合肥疫情封路管理辦法一、引言在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，為了有效控制疫情傳播，保障公眾的生命健康安全，對(duì)城市道路進(jìn)行合理的封控管理顯得尤為重要。本《合肥疫情封路管理辦法》旨在依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及疫情防控的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合合肥本地實(shí)際情況，制定一套科學(xué)、合理且人性化的封路管理方案，以應(yīng)對(duì)疫情期間可能出現(xiàn)的各類(lèi)道路管控需求。希望大家理解并積極配合，共同努力早日戰(zhàn)勝疫情。二、適用范圍本管理辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)，因疫情防控需要實(shí)施道路封鎖及相關(guān)管控措施的所有區(qū)域，包括但不限于城市主次干道、支路、社區(qū)道路以及與外界連接的交通樞紐道路等。三、封路決策與啟動(dòng)機(jī)制（一）信息收集與分析1.成立由衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、公安等多部門(mén)組成的疫情防控道路管控信息小組。該小組負(fù)責(zé)收集來(lái)自醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、基層防控單位等各方面的疫情信息，包括確診病例活動(dòng)軌跡、疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。2.運(yùn)用專業(yè)的數(shù)據(jù)分析工具和方法，對(duì)收集到的信息進(jìn)行深入分析，重點(diǎn)評(píng)估疫情在不同區(qū)域的傳播態(tài)勢(shì)、潛在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)周邊道路通行可能產(chǎn)生的影響。（二）決策主體與流程1.決策主體：疫情封路的決策由合肥市疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一做出。指揮部成員涵蓋各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，確保決策能夠綜合考慮各方面因素，保證科學(xué)性與合理性。2.決策流程：信息小組將分析后的疫情信息及道路管控初步建議提交給應(yīng)急指揮部。指揮部召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，充分討論疫情形勢(shì)、封路必要性、封路范圍及可能產(chǎn)生的影響等關(guān)鍵問(wèn)題。在綜合各方意見(jiàn)后，由指揮部總指揮下達(dá)封路指令，并明確封路的具體時(shí)間、范圍和管控級(jí)別。（三）封路啟動(dòng)1.一旦封路決策下達(dá)，立即啟動(dòng)封路行動(dòng)方案。交通、公安部門(mén)迅速組織人員趕赴指定封路地點(diǎn)，按照預(yù)定方案設(shè)置路障、警示標(biāo)識(shí)等封路設(shè)施。2.同時(shí)，通過(guò)各種媒體渠道，包括電視、廣播、官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等，向社會(huì)公眾發(fā)布封路公告。公告內(nèi)容包括封路原因、封路具體地點(diǎn)、封路時(shí)間、預(yù)計(jì)解封時(shí)間（如有估計(jì)）以及繞行路線等詳細(xì)信息，確保公眾能夠及時(shí)獲取準(zhǔn)確消息，合理安排出行。四、封路實(shí)施與管理（一）封路設(shè)施設(shè)置1.設(shè)置要求在封路地點(diǎn)設(shè)置明顯且堅(jiān)固的路障，如可移動(dòng)的鋼鐵柵欄、混凝土隔離墩等，防止車(chē)輛和行人擅自闖入封控區(qū)域。在路障周?chē)O(shè)置足夠數(shù)量的警示標(biāo)識(shí)，如“前方封路，禁止通行”“疫情防控，請(qǐng)勿靠近”等反光警示標(biāo)志，確保在夜間或低能見(jiàn)度條件下也能起到清晰的警示作用。在封路區(qū)域周邊合理設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，為需要繞行的車(chē)輛和行人指示正確的繞行路線。引導(dǎo)標(biāo)識(shí)應(yīng)具有明確的方向指示和清晰的文字說(shuō)明，避免造成通行混亂。2.維護(hù)與檢查安排專人定期對(duì)封路設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保路障牢固、警示標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)清晰完好。