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文檔簡介
小區(qū)行政執(zhí)法管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強小區(qū)的管理,維護小區(qū)的公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生和公共安全,保障小區(qū)居民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本小區(qū)實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的所有區(qū)域,包括建筑物、公共設(shè)施、公共場地以及居住、工作在本小區(qū)的業(yè)主、物業(yè)使用人、訪客和在小區(qū)內(nèi)從事各類活動的單位和個人。管理原則小區(qū)行政執(zhí)法管理遵循依法管理、公正公平、教育與處罰相結(jié)合的原則,堅持以人為本,注重溝通協(xié)調(diào),維護小區(qū)的和諧穩(wěn)定。管理主體本小區(qū)的行政執(zhí)法管理工作由小區(qū)物業(yè)管理公司(以下簡稱“物業(yè)公司”)在相關(guān)政府部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下具體實施。物業(yè)公司應(yīng)設(shè)立專門的行政執(zhí)法管理小組,負(fù)責(zé)日常的巡查、監(jiān)督和執(zhí)法工作。同時,相關(guān)政府部門(如城管、公安、消防等)按照各自職責(zé),對小區(qū)行政執(zhí)法管理工作進行指導(dǎo)、支持和監(jiān)督。執(zhí)法內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境衛(wèi)生管理1.垃圾投放業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)按照規(guī)定的時間、地點和方式投放生活垃圾。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾,如在公共樓道、電梯間、綠化帶等區(qū)域丟棄垃圾的,責(zé)令其立即清理,并處以[X]元的罰款。裝修垃圾應(yīng)在指定的地點堆放,并按照規(guī)定的時間清運。未按規(guī)定堆放或清運裝修垃圾的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以[X]元至[X]元的罰款。2.環(huán)境衛(wèi)生維護不得在公共區(qū)域亂貼亂畫、張貼小廣告。違反規(guī)定的,責(zé)令其立即清除,并處以[X]元的罰款。不得在小區(qū)內(nèi)焚燒各類廢棄物,包括樹葉、垃圾等。違反規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,并處以[X]元至[X]元的罰款。公共秩序管理1.車輛停放車輛應(yīng)在規(guī)定的停車位內(nèi)停放,不得占用消防通道、應(yīng)急通道、人行道等公共區(qū)域。違反規(guī)定的,責(zé)令立即駛離,拒不駛離的,處以[X]元的罰款,并可采取拖移車輛等措施。外來車輛進入小區(qū)應(yīng)遵守小區(qū)的停車管理規(guī)定,不得隨意停放。違反規(guī)定的,可勸其離開小區(qū),拒不離開的,處以[X]元的罰款。2.公共設(shè)施使用不得損壞小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施,如路燈、健身器材、消防設(shè)施等。損壞公共設(shè)施的,責(zé)令其照價賠償,并可處以[X]元至[X]元的罰款。不得在公共區(qū)域擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。違反規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的,依法強制拆除,并可處以[X]元至[X]元的罰款。安全管理1.消防安全不得在樓梯間、電梯前室、疏散通道等區(qū)域堆放雜物,影響消防安全。違反規(guī)定的,責(zé)令立即清理,逾期未清理的,處以[X]元的罰款。嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)違規(guī)使用明火,如在非指定區(qū)域燒烤、燃放煙花爆竹等。違反規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,并處以[X]元至[X]元的罰款。2.治安管理不得在小區(qū)內(nèi)進行賭博、吸毒、賣淫嫖娼等違法犯罪活動。發(fā)現(xiàn)此類行為的,應(yīng)立即向公安機關(guān)報告,并協(xié)助公安機關(guān)進行處理。不得在小區(qū)內(nèi)制造噪音,影響居民的正常生活。違反規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,拒不停止的,處以[X]元的罰款。執(zhí)法程序巡查與發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司行政執(zhí)法管理小組應(yīng)定期對小區(qū)進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)違反本管理辦法的行為。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄,包括巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題等。調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)違法行為后,巡查人員應(yīng)及時進行調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù),如照片、視頻、證人證言等。調(diào)查取證過程中,應(yīng)向當(dāng)事人表明身份,告知其享有的權(quán)利和義務(wù)。責(zé)令改正對于輕微違法行為,巡查人員應(yīng)當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人改正,并向其宣傳相關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定。當(dāng)事人應(yīng)立即停止違法行為,并按照要求進行改正。處罰告知對于需要給予行政處罰的違法行為,物業(yè)公司應(yīng)在調(diào)查取證結(jié)束后,向當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰事先告知書》,告知其違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度以及其享有的陳述、申辯和聽證等權(quán)利。聽取陳述申辯當(dāng)事人在收到《行政處罰事先告知書》后,有權(quán)在規(guī)定的時間內(nèi)進行陳述和申辯。物業(yè)公司應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核。作出處罰決定經(jīng)復(fù)核,當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,物業(yè)公司應(yīng)予以采納;不成立的,應(yīng)依法作出處罰決定,并向當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰決定書》?!缎姓幜P決定書》應(yīng)載明違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、履行方式和期限以及當(dāng)事人享有的申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利等內(nèi)容。執(zhí)行處罰決定當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定。當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的,物業(yè)公司可依法申請人民法院強制執(zhí)行。監(jiān)督與投訴內(nèi)部監(jiān)督物業(yè)公司應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對行政執(zhí)法管理小組工作的監(jiān)督和檢查。定期對行政執(zhí)法管理工作進行考核,對執(zhí)法過程中存在的問題及時進行整改。外部監(jiān)督相關(guān)政府部門應(yīng)加強對小區(qū)行政執(zhí)法管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),定期對物業(yè)公司的行政執(zhí)法管理工作進行檢查和評估。同時,鼓勵小區(qū)業(yè)主和物業(yè)使用人對行政執(zhí)法管理工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可向相關(guān)政府部門或物業(yè)公司進行投訴。投訴處理物業(yè)公司應(yīng)設(shè)立專門的投訴受理渠道,及時受理業(yè)主和物業(yè)使用人的投訴。對于投訴事項,應(yīng)進行認(rèn)真調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。執(zhí)法人員管理資格要求從事小區(qū)行政執(zhí)法管理工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律知識和業(yè)務(wù)能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,取得行政執(zhí)法資格證書方可上崗。行為規(guī)范執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。培訓(xùn)與考核物業(yè)公司應(yīng)定期組織執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其執(zhí)法水平
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