公安花卉租賃管理辦法一、引言在公安系統(tǒng)的辦公環(huán)境、活動(dòng)場所等區(qū)域，花卉綠植不僅能夠美化環(huán)境、提升空間舒適度，還能對緩解工作人員壓力、營造良好工作氛圍起到積極作用。為了規(guī)范花卉租賃工作，確?；ɑ茏赓U服務(wù)有序、高效開展，同時(shí)保障公安系統(tǒng)各單位的權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際運(yùn)營需求，特制定本管理辦法。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守此辦法，共同為打造優(yōu)質(zhì)、舒適的公安辦公環(huán)境貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于公安系統(tǒng)內(nèi)各單位、部門因辦公場所、會(huì)議室、活動(dòng)場地等需要進(jìn)行的花卉租賃相關(guān)事宜。包括但不限于各級公安機(jī)關(guān)辦公樓、派出所辦公區(qū)域、警用培訓(xùn)基地等。三、職責(zé)分工1.后勤管理部門作為花卉租賃管理的主要負(fù)責(zé)部門，后勤管理部門需要全面統(tǒng)籌規(guī)劃公安系統(tǒng)內(nèi)各單位花卉租賃的整體需求。定期收集各部門對花卉租賃的意向和要求，像是希望擺放花卉的區(qū)域、花卉品種偏好等信息。負(fù)責(zé)制定花卉租賃年度預(yù)算，要根據(jù)各部門實(shí)際需求以及市場行情，合理預(yù)估租賃費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等各項(xiàng)開支，確保資金使用合理且充足。組織花卉租賃的招標(biāo)工作，嚴(yán)格篩選租賃供應(yīng)商。從供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、花卉品質(zhì)、價(jià)格等多方面進(jìn)行綜合考量，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。同時(shí)要與供應(yīng)商簽訂規(guī)范的租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。負(fù)責(zé)花卉日常租賃管理的監(jiān)督工作，對花卉擺放、養(yǎng)護(hù)情況等進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保花卉擺放美觀、養(yǎng)護(hù)到位。我們鼓勵(lì)后勤管理部門工作人員積極主動(dòng)與各部門溝通，及時(shí)解決花卉租賃過程中出現(xiàn)的各類問題。2.各用花部門需明確專人負(fù)責(zé)本部門與花卉租賃相關(guān)的溝通協(xié)調(diào)工作。提前向后勤管理部門準(zhǔn)確反饋本部門用花需求，如舉辦大型活動(dòng)時(shí)需增加花卉數(shù)量、更換花卉品種等特殊需求。協(xié)助后勤管理部門和供應(yīng)商做好花卉的接收、擺放位置確定等工作。在花卉擺放過程中，提供必要的場地支持和人員協(xié)助，確?；ɑ苣馨凑赵O(shè)計(jì)要求順利擺放到位。在用花期間，各部門要妥善保護(hù)花卉，避免因人為原因造成花卉損壞。同時(shí)，及時(shí)向后勤管理部門反饋花卉出現(xiàn)的病蟲害、枯萎等異常情況，以便及時(shí)進(jìn)行處理。希望各部門能夠充分認(rèn)識到愛護(hù)花卉對營造良好辦公環(huán)境的重要性，積極配合做好相關(guān)工作。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核花卉租賃費(fèi)用支出，確保費(fèi)用支出符合財(cái)務(wù)規(guī)定和預(yù)算安排。對后勤管理部門提交的租賃費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)，杜絕不合理費(fèi)用支出。監(jiān)督花卉租賃資金的使用情況，定期對花卉租賃相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估，為后續(xù)預(yù)算編制提供參考依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。四、花卉租賃流程1.需求申報(bào)各用花部門應(yīng)在每季度末向后勤管理部門提交下一季度花卉租賃需求申請表。申請表內(nèi)容需詳細(xì)填寫用花區(qū)域、花卉數(shù)量、預(yù)計(jì)擺放時(shí)間、花卉品種建議等信息。例如，如果是會(huì)議室用花，要說明會(huì)議頻次、參會(huì)人數(shù)等情況，以便后勤管理部門更精準(zhǔn)地規(guī)劃花卉需求。對于臨時(shí)性、突發(fā)性用花需求，如重要活動(dòng)、緊急會(huì)議等，用花部門應(yīng)及時(shí)與后勤管理部門溝通協(xié)調(diào)，后勤管理部門將根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先安排解決。希望各部門能夠合理規(guī)劃用花需求，盡量按季度申報(bào)，特殊情況及時(shí)溝通，以便提高整體工作效率。2.招標(biāo)采購后勤管理部門根據(jù)各部門申報(bào)的花卉租賃需求，結(jié)合年度預(yù)算，制定詳細(xì)的花卉租賃招標(biāo)方案。招標(biāo)方案應(yīng)明確租賃服務(wù)內(nèi)容、花卉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、價(jià)格范圍等關(guān)鍵信息。按照相關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或競爭性談判等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的花卉租賃供應(yīng)商。在招標(biāo)過程中，要嚴(yán)格遵循公平、公正、公開的原則，確保所有供應(yīng)商都能在同等條件下參與競爭。