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或標(biāo)識(shí)模糊不清，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。在惡劣天氣（如暴雨、大風(fēng)、暴雪等）過(guò)后，加強(qiáng)對(duì)封路設(shè)施的檢查力度，對(duì)可能因天氣原因受損的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行加固或維修，保障封路效果。（二）人員管控與值守1.人員配備在每個(gè)封路卡點(diǎn)安排足夠數(shù)量的工作人員，包括交通警察、路政人員、社區(qū)志愿者等，確保能夠有效執(zhí)行封控任務(wù)。其中，交通警察負(fù)責(zé)指揮交通、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；路政人員協(xié)助設(shè)置和管理封路設(shè)施；社區(qū)志愿者參與人員登記、查驗(yàn)健康碼等工作。2.工作職責(zé)對(duì)所有企圖進(jìn)入封控區(qū)域的車(chē)輛和行人進(jìn)行嚴(yán)格勸阻，告知其封路原因和相關(guān)防控要求，引導(dǎo)其按規(guī)定路線繞行。對(duì)確因特殊情況（如醫(yī)療急救、疫情防控物資運(yùn)輸?shù)龋┬枰M(jìn)入封控區(qū)域的車(chē)輛和人員，進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括姓名、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼、車(chē)輛信息、進(jìn)入原因、預(yù)計(jì)返回時(shí)間等，并查驗(yàn)相關(guān)證明材料（如醫(yī)院急救證明、物資運(yùn)輸通行證等）。在確保符合疫情防控要求的前提下，予以放行，并做好后續(xù)跟蹤管理。對(duì)離開(kāi)封控區(qū)域的車(chē)輛和行人，同樣進(jìn)行嚴(yán)格的信息登記和健康碼查驗(yàn)等工作，對(duì)于不符合疫情防控規(guī)定的人員，禁止其離開(kāi)封控區(qū)域。（三）交通疏導(dǎo)與繞行引導(dǎo)1.制定繞行方案交通部門(mén)在封路決策確定后，立即根據(jù)封路區(qū)域周邊道路的交通流量和通行能力，制定詳細(xì)的繞行方案。繞行方案應(yīng)充分考慮不同類(lèi)型車(chē)輛（如小汽車(chē)、公交車(chē)、貨車(chē)等）的通行需求，合理規(guī)劃繞行路線，盡量減少對(duì)正常交通秩序的影響。將繞行方案通過(guò)交通廣播電臺(tái)、地圖導(dǎo)航軟件、官方網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公布，確保公眾能夠及時(shí)獲取準(zhǔn)確的繞行信息。同時(shí)，在封路周邊的主要路口、路段設(shè)置明顯的繞行指示標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)車(chē)輛和行人按照規(guī)定路線繞行。2.交通疏導(dǎo)措施在封路周邊的重要交通節(jié)點(diǎn)和易擁堵路段，加派交通警察進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)，確保交通流暢。指揮人員應(yīng)熟悉繞行路線和周邊交通情況，能夠及時(shí)為駕駛員提供準(zhǔn)確的指引。利用智能交通系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)封路區(qū)域及周邊道路的交通流量變化情況。根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)調(diào)整交通信號(hào)燈時(shí)長(zhǎng)、發(fā)布實(shí)時(shí)路況信息等方式，優(yōu)化交通組織，提高道路通行效率。五、特殊情況處理（一）醫(yī)療急救1.建立醫(yī)療急救綠色通道保障機(jī)制。當(dāng)封控區(qū)域內(nèi)有居民突發(fā)疾病需要緊急就醫(yī)時(shí)，社區(qū)工作人員應(yīng)第一時(shí)間與封路卡點(diǎn)取得聯(lián)系，說(shuō)明患者情況、就醫(yī)需求及預(yù)計(jì)到達(dá)卡點(diǎn)時(shí)間。2.卡點(diǎn)工作人員在接到通知后，立即開(kāi)辟臨時(shí)通道，確保急救車(chē)輛能夠快速、順利通過(guò)封控區(qū)域。同時(shí)，為陪同患者就醫(yī)的家屬或相關(guān)人員辦理臨時(shí)通行手續(xù)，保障其能夠跟隨急救車(chē)輛一同前往醫(yī)院。3.