、實施、監(jiān)督和管理。城市體檢評估對象包括城市建成區(qū)以及與城市發(fā)展密切相關(guān)的區(qū)域。定義與原則城市體檢評估是指運用系統(tǒng)、科學的方法和指標體系，對城市發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和趨勢進行全面、客觀、深入的分析和評價。開展城市體檢評估工作應遵循以下原則：1.科學性原則：運用科學的方法和技術(shù)，確保評估指標體系合理、數(shù)據(jù)準確、結(jié)果可靠。2.客觀性原則：堅持實事求是，客觀反映城市發(fā)展的實際情況，避免主觀偏見和人為干擾。3.全面性原則：涵蓋城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境、基礎設施等各個方面，全面評估城市發(fā)展的綜合水平。4.動態(tài)性原則：定期開展城市體檢評估，及時跟蹤城市發(fā)展的變化，為城市規(guī)劃、建設和管理提供動態(tài)調(diào)整的依據(jù)。5.公眾參與原則：廣泛征求社會各界的意見和建議，提高公眾對城市發(fā)展的參與度和滿意度。管理職責市人民政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市體檢評估工作，建立健全城市體檢評估工作機制。市住房和城鄉(xiāng)建設部門作為城市體檢評估工作的主管部門，具體負責組織實施城市體檢評估工作，制定評估指標體系和技術(shù)規(guī)范，指導和監(jiān)督各區(qū)開展相關(guān)工作。各區(qū)人民政府負責組織本轄區(qū)內(nèi)的城市體檢評估工作，配合市主管部門做好相關(guān)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好城市體檢評估工作。評估內(nèi)容與指標體系評估內(nèi)容城市體檢評估內(nèi)容主要包括以下幾個方面：1.生態(tài)宜居：評估城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、綠化覆蓋率、水資源利用、大氣環(huán)境質(zhì)量等方面的情況，衡量城市的生態(tài)宜居水平。2.安全韌性：檢查城市的防災減災能力、基礎設施的安全性、應急管理體系的完善程度等，評估城市應對自然災害和突發(fā)事件的能力。3.交通便捷：分析城市交通基礎設施的建設和運行情況，包括道路網(wǎng)絡密度、公共交通服務水平、停車設施供給等，評價城市交通的便捷性和可達性。4.風貌特色：考察城市的歷史文化遺產(chǎn)保護、城市風貌塑造、建筑風格與特色等方面的情況，保護和傳承城市的歷史文化和地域特色。5.整潔有序：評估城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況、市容市貌管理、城市秩序維護等方面的工作成效，營造整潔、有序的城市環(huán)境。6.多元包容：關(guān)注城市的社會公平與包容程度，包括公共服務設施的均等化、社區(qū)建設與管理、弱勢群體權(quán)益保障等方面的情況，促進城市社會的和諧發(fā)展。7.創(chuàng)新活力：衡量城市的科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、人才吸引與培養(yǎng)等方面的情況，推動城市的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。指標體系市主管部門應根據(jù)國家相關(guān)要求和本市城市發(fā)展的實際情況，制定科學合理、具有針對性和可操作性的城市體檢評估指標體系。指標體系應包括定性指標和定量指標，明確各項指標的定義、計算方法和數(shù)據(jù)來源。指標體系應根據(jù)城市發(fā)展的不同階段和重點任務進行動態(tài)調(diào)整和完善，確保其能夠準確反映城市發(fā)展的實際情況。評估程序與方法評估程序城市體檢評估工作按照以下程序進行：1.制定方案：市主管部門根據(jù)年度工作安排，制定城市體檢評估工作方案，明確評估的范圍、內(nèi)容、方法、時間節(jié)點和工作要求等。2.數(shù)據(jù)采集：各區(qū)人民政府和有關(guān)部門按照工作方案的要求，組織開展數(shù)據(jù)采集工作，收集相關(guān)指標的數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)采集應采用多種方式，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。3.分析評價：市主管部門組織專業(yè)機構(gòu)和專家對采集的數(shù)據(jù)進行分析和評價，運用科學的方法和模型，對城市發(fā)展的各項指標進行量化評估，形成初步評估報告。4.公眾參與：通過多種渠道廣泛征求社會各界對初步評估報告的意見和建議，充分聽取公眾的訴求和期望。對公眾提出的合理意見和建議，應及時進行研究和采納。5.報告審定：市主管部門根據(jù)公眾意見和建議，對初步評估報告進行修改完善，形成正式評估報告。正式評估報告應報市人民政府審定。6.結(jié)果發(fā)布：經(jīng)市人民政府審定通過后，市主管部門應及時向社會發(fā)布城市體檢評估結(jié)果，接受社會監(jiān)督。評估方法城市體檢評估應綜合運用多種方法，包括資料收集、實地調(diào)研、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、專家評估等。在評估過程中，應充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高評估工作的效率和準確性。對于一些復雜的問題和關(guān)鍵指標，可組織專家進行專題研究和論證，確保評估結(jié)果的科學性和可靠性。評估結(jié)果應用問題整改對于城市體檢評估中發(fā)現(xiàn)的問題，各區(qū)人民政府和有關(guān)部門應制定整改方案，明確整改目標、整改措施、責任單位和整改期限，確保問題得到及時有效解決。市主管部門應加強對整改工作的指導和監(jiān)督，定期檢查整改工作的進展情況，對整改不力的單位進行督促和問責。規(guī)劃調(diào)整城市體檢評估結(jié)果應作為城市規(guī)劃編制和調(diào)整的重要依據(jù)。在編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及專項規(guī)劃時，應充分考慮評估結(jié)果中反映的城市發(fā)展問題和需求，合理確定城市的發(fā)展目標、功能布局和空間結(jié)構(gòu)，提高城市規(guī)劃的科學性和前瞻性。政策制定城市體檢評估結(jié)果應作為制定城市建設和管理政策的重要參考。有關(guān)部門應根據(jù)評估結(jié)果，針對城市發(fā)展中存在的突出問題，制定相應的政策措施，加強城市建設和管理的針對性和有效性?？冃гu價城市體檢評估結(jié)果應納入政府績效考核體系，作為評價各區(qū)人民政府和有關(guān)部門工作績效的重要內(nèi)容。對在城市體檢評估工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應給予表彰和獎勵；對工作不力、未能完成整改任務的單位和個人，應進行問責。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查市主管部門應加強對城市體檢評估工作的監(jiān)督檢查，定期對各區(qū)人民政府和有關(guān)部門的工作開展情況進行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括工作方案的執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)采集的準確性和完整性、評估報告的質(zhì)量等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應及時責令整改。質(zhì)量控制市主管部門應建立健全城市體檢評估工作質(zhì)量控制體系，加強對評估機構(gòu)和評估人員的管理和監(jiān)督。評估機構(gòu)應具備相應的資質(zhì)和能力，評估人員應具備專業(yè)知識和業(yè)務能力。評估機構(gòu)和評估人員應嚴格按照評估指標體系和技術(shù)規(guī)范開展工作，確保評估結(jié)果的真實性、準確性和可靠性。信息安全在城市體檢評估工作中，應加強對數(shù)據(jù)信息的安