地鐵運(yùn)營施工管理辦法總則目的為加強(qiáng)地鐵運(yùn)營施工管理，確保施工安全、高效、有序進(jìn)行，保障地鐵運(yùn)營的安全、可靠、準(zhǔn)點(diǎn)，為乘客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于地鐵運(yùn)營線路范圍內(nèi)的所有施工活動(dòng)，包括但不限于設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、檢修、更新改造，線路的鋪設(shè)、調(diào)整，車站的裝修、改造等。管理原則1.安全第一：將施工安全放在首位，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定和操作規(guī)程，確保施工人員、運(yùn)營人員和乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.運(yùn)營優(yōu)先：施工活動(dòng)應(yīng)服從地鐵運(yùn)營的需要，盡量減少對運(yùn)營的影響。在運(yùn)營期間，非緊急搶修施工原則上不得進(jìn)行。3.統(tǒng)一管理：對地鐵運(yùn)營施工實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮，確保施工活動(dòng)的有序進(jìn)行。4.嚴(yán)格審批：所有施工項(xiàng)目必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自施工。5.信息化管理：利用信息化手段對施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，提高施工管理的效率和水平。施工分類與分級施工分類1.A類施工：影響正線、輔助線行車的施工。包括正線、輔助線的設(shè)備設(shè)施檢修、改造，線路的封鎖施工等。2.B類施工：不影響正線、輔助線行車，但在車站、車輛段、停車場等區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的影響行車設(shè)備設(shè)施正常使用的施工。如車站的設(shè)備檢修、車輛段的設(shè)備調(diào)試等。3.C類施工：不影響行車設(shè)備設(shè)施正常使用的施工。如車站的保潔、裝修，設(shè)備的日常巡檢等。施工分級根據(jù)施工的復(fù)雜程度、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度，將施工分為一級、二級、三級。1.一級施工：施工復(fù)雜程度高、影響范圍大、風(fēng)險(xiǎn)程度高的施工項(xiàng)目。如正線的大規(guī)模改造、重要設(shè)備的更換等。2.二級施工：施工復(fù)雜程度和影響范圍適中、風(fēng)險(xiǎn)程度一般的施工項(xiàng)目。如車站的局部裝修、設(shè)備的常規(guī)檢修等。3.三級施工：施工簡單、影響范圍小、風(fēng)險(xiǎn)程度低的施工項(xiàng)目。如設(shè)備的日常維護(hù)、保潔等。施工計(jì)劃管理施工計(jì)劃的編制1.各施工單位應(yīng)根據(jù)地鐵運(yùn)營的實(shí)際情況和設(shè)備設(shè)施的維護(hù)需求，提前編制年度、月度和周施工計(jì)劃。2.年度施工計(jì)劃應(yīng)包括施工項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、施工單位等基本信息，并對施工的總體安排和進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃。3.月度施工計(jì)劃應(yīng)在年度施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化施工項(xiàng)目的具體時(shí)間和要求，并明確施工的安全措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.周施工計(jì)劃應(yīng)根據(jù)月度施工計(jì)劃和運(yùn)營實(shí)際情況，確定本周內(nèi)具體的施工項(xiàng)目和時(shí)間安排，并及時(shí)通知相關(guān)部門和單位。施工計(jì)劃的審批1.施工計(jì)劃實(shí)行分級審批制度。一級施工計(jì)劃由運(yùn)營管理部門組織相關(guān)單位進(jìn)行會審，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)；二級施工計(jì)劃由運(yùn)營管理部門審批；三級施工計(jì)劃由施工管理部門審批。2.施工計(jì)劃的審批應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保施工計(jì)劃的合理性、可行性和安全性。3.對于涉及多個(gè)部門和單位的施工項(xiàng)目，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，確保施工計(jì)劃的順利實(shí)施。施工計(jì)劃的調(diào)整1.施工計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整施工計(jì)劃，施工單位應(yīng)提前向施工管理部門提出申請，并說明調(diào)整的原因和具體內(nèi)容。2.施工管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對施工計(jì)劃的調(diào)整申請進(jìn)行審核，對于影響較小的調(diào)整申請，可直接批準(zhǔn)；對于影響較大的調(diào)整申請，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行論證和評估，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。3.施工計(jì)劃調(diào)整后，施工單位應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和單位，并按照調(diào)整后的計(jì)劃進(jìn)行施工。施工安全管理施工安全責(zé)任1.施工單位是施工安全的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全施工安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，確保施工安全。2.運(yùn)營管理部門應(yīng)加強(qiáng)對施工安全的監(jiān)督和管理，制定施工安全監(jiān)督檢查制度，定期對施工單位的安全管理情況進(jìn)行檢查和評估。3.施工管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)施工安全的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織施工單位制定施工安全方案和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督施工單位的執(zhí)行情況。施工安全措施1.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，確保施工人員和過往行人的安全。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工設(shè)備和工具的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備和工具的正常運(yùn)行。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的安全教育和培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。