選定供應(yīng)商后，后勤管理部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂正式租賃合同。合同條款應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括花卉品種、數(shù)量、租賃價(jià)格、擺放地點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂后，后勤管理部門要及時(shí)將合同副本抄送財(cái)務(wù)部門及相關(guān)用花部門。3.花卉配送與擺放供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和花卉品種、數(shù)量，將花卉準(zhǔn)時(shí)配送至公安系統(tǒng)各用花單位。在配送過程中，要采取妥善的防護(hù)措施，確?；ɑ懿皇軗p傷。到達(dá)目的地后，供應(yīng)商應(yīng)在后勤管理部門和用花部門相關(guān)人員的共同協(xié)助下，按照預(yù)先確定的擺放方案進(jìn)行花卉擺放。擺放過程要注重整體美觀和布局合理性，充分考慮不同區(qū)域的功能特點(diǎn)和人員活動(dòng)需求。例如，在辦公區(qū)域，花卉擺放不應(yīng)影響辦公效率和人員通行；在會(huì)議室，花卉擺放要營造莊重、舒適的會(huì)議氛圍。花卉擺放完成后，后勤管理部門和用花部門要對花卉的數(shù)量、品種、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)花卉存在數(shù)量短缺、品種不符、質(zhì)量問題等情況，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通，要求供應(yīng)商立即整改或更換，確?；ɑ芊虾贤蟆?.花卉養(yǎng)護(hù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)租賃期間花卉的日常養(yǎng)護(hù)工作，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等。供應(yīng)商應(yīng)安排專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員定期對花卉進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并做好養(yǎng)護(hù)記錄。養(yǎng)護(hù)人員要具備豐富的花卉養(yǎng)護(hù)知識和技能，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理花卉出現(xiàn)的各種問題。后勤管理部門要對供應(yīng)商的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期（每周至少一次）查看花卉的養(yǎng)護(hù)情況，如花卉的生長狀態(tài)、花盆衛(wèi)生等。同時(shí)，鼓勵(lì)各用花部門工作人員積極關(guān)注花卉養(yǎng)護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向后勤管理部門或供應(yīng)商反饋。對于養(yǎng)護(hù)不到位的情況，后勤管理部門應(yīng)及時(shí)督促供應(yīng)商整改，確?；ɑ苁冀K保持良好的生長狀態(tài)和觀賞效果。如因不可抗力因素（如自然災(zāi)害、極端天氣等）導(dǎo)致花卉出現(xiàn)嚴(yán)重受損情況，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)向后勤管理部門報(bào)告，并采取積極措施進(jìn)行補(bǔ)救。雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商解決方案，如更換花卉、調(diào)整租賃費(fèi)用等。五、花卉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.花卉品種供應(yīng)商所提供的花卉品種應(yīng)符合合同約定，且應(yīng)選擇適宜本地生長環(huán)境、易于養(yǎng)護(hù)管理、觀賞性強(qiáng)的品種。優(yōu)先選用無毒、無刺、無異味的花卉，避免對公安系統(tǒng)工作人員身體健康造成不良影響。例如，可選擇綠蘿、吊蘭、君子蘭、蝴蝶蘭等常見且受歡迎的花卉品種。在選擇花卉品種時(shí)，應(yīng)充分考慮不同季節(jié)的特點(diǎn)和各用花區(qū)域的功能需求。如在夏季，可適當(dāng)增加一些具有消暑降溫作用的花卉；在會(huì)議室等正式場合，應(yīng)擺放一些端莊、大氣的花卉品種，以提升場所的整體形象。2.花卉規(guī)格花卉的規(guī)格應(yīng)滿足一定的標(biāo)準(zhǔn)，植株應(yīng)生長健壯、枝葉繁茂、無病蟲害?；ㄅ璧拇笮『筒馁|(zhì)應(yīng)與花卉植株相匹配，且花盆外觀應(yīng)整潔、無破損。例如，中型盆栽花卉的植株高度應(yīng)在3050厘米之間，花盆口徑應(yīng)在2030厘米左右。對于一些特殊花卉或造型花卉，其規(guī)格和造型應(yīng)符合合同約定和設(shè)計(jì)要求。供應(yīng)商應(yīng)提供花卉的詳細(xì)規(guī)格說明，包括植株高度、冠幅、花朵數(shù)量等信息，以便后勤管理部門和用花部門進(jìn)行驗(yàn)收。3.花卉質(zhì)量保證供應(yīng)商應(yīng)確保所提供的花卉在租賃期間保持良好的生長狀態(tài)和觀賞效果。在花卉配送前，要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，確?；ɑ軣o病蟲害、無機(jī)械損傷等問題。如在租賃期間發(fā)現(xiàn)花卉出現(xiàn)質(zhì)量問題，供應(yīng)商應(yīng)在接到通知后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理，如更換花卉、進(jìn)行養(yǎng)護(hù)救治等。