在急救車(chē)輛離開(kāi)封控區(qū)域后，卡點(diǎn)工作人員應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)給醫(yī)院，以便醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備工作。（二）疫情防控物資運(yùn)輸1.對(duì)于承擔(dān)疫情防控物資運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提前為其辦理統(tǒng)一的通行證。通行證上應(yīng)明確車(chē)輛信息、運(yùn)輸物資種類(lèi)、起止地點(diǎn)、有效期等關(guān)鍵信息。2.封路卡點(diǎn)對(duì)持有有效通行證的物資運(yùn)輸車(chē)輛，簡(jiǎn)化查驗(yàn)流程，優(yōu)先放行，確保物資運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性和順暢性。同時(shí)，做好車(chē)輛信息登記和消毒工作，防止疫情通過(guò)物資運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散。（三）居民生活物資配送1.鼓勵(lì)社區(qū)與周邊超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等生活物資供應(yīng)點(diǎn)建立合作機(jī)制，采用集中配送、無(wú)接觸配送等方式，保障封控區(qū)域內(nèi)居民的生活物資需求。2.在封路卡點(diǎn)設(shè)置專門(mén)的生活物資交接區(qū)域，配送人員將物資送達(dá)卡點(diǎn)后，由社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)接收并轉(zhuǎn)運(yùn)至居民小區(qū)內(nèi)指定地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸配送，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。3.對(duì)于行動(dòng)不便的特殊人群（如老年人、殘疾人等），社區(qū)提供個(gè)性化的物資代購(gòu)和送貨上門(mén)服務(wù)，確保他們的基本生活得到保障。六、解封機(jī)制與后續(xù)工作（一）解封評(píng)估1.成立由衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)組成的解封評(píng)估小組，負(fù)責(zé)對(duì)封控區(qū)域的疫情防控形勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，判斷是否具備解封條件。2.評(píng)估內(nèi)容包括封控區(qū)域內(nèi)確診病例數(shù)量變化情況、密接和次密接人員的隔離管控情況、核酸檢測(cè)結(jié)果、環(huán)境消殺效果等關(guān)鍵指標(biāo)。同時(shí)，充分考慮解封后對(duì)周邊區(qū)域疫情防控可能產(chǎn)生的影響。（二）解封決策與實(shí)施1.決策主體：解封決策同樣由合肥市疫情防控應(yīng)急指揮部做出。評(píng)估小組將評(píng)估結(jié)果提交給指揮部，指揮部根據(jù)評(píng)估情況召開(kāi)會(huì)議，綜合分析各方面因素后，做出是否解封以及解封具體時(shí)間、范圍的決策。2.解封實(shí)施：一旦解封決策下達(dá)，交通、公安部門(mén)迅速組織人員拆除封路設(shè)施，恢復(fù)道路正常通行。同時(shí)，通過(guò)各種媒體渠道向社會(huì)發(fā)布解封公告，告知公眾解封的具體區(qū)域、時(shí)間等信息。（三）后續(xù)工作1.交通恢復(fù)與秩序維護(hù)交通部門(mén)在解封后，加強(qiáng)對(duì)解封道路及周邊區(qū)域的交通疏導(dǎo)和管理，確保交通秩序盡快恢復(fù)正常。對(duì)因封路造成的交通設(shè)施損壞或標(biāo)識(shí)缺失等情況，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和完善。在解封初期，適當(dāng)增加警力部署，加強(qiáng)對(duì)交通違法行為的查處力度，防止因道路解封出現(xiàn)交通擁堵和混亂現(xiàn)象。2.環(huán)境清理與消殺組織專業(yè)的消殺隊(duì)伍對(duì)封路區(qū)域及周邊環(huán)境進(jìn)行全面的清理和消殺工作，重點(diǎn)對(duì)路障、警示標(biāo)識(shí)、卡點(diǎn)值守點(diǎn)等區(qū)域進(jìn)行消毒處理，消除潛在的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。將封路期間產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾（如廢棄的防護(hù)用品、登記表格等）進(jìn)行分類(lèi)收集和處理，