施工安全監(jiān)督檢查1.運(yùn)營管理部門和施工管理部門應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全監(jiān)督檢查應(yīng)包括施工安全管理制度的落實(shí)情況、施工安全措施的執(zhí)行情況、施工人員的安全操作情況等方面。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。對于拒不整改或整改不力的施工單位，應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施。施工質(zhì)量管理施工質(zhì)量責(zé)任1.施工單位是施工質(zhì)量的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全施工質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量管理和控制，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.運(yùn)營管理部門應(yīng)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理，制定施工質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對施工單位的質(zhì)量管理情況進(jìn)行檢查和評估。3.施工管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織施工單位制定施工質(zhì)量方案和質(zhì)量控制措施，并監(jiān)督施工單位的執(zhí)行情況。施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)和管理，嚴(yán)禁使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備。3.施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對施工過程中的每一道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保每一道工序的質(zhì)量符合要求。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的驗(yàn)收管理，在施工完成后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。施工質(zhì)量監(jiān)督檢查1.運(yùn)營管理部門和施工管理部門應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患。2.質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)包括施工質(zhì)量管理制度的落實(shí)情況、施工質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況、施工質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收情況等方面。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。對于拒不整改或整改不力的施工單位，應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施。施工協(xié)調(diào)與配合施工單位之間的協(xié)調(diào)與配合1.各施工單位應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，相互配合，共同做好施工工作。2.對于涉及多個(gè)施工單位的施工項(xiàng)目，應(yīng)明確各施工單位的職責(zé)和分工，制定施工協(xié)調(diào)方案，確保施工的順利進(jìn)行。3.施工單位之間應(yīng)及時(shí)交換施工信息，避免因信息不暢而導(dǎo)致的施工沖突和安全事故。施工單位與運(yùn)營管理部門的協(xié)調(diào)與配合1.施工單位應(yīng)在施工前與運(yùn)營管理部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，了解運(yùn)營的需求和要求，制定施工期間的運(yùn)營保障方案。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照運(yùn)營保障方案進(jìn)行施工，盡量減少對運(yùn)營的影響。在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)對運(yùn)營有影響的情況，應(yīng)及時(shí)通知運(yùn)營管理部門，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.運(yùn)營管理部門應(yīng)加強(qiáng)對施工期間運(yùn)營情況的監(jiān)控和管理，及時(shí)調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃，確保運(yùn)營的安全和正常。施工單位與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合1.施工單位應(yīng)與公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。2.施工單位應(yīng)積極配合相關(guān)部門的工作，接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。施工應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案的制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度，制定施工應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.施工應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。應(yīng)急響應(yīng)與救援1.在施工過程中，如發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急救援措施，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。2.運(yùn)營管理部門和施工管理部門應(yīng)在接到報(bào)告后，立即組織力量進(jìn)行救援和處置，確保事故和突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。應(yīng)急恢復(fù)與總結(jié)1.事故和突發(fā)事件處理完畢后，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)施工和運(yùn)營。2.施工單位和相關(guān)部門應(yīng)對應(yīng)急事件進(jìn)行總結(jié)和分析，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)施工管理工作。施工驗(yàn)收與評估施工驗(yàn)收1.施工完成后，施工單位應(yīng)及時(shí)組織自檢，自檢合格后向施工管理部門提出驗(yàn)收申請。2.施工管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面。3.驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)辦理相