外派人員安全管理辦法總則目的為加強(qiáng)本公司外派人員的安全管理，保障外派人員的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全，確保外派工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所有因工作需要被派往國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱“外派人員”）。管理原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防措施，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.分級(jí)管理：根據(jù)外派工作的性質(zhì)、地點(diǎn)、時(shí)長(zhǎng)等因素，實(shí)行分級(jí)分類管理。3.以人為本：充分考慮外派人員的實(shí)際需求和安全保障，提供必要的支持和服務(wù)。4.依法合規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定，確保安全管理工作合法合規(guī)。組織與職責(zé)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立外派人員安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司高層管理人員擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)如下：1.制定和完善外派人員安全管理的政策、制度和流程。2.審議外派項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和安全保障方案。3.協(xié)調(diào)解決外派人員安全管理工作中的重大問(wèn)題。4.定期對(duì)外派人員安全管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。職能部門職責(zé)1.人力資源部（1）負(fù)責(zé)外派人員的選拔、培訓(xùn)和考核工作，確保外派人員具備必要的安全意識(shí)和技能。（2）建立外派人員檔案，記錄外派人員的基本信息、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)情況等。（3）協(xié)調(diào)解決外派人員的勞動(dòng)人事關(guān)系問(wèn)題，保障外派人員的合法權(quán)益。2.業(yè)務(wù)部門（1）負(fù)責(zé)制定外派項(xiàng)目的工作計(jì)劃和安全保障方案，明確安全責(zé)任和措施。（2）對(duì)外派人員進(jìn)行日常管理和監(jiān)督，及時(shí)了解外派人員的工作和生活情況。（3）組織對(duì)外派項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)警，采取相應(yīng)的防范措施。3.安全管理部門（1）負(fù)責(zé)制定公司外派人員安全管理制度和操作規(guī)程，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的安全管理工作。（2）對(duì)外派人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高外派人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（3）組織對(duì)外派項(xiàng)目的安全檢查和隱患排查，督促整改安全問(wèn)題。（4）建立安全應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.財(cái)務(wù)部門（1）負(fù)責(zé)安排外派人員安全管理工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保安全管理工作的資金需求。（2）審核外派人員的費(fèi)用報(bào)銷，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。外派人員職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全管理要求。2.接受公司組織的安全培訓(xùn)和教育，提高自身安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.嚴(yán)格按照外派項(xiàng)目的工作計(jì)劃和安全保障方案開(kāi)展工作，積極配合公司的安全管理工作。4.及時(shí)向公司報(bào)告工作和生活中遇到的安全問(wèn)題和突發(fā)事件，聽(tīng)從公司的指揮和安排。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容1.政治風(fēng)險(xiǎn)：包括當(dāng)?shù)卣尉謩?shì)穩(wěn)定性、政府政策變化、國(guó)際關(guān)系等因素對(duì)公司外派人員和項(xiàng)目的影響。2.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：如社會(huì)治安狀況、民族宗教矛盾、文化差異等可能給外派人員帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.自然風(fēng)險(xiǎn)：考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害情況，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等，以及可能對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成的損失。4.公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)：關(guān)注當(dāng)?shù)氐膫魅静∫咔?、醫(yī)療條件等情況，評(píng)估可能對(duì)外派人員健康造成的威脅。5.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)：分析外派項(xiàng)目的工作環(huán)境、工作內(nèi)容、技術(shù)難度等因素，評(píng)估可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程1.信息收集：業(yè)務(wù)部門在確定外派項(xiàng)目后，應(yīng)及時(shí)收集項(xiàng)目所在地的相關(guān)信息，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等方面的情況。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：安全管理部門組織相關(guān)人員對(duì)外派項(xiàng)目可能面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析，確定風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：采用定性和定量相結(jié)合的方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度。4.評(píng)估報(bào)告：安全管理部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和建議。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制1.信息監(jiān)測(cè)：公司建立信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)收集和分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)信息，對(duì)外派項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能影響外派人員安全的風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，安全管理部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取防范措施。3.