民間友好授牌管理辦法總則制定目的為了規(guī)范民間友好授牌活動，加強對民間友好交流合作的引導(dǎo)和管理，促進民間友好事業(yè)健康、有序發(fā)展，增進不同地區(qū)、不同群體之間的相互了解、信任與合作，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合民間友好交流工作實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在國內(nèi)開展的各類民間友好授牌活動，包括但不限于民間友好城市、友好社區(qū)、友好企業(yè)、友好社團等授牌行為。管理原則民間友好授牌活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利、合法、公開、公正、公平的原則，注重實際效果，促進民間交流與合作，維護國家利益和社會公共利益。授牌主體與對象授牌主體1.具有合法登記注冊的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等民間組織，且在民間友好交流領(lǐng)域具有一定的影響力和公信力。2.經(jīng)政府相關(guān)部門授權(quán)或認可，負責(zé)組織開展民間友好交流活動的機構(gòu)。授牌對象1.國內(nèi)外的城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)等基層行政區(qū)域或社會組織。2.各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等法人組織。3.其他符合民間友好交流合作條件和要求的組織或群體。授牌條件與標(biāo)準(zhǔn)基本條件1.授牌對象應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，積極參與民間友好交流活動。2.具有良好的社會聲譽和形象，在經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域取得一定的成績和貢獻。3.具備開展民間友好交流合作的意愿和能力，能夠為促進民間友好關(guān)系的發(fā)展提供必要的支持和保障。具體標(biāo)準(zhǔn)1.民間友好城市雙方在經(jīng)濟、文化、教育、科技等領(lǐng)域有一定的交流合作基礎(chǔ)，簽訂了友好交流合作協(xié)議。定期開展人員往來、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作等活動，取得了一定的實際成效。在城市建設(shè)、社會管理、環(huán)境保護等方面具有可借鑒的經(jīng)驗和做法，能夠相互學(xué)習(xí)、共同提高。2.民間友好社區(qū)社區(qū)居民具有較強的友好意識和參與精神，積極參與社區(qū)內(nèi)外的友好交流活動。社區(qū)內(nèi)文化活動豐富多樣，能夠展示當(dāng)?shù)氐奈幕厣蛡鹘y(tǒng)習(xí)俗，促進不同文化之間的交流與融合。社區(qū)與其他社區(qū)或社會組織建立了良好的合作關(guān)系，在社區(qū)建設(shè)、志愿服務(wù)、環(huán)境保護等方面開展了有效的合作。3.民間友好企業(yè)企業(yè)具有良好的商業(yè)信譽和社會責(zé)任感，積極參與公益事業(yè)和社會活動。在國際貿(mào)易、技術(shù)合作、文化交流等方面與國內(nèi)外企業(yè)開展了廣泛的合作，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。注重企業(yè)文化建設(shè)，積極傳播友好理念，為促進民間友好交流做出了積極貢獻。4.民間友好社團社團具有明確的宗旨和章程，依法登記注冊，開展活動規(guī)范有序。在本領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響力和代表性，積極組織開展各類民間友好交流活動。與其他社團或組織建立了良好的合作關(guān)系，共同推動民間友好事業(yè)的發(fā)展。授牌申請與審核申請程序1.授牌對象向授牌主體提出書面申請，填寫《民間友好授牌申請表》，并提交相關(guān)證明材料。2.證明材料應(yīng)當(dāng)包括授牌對象的基本情況、開展民間友好交流活動的情況、取得的成績和榮譽等。審核流程1.授牌主體收到申請后，對申請材料進行初步審查。對于材料不齊全或不符合要求的，通知申請對象補充完善。2.初步審查合格后，授牌主體組織成立審核小組，對申請對象進行實地考察和評估。審核小組應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和管理人員組成。3.審核小組根據(jù)實地考察和評估情況，提出審核意見。授牌主體根據(jù)審核小組的意見，作出是否授予民間友好稱號的決定。4.對于決定授予民間友好稱號的，授牌主體應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站或其他媒體上進行公示，公示期不少于7個工作日。公示期間無異議的，正式授予民間友好稱號，并頒發(fā)授牌證書。授牌儀式與管理授牌儀式1.授牌儀式應(yīng)當(dāng)莊重、簡樸、熱烈，體現(xiàn)民間友好交流的特色和氛圍。2.授牌儀式一般應(yīng)當(dāng)邀請政府相關(guān)部門、新聞媒體、社會各界代表等參加，擴大授牌活動的影響力。3.授牌主體應(yīng)當(dāng)在授牌儀式上宣讀授牌決定，頒發(fā)授牌證書，并向授牌對象表示祝賀。授牌對象應(yīng)當(dāng)在儀式上發(fā)表感言，表達對民間友好交流的支持和承諾。授牌后管理1.授牌主體應(yīng)當(dāng)與授牌對象保持密切聯(lián)系，定期了解授牌對象開展民間友好交流活動的情況，提供必要的指導(dǎo)和支持。2.授牌對象應(yīng)當(dāng)按照授牌主體的要求，積極開展民間友好交流活動，不斷豐富交流內(nèi)容，拓展交流領(lǐng)域，提高交流成效。3.授牌對象應(yīng)當(dāng)定期向授牌主體報送民間友好交流活動的總結(jié)報告和相關(guān)資料，接受授牌主體的監(jiān)督和檢查。授牌的撤銷與變更撤銷情形1.授牌對象違反國家法律法規(guī)，嚴(yán)重損害國家利益和社會公共利益的。2.授牌對象在授牌后未能按照要求開展民間友好交流活動，或者出現(xiàn)嚴(yán)重違反授牌協(xié)議約定的行為。3.授牌對象提供虛假材料騙取民間友好稱號的。撤銷程序1.授牌主體發(fā)現(xiàn)授牌對象存在上述撤銷情形的，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實。2.經(jīng)調(diào)查核實，確需撤銷授牌的，授牌主體應(yīng)當(dāng)作出撤銷授牌的決定，并書面通知授牌對象。3.授牌對象應(yīng)當(dāng)在收到撤銷授牌通知后15個工作日內(nèi)，將授牌證書交回授牌主體。授牌主體應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站或其他媒體上公布撤銷授牌的決定。變更情形1.授牌對象的名稱、地址、法定代表人等基本信息發(fā)生變更的。2.授牌對象的業(yè)務(wù)范圍、活動內(nèi)容等發(fā)生重大變化，需要對民間友好稱號進行相應(yīng)調(diào)整的。變更程序1.授牌對象發(fā)生上述變更情形的，應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生后30個工作日內(nèi)，向授牌主體提出書面變更申請，并提交相關(guān)證明材料。2.授牌主體收到變更申請后，對申請材料進行審核。經(jīng)審核符合要求的，辦理變更手續(xù)，換發(fā)授牌證書。監(jiān)督與責(zé)任監(jiān)督機制1.政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對民間友好授牌活動的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對授牌主體和授牌對象的活動進行檢查和評估。2.授牌主體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對授牌活動的管理和監(jiān)督，確保授牌活動的公平、公正、公開。3.社會各界有權(quán)對民間友好授牌活動進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題和違法行為可以向政府相關(guān)部門或授牌主體舉報。責(zé)任追究1.授牌主體違反本辦法規(guī)定，擅自開展授牌活動，或者在授牌活動中存在違規(guī)操作、弄虛作假等行為的，由政府相關(guān)部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。2.授牌對象違反本辦法規(guī)定，不按照要求開展民間友好交流活動，或者出現(xiàn)嚴(yán)重違反授牌協(xié)議約定的行為的，授牌主體有權(quán)撤銷授牌，并追