供應(yīng)商應(yīng)提供花卉養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，協(xié)助公安系統(tǒng)各單位解決花卉養(yǎng)護(hù)過程中遇到的問題。如因供應(yīng)商提供的花卉質(zhì)量問題導(dǎo)致公安系統(tǒng)各單位遭受損失，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。六、租賃費(fèi)用管理1.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定后勤管理部門應(yīng)根據(jù)市場行情、花卉品種、規(guī)格、養(yǎng)護(hù)難度等因素，制定合理的花卉租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行評估和調(diào)整，以反映市場價(jià)格的變化。在制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分考慮公安系統(tǒng)的實(shí)際需求和預(yù)算情況，確保費(fèi)用合理、透明。租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括花卉租賃費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)。對于不同品種、規(guī)格的花卉，應(yīng)分別制定相應(yīng)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。例如，小型綠植的租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)定為每盆每月[X]元，中型花卉的租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)定為每盆每月[X]元，大型花卉的租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)定為每盆每月[X]元，同時(shí)明確養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用的分?jǐn)偡绞健?.費(fèi)用支付花卉租賃費(fèi)用按照合同約定的支付方式和時(shí)間進(jìn)行支付。一般情況下，可采用按月或按季度支付的方式。供應(yīng)商應(yīng)在每月或每季度末向后勤管理部門提交花卉租賃費(fèi)用結(jié)算清單，清單內(nèi)容應(yīng)包括花卉品種、數(shù)量、租賃時(shí)間、費(fèi)用明細(xì)等信息，并附上合法有效的發(fā)票。后勤管理部門對供應(yīng)商提交的費(fèi)用結(jié)算清單進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，提交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行支付。財(cái)務(wù)部門在收到后勤管理部門提交的相關(guān)資料后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成支付手續(xù)。在支付過程中，要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，確保資金支付安全、準(zhǔn)確。3.費(fèi)用監(jiān)督與審計(jì)財(cái)務(wù)部門要定期對花卉租賃費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，檢查費(fèi)用支出是否符合預(yù)算安排和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違規(guī)支出等情況。審計(jì)內(nèi)容包括租賃合同的簽訂、費(fèi)用結(jié)算清單的真實(shí)性、發(fā)票的合法性等方面。對于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與后勤管理部門和供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，要求其限期整改。如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過加強(qiáng)費(fèi)用監(jiān)督與審計(jì)，確?；ɑ茏赓U費(fèi)用合理使用，提高資金使用效益。七、合同管理1.合同簽訂后勤管理部門與花卉租賃供應(yīng)商簽訂的租賃合同應(yīng)采用書面形式，合同內(nèi)容應(yīng)符合《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的要求。合同條款應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括花卉租賃的基本信息（如品種、數(shù)量、規(guī)格、租賃期限等）、租賃費(fèi)用及支付方式、花卉養(yǎng)護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任、爭議解決方式等內(nèi)容。在簽訂合同前，后勤管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對合同條款進(jìn)行認(rèn)真審核，確保合同條款清晰、明確，不存在歧義。對于涉及金額較大、租賃期限較長或其他重要事項(xiàng)的合同，建議聘請法律顧問進(jìn)行審核，以降低合同風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂后，后勤管理部門應(yīng)將合同副本分別抄送財(cái)務(wù)部門、各用花部門及相關(guān)檔案管理部門備案，以便各部門及時(shí)了解合同內(nèi)容，做好相關(guān)工作的銜接和執(zhí)行。2.合同變更與解除在合同履行過程中，如因特殊情況需要變更合同內(nèi)容，如調(diào)整花卉品種、數(shù)量、租賃期限等，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面的合同變更協(xié)議。