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和可能影響范圍，將預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)（特別嚴(yán)重）、二級(jí)（嚴(yán)重）、三級(jí)（較重）和四級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。安全培訓(xùn)與教育培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)。2.安全意識(shí)教育：強(qiáng)化外派人員的安全意識(shí)，提高其對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和防范能力。3.安全技能培訓(xùn)：包括應(yīng)急逃生、急救知識(shí)、消防器材使用、交通安全等方面的技能培訓(xùn)。4.當(dāng)?shù)匚幕c習(xí)俗：了解項(xiàng)目所在地的文化、習(xí)俗和宗教信仰，避免因文化差異引發(fā)的安全問(wèn)題。5.項(xiàng)目安全要求：針對(duì)外派項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，使外派人員熟悉項(xiàng)目的安全管理制度和操作規(guī)程。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：公司定期組織外派人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)資料，供外派人員自主學(xué)習(xí)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全管理人員對(duì)外派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)考核1.公司對(duì)外派人員的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。2.考核不合格的外派人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格后方可外派。安全保障措施行前準(zhǔn)備1.證件辦理：業(yè)務(wù)部門協(xié)助外派人員辦理護(hù)照、簽證、工作許可證等必要的證件和手續(xù)。2.保險(xiǎn)購(gòu)買：公司為外派人員購(gòu)買足額的人身意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，以降低安全風(fēng)險(xiǎn)。3.物資準(zhǔn)備：根據(jù)外派項(xiàng)目的實(shí)際需要，為外派人員配備必要的安全防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備和生活物資。4.行前教育：在派出前，安全管理部門對(duì)外派人員進(jìn)行行前安全教育，告知其項(xiàng)目所在地的安全風(fēng)險(xiǎn)和注意事項(xiàng)。駐地安全管理1.住宿安排：選擇安全可靠的住宿場(chǎng)所，確保住宿環(huán)境符合安全要求。如可能，應(yīng)選擇有安保措施的小區(qū)或酒店。2.安保措施：在駐地安裝必要的安全防護(hù)設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控?cái)z像頭等，加強(qiáng)駐地的安全保衛(wèi)工作。3.生活安全：提醒外派人員注意飲食衛(wèi)生、交通安全等，避免發(fā)生意外事故。工作現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.安全設(shè)施：確保工作現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施齊全有效，如消防器材、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等。2.操作規(guī)程：制定詳細(xì)的操作規(guī)程和安全管理制度，要求外派人員嚴(yán)格遵守。3.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：安排專人對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。交通安全管理1.交通工具選擇：根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇安全可靠的交通工具。如可能，應(yīng)盡量避免乘坐公共交通工具。2.駕駛員管理：如果公司配備車輛，應(yīng)選擇有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的駕駛員，并定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。3.交通安全教育：對(duì)外派人員進(jìn)行交通安全教育，提醒其遵守當(dāng)?shù)亟煌ㄒ?guī)則，注意交通安全。應(yīng)急處置與救援應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門制定公司外派人員應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和救援措施等。2.各業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合外派項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定具體的項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，外派人員應(yīng)立即向公司報(bào)告，并采取必要的應(yīng)急處置措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和自身安全。2.公司接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。3.根據(jù)事故或事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，公司可決定是否請(qǐng)求外部救援力量支援。應(yīng)急救援措施1.人員救援：優(yōu)先保障人員的生命安全，及時(shí)組織救援力量對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和疏散。2.財(cái)產(chǎn)保護(hù)：采取措施保護(hù)公司的財(cái)產(chǎn)安全，減少損失。3.信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確地向公司內(nèi)部和外部發(fā)布事故或事件的信息，避免造成不必要的恐慌和誤解。后期處置1.事故或事件處理結(jié)束后，公司應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事故或事件進(jìn)行調(diào)查和分析，查明原因，明確責(zé)任，提出整改措施。2.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和治療，做好家屬的安撫工作。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)外派人員安全管理辦法和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查內(nèi)容1.各部門對(duì)外派人員安全管理工作的落實(shí)情況，包括安全管理制度執(zhí)行、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全培訓(xùn)教育等方面。2.外派項(xiàng)目的安全保障措施落實(shí)情況，如駐地安全管理、工作現(xiàn)場(chǎng)安全管理、交通安全管理等。3.外派人員遵守安全管理規(guī)定的情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：公司每季度組織一次全面的外派人員安全管理工作檢查。2.不定期檢查：安全管理部門根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)外派項(xiàng)目進(jìn)行不定期的抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特