慶陽苗木綠化管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)慶陽地區(qū)苗木綠化管理，提高苗木綠化質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《城市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合慶陽實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于慶陽市行政區(qū)域內(nèi)苗木的種植、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)以及城市和鄉(xiāng)村綠化工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理等活動(dòng)。管理原則苗木綠化管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、建管并重的原則，注重生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。管理部門慶陽市林業(yè)和草原局是全市苗木綠化工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市苗木綠化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。各縣（區(qū)）林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的苗木綠化管理工作。城市綠化管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村綠化管理工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)和草原、自然資源、城市規(guī)劃等部門編制本行政區(qū)域的苗木綠化規(guī)劃，明確苗木綠化的目標(biāo)、布局、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障措施等，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，與城市其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分考慮鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民需求。規(guī)劃實(shí)施苗木綠化規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。城市和鄉(xiāng)村綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行，確保綠化用地的數(shù)量和質(zhì)量。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的配套綠化工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)苗木綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，選用適應(yīng)本地生長(zhǎng)的優(yōu)良苗木品種，注重植物的多樣性和生態(tài)功能。綠化工程的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。苗木生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理從事苗木生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力，建立苗木生產(chǎn)檔案，記錄苗木品種、來源、數(shù)量、生產(chǎn)過程等信息。鼓勵(lì)和支持苗木生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，提高苗木質(zhì)量和生產(chǎn)效益。經(jīng)營(yíng)許可從事苗木經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定取得苗木經(jīng)營(yíng)許可證。苗木經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)標(biāo)明經(jīng)營(yíng)苗木的品種、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。禁止經(jīng)營(yíng)無合法來源證明的苗木。質(zhì)量檢驗(yàn)苗木生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)苗木進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保所銷售的苗木符合質(zhì)量要求。林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)苗木質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)苗木進(jìn)行抽檢。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的苗木，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改，整改不合格的，不得銷售。養(yǎng)護(hù)與管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任苗木綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照“誰種植、誰養(yǎng)護(hù)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則確定。城市公共綠地、道路綠化等由城市綠化管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；單位附屬綠地由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；居住小區(qū)綠地由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)村綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織村民委員會(huì)或者村民小組負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)苗木綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，定期對(duì)苗木進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作，確保苗木生長(zhǎng)良好。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)護(hù)檔案，記錄養(yǎng)護(hù)情況和苗木生長(zhǎng)狀況。監(jiān)督檢查林業(yè)和草原主管部門、城市綠化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)苗木綠化養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行考核。對(duì)養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。保護(hù)與利用資源保護(hù)禁止任何單位和個(gè)人非法占用、破壞苗木綠化用地。因建設(shè)等特殊需要臨時(shí)占用苗木綠化用地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。嚴(yán)格保護(hù)古樹名木和珍稀野生植物，對(duì)古樹名木應(yīng)當(dāng)建立檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。資源利用在保護(hù)苗木綠化資源的前提下，鼓勵(lì)合理利用苗木綠化資源，發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。利用苗木綠化資源開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并采取必要的保護(hù)措施，確保資源的可持續(xù)利用。法律責(zé)任行政責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)和草原主管部門、城市綠化管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，可以并處相應(yīng)的罰款：1.擅自變更苗木綠化規(guī)劃的；2.未按照規(guī)劃進(jìn)行綠化工程建設(shè)的；3.綠化工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格交付使用的；4.未取得苗木經(jīng)營(yíng)許可證從事苗木經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；5.經(jīng)營(yíng)無合法來源證明苗木的；6.養(yǎng)護(hù)單位未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，造成苗木死亡或者生長(zhǎng)不良的；7.非法占用、破壞苗木綠化用地的。