合同變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、原因、費(fèi)用調(diào)整等事項(xiàng)，并經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)后生效。若出現(xiàn)法定或約定的合同解除情形，如供應(yīng)商嚴(yán)重違反合同約定，未能按時(shí)提供花卉或花卉質(zhì)量嚴(yán)重不符合要求，經(jīng)多次整改仍未達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)；或公安系統(tǒng)因工作調(diào)整，不再需要租賃花卉等情況，雙方可按照合同約定的解除程序解除合同。解除合同應(yīng)提前書面通知對方，并辦理相關(guān)的交接手續(xù)。在合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定，處理好已租賃花卉的處置、費(fèi)用結(jié)算等相關(guān)事宜。3.合同檔案管理后勤管理部門應(yīng)建立健全花卉租賃合同檔案管理制度，對合同的簽訂、履行、變更、解除等過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，并妥善保管相關(guān)合同文件和資料。合同檔案應(yīng)包括合同文本、招標(biāo)資料、供應(yīng)商資質(zhì)證明、費(fèi)用結(jié)算清單、往來函件等與合同相關(guān)的各類材料。合同檔案應(yīng)按照時(shí)間順序和合同類別進(jìn)行分類整理，便于查詢和管理。檔案管理人員應(yīng)定期對合同檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案資料的完整性和安全性。對于超過保管期限的合同檔案，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理，并做好銷毀記錄。八、監(jiān)督與考核1.日常監(jiān)督檢查后勤管理部門應(yīng)加強(qiáng)對花卉租賃工作的日常監(jiān)督檢查，建立定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。定期檢查原則上每周至少進(jìn)行一次，檢查內(nèi)容包括花卉的擺放情況、生長狀態(tài)、養(yǎng)護(hù)記錄、供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量等方面。不定期抽查可根據(jù)實(shí)際工作需要隨時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)檢查供應(yīng)商是否按照合同約定履行義務(wù)。在監(jiān)督檢查過程中，后勤管理部門工作人員應(yīng)認(rèn)真填寫監(jiān)督檢查記錄，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求。對于發(fā)現(xiàn)的一般性問題，應(yīng)及時(shí)口頭通知供應(yīng)商進(jìn)行整改；對于較為嚴(yán)重的問題，應(yīng)下達(dá)書面整改通知書，要求供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位，并提交整改報(bào)告。我們鼓勵(lì)后勤管理部門工作人員積極與供應(yīng)商溝通交流，共同做好花卉租賃管理工作。2.滿意度調(diào)查每季度后勤管理部門應(yīng)組織各用花部門對花卉租賃服務(wù)進(jìn)行滿意度調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括花卉質(zhì)量、擺放效果、養(yǎng)護(hù)服務(wù)、供應(yīng)商響應(yīng)速度等方面。滿意度調(diào)查可采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、電話溝通等方式進(jìn)行，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、客觀。根據(jù)滿意度調(diào)查結(jié)果，對供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估。對于滿意度較高的供應(yīng)商，在后續(xù)的花卉租賃招標(biāo)中可給予適當(dāng)加分或優(yōu)先考慮；對于滿意度較低的供應(yīng)商，后勤管理部門應(yīng)與其進(jìn)行溝通，了解原因，督促其改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。如供應(yīng)商連續(xù)兩個(gè)季度滿意度調(diào)查結(jié)果均低于[X]%，后勤管理部門可根據(jù)合同約定，采取扣減服務(wù)費(fèi)用、終止合同等措施。希望各用花部門能夠積極參與滿意度調(diào)查，為提高花卉租賃服務(wù)質(zhì)量提供寶貴意見和建議。3.考核與獎(jiǎng)懲后勤管理部門應(yīng)建立供應(yīng)商考核評價(jià)體系，從花卉質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、合同履行等方面對供應(yīng)商進(jìn)行全面考核。考核采用量化評分的方式，根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況給予相應(yīng)的分值?？己私Y(jié)果將作為供應(yīng)商后續(xù)合作、費(fèi)用結(jié)算、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對于考核優(yōu)秀的供應(yīng)商（考核得分在[X]分以上），公安系統(tǒng)將給予通報(bào)表揚(yáng)、增加合作機(jī)會(huì)、優(yōu)先支付租賃費(fèi)用等獎(jiǎng)勵(lì)措施；對于考核合格的供應(yīng)商（考核得分在[X][X]分之間），可繼續(xù)保持合作關(guān)系，但后勤管理部門應(yīng)督促其不斷提