工會資金審批管理辦法_第1頁
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文檔簡介

工會資金審批管理辦法總則目的為了加強(qiáng)工會資金的管理,規(guī)范資金審批流程,確保工會資金使用的合理性、合法性和安全性,根據(jù)《中華人民共和國工會法》《工會會計制度》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本工會實際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會各項資金的審批管理,包括但不限于會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等形成的資金使用審批。管理原則1.依法合規(guī)原則:工會資金的審批和使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會的相關(guān)規(guī)定。2.預(yù)算管理原則:工會資金的使用應(yīng)納入年度預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行審批和執(zhí)行,確保資金使用的計劃性和合理性。3.民主決策原則:重大資金使用事項應(yīng)經(jīng)過工會委員會集體討論決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,保障會員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.安全高效原則:在確保資金安全的前提下,提高資金使用效率,避免資金閑置和浪費。資金審批管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)工會委員會工會委員會是工會資金管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)工會年度預(yù)算、決算,決定重大資金使用事項,監(jiān)督資金的使用情況。工會主席工會主席是工會資金審批的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)簽署工會資金的重要審批文件,對資金使用的合法性、合理性和安全性負(fù)責(zé)。財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)編制工會年度預(yù)算、決算草案,報工會委員會審議。2.嚴(yán)格按照預(yù)算和審批程序辦理資金收付業(yè)務(wù),對資金使用情況進(jìn)行會計核算和監(jiān)督。3.定期向工會委員會和上級工會報告資金收支情況,提供財務(wù)分析報告。經(jīng)費審查委員會經(jīng)費審查委員會是工會資金使用的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對工會資金的收支情況進(jìn)行審查和監(jiān)督,檢查資金使用是否符合法律法規(guī)和工會規(guī)定,是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。資金審批流程預(yù)算編制與審批1.每年[具體時間],財務(wù)部門根據(jù)工會工作規(guī)劃和實際需求,編制下一年度工會資金預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分,收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上一年度實際收入情況和預(yù)計收入來源進(jìn)行編制,支出預(yù)算應(yīng)按照工會工作的重點和實際需要進(jìn)行合理安排,分為基本支出和項目支出。3.預(yù)算草案編制完成后,提交工會委員會審議。工會委員會應(yīng)組織相關(guān)人員對預(yù)算草案進(jìn)行認(rèn)真討論和審查,提出修改意見。4.財務(wù)部門根據(jù)工會委員會的意見對預(yù)算草案進(jìn)行修改完善,經(jīng)工會主席簽署后,報上級工會審批。上級工會審批通過后,作為工會年度資金使用的依據(jù)。日常資金審批1.小額資金審批([X]元以下)日常辦公費用、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等小額資金支出,由經(jīng)辦人填寫費用報銷單,注明支出事由、金額等信息,并附相關(guān)發(fā)票或憑證。部門負(fù)責(zé)人對費用報銷單進(jìn)行審核,確認(rèn)支出事項的真實性和合理性。財務(wù)部門對費用報銷單進(jìn)行復(fù)核,檢查票據(jù)的合法性、合規(guī)性和報銷金額是否符合預(yù)算規(guī)定。經(jīng)財務(wù)部門復(fù)核無誤后,報工會主席審批。工會主席審批通過后,財務(wù)部門辦理資金支付手續(xù)。2.大額資金審批([X]元以上)對于大額資金支出,如固定資產(chǎn)購置、大型活動經(jīng)費、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費等,由相關(guān)部門或項目負(fù)責(zé)人提出資金使用申請,填寫資金使用申請表,詳細(xì)說明資金使用的用途、金額、預(yù)算依據(jù)、預(yù)期效果等內(nèi)容,并附相關(guān)的項目方案或合同。部門負(fù)責(zé)人對資金使用申請進(jìn)行初審,提出意見和建議。財務(wù)部門對資金使用申請進(jìn)行審核,重點審查資金使用是否符合預(yù)算安排、是否有合理的資金來源、支付方式是否合規(guī)等。經(jīng)費審查委員會對資金使用申請進(jìn)行審查,監(jiān)督資金使用的合規(guī)性和合理性。經(jīng)財務(wù)部門和經(jīng)費審查委員會審核通過后,提交工會委員會集體討論決定。工會委員會應(yīng)形成會議紀(jì)要,明確資金使用的審批意見。工會主席根據(jù)工會委員會的決定簽署審批意見,財務(wù)部門按照審批意見辦理資金支付手續(xù)。預(yù)算調(diào)整審批1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,由相關(guān)部門或項目負(fù)責(zé)人提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整的原因、金額和調(diào)整后的預(yù)算安排。2.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人初審后,報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門應(yīng)對預(yù)算調(diào)整的必要性和合理性進(jìn)行評估,提出審核意見。3.經(jīng)費審查委員會對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審查,監(jiān)督預(yù)算調(diào)整的合規(guī)性。4.經(jīng)財務(wù)部門和經(jīng)費審查委員會審核通過后,提交工會委員會審議。工會委員會應(yīng)根據(jù)實際情況決定是否批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整。5.預(yù)算調(diào)整經(jīng)工會委員會批準(zhǔn)后,報上級工會備案。財務(wù)部門按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。資金使用監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強(qiáng)對資金收付業(yè)務(wù)的日常監(jiān)督和檢查,定期對資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計。2.經(jīng)費審查委員會應(yīng)定期對工會資金的收支情況進(jìn)行審查,檢查資金使用是否符合預(yù)算安排、是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出整改意見,并跟蹤整改情況。3.工會委員會應(yīng)定期聽取財務(wù)部門和經(jīng)費審查委員會的工作匯報,了解資金使用情況和監(jiān)督檢查結(jié)果,對存在的問題及時進(jìn)行研究和處理。外部監(jiān)督1.接受上級工會和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實提供有關(guān)資料和情況。2.對于上級工會和財政、審計等部門提出的意見和建議,應(yīng)認(rèn)真對待,及時進(jìn)行整改,并將整改情況反饋給相關(guān)部門。責(zé)任追究對于違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位和個人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任追究:1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整預(yù)算或超預(yù)算使用資金的。2.虛報、冒領(lǐng)、挪用工會資金的。3.違反資金審批流程,擅自辦理資金收付業(yè)務(wù)的。4.財務(wù)人員未按照規(guī)定進(jìn)行會計核算和監(jiān)督,導(dǎo)致資金管理混亂的。5.其他違反法律法規(guī)和工會規(guī)定的行為。責(zé)任追究方式1.對于情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令限期整改。2.對于情

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