合肥教育機(jī)構(gòu)管理辦法一、前言隨著合肥教育行業(yè)的蓬勃發(fā)展，各類教育機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)。這些教育機(jī)構(gòu)在滿足社會(huì)多樣化教育需求、提升市民素質(zhì)等方面發(fā)揮了積極作用。然而，也有部分機(jī)構(gòu)在運(yùn)營過程中出現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定、安全管理有漏洞等問題，影響了教育行業(yè)的健康發(fā)展。為了規(guī)范合肥教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營，營造良好的教育生態(tài)，保障學(xué)員的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于在合肥地區(qū)經(jīng)相關(guān)部門審批設(shè)立，從事文化藝術(shù)培訓(xùn)、學(xué)科輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等各類非學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)。三、設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.場地要求我們希望教育機(jī)構(gòu)能選擇合適的場地，場地應(yīng)位于交通便利、周邊環(huán)境安全適宜學(xué)習(xí)的區(qū)域。教學(xué)場地的建筑面積應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模合理確定，一般不少于[X]平方米，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于[X]平方米。租賃場地的，租賃期應(yīng)不少于[X]年。同時(shí)，場地應(yīng)符合建筑、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等要求，要給學(xué)員提供一個(gè)安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。2.師資要求教育機(jī)構(gòu)要擁有一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。所配備的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或相關(guān)專業(yè)技能證書，從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。教師總數(shù)與學(xué)員人數(shù)的比例應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，一般不低于[X]。我們鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)和考核，不斷提升教師的教學(xué)水平。3.資金要求設(shè)立教育機(jī)構(gòu)需要有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源，開辦資金應(yīng)不少于[X]萬元，用于購置教學(xué)設(shè)備、支付場地租金、教師薪酬等辦學(xué)支出。同時(shí)，應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保資金使用合理、透明。（二）審批流程1.籌備申請(qǐng)擬設(shè)立教育機(jī)構(gòu)的舉辦者應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交籌備申請(qǐng)，包括申請(qǐng)書、可行性報(bào)告、舉辦者資質(zhì)證明、場地證明、資金證明等材料。教育行政部門在收到申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，發(fā)放籌備批準(zhǔn)書；對(duì)不符合條件的，書面告知理由。2.正式設(shè)立申請(qǐng)籌備工作完成后，舉辦者應(yīng)向教育行政部門提交正式設(shè)立申請(qǐng)，包括籌備情況報(bào)告、章程、師資隊(duì)伍情況、教學(xué)計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理制度等材料。教育行政部門在收到申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，組織專家進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估。根據(jù)考察評(píng)估結(jié)果，對(duì)符合設(shè)立條件的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；對(duì)不符合條件的，書面告知理由。3.登記注冊(cè)教育機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定到民政部門或市場監(jiān)管部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。四、教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.教學(xué)計(jì)劃各教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)明確培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度、考核方式等內(nèi)容，報(bào)教育行政部門備案。希望大家重視教學(xué)計(jì)劃的制定，它是教學(xué)活動(dòng)順利開展的基礎(chǔ)。2.課程設(shè)置課程設(shè)置應(yīng)符合國家和地方教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，注重培養(yǎng)學(xué)員的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。學(xué)科類培訓(xùn)應(yīng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，不得超綱教學(xué)、提前教學(xué)。文化藝術(shù)類、職業(yè)技能類培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和市場需求設(shè)置課程，確保教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性。我們鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)開發(fā)具有特色的課程，提升競爭力。（二）教材管理1.教材選用教育機(jī)構(gòu)應(yīng)選用符合國家教育方針和教育規(guī)律的教材，優(yōu)先選用經(jīng)國家或省級(jí)教材審定委員會(huì)審定通過的教材。對(duì)于自編教材，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，確保教材內(nèi)容的科學(xué)性、思想性和適用性，并報(bào)教育行政部門備案。2.教材審查教育行政部門應(yīng)定期對(duì)教育機(jī)構(gòu)的教材使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題的教材，責(zé)令教育機(jī)構(gòu)立即停止使用，并限期整改。希望各機(jī)構(gòu)能夠自覺遵守教材選用和審查規(guī)定，為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)的教材。（三）教學(xué)過程管理1.教學(xué)常規(guī)檢查教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全教學(xué)常規(guī)檢查制度，定期對(duì)教師的教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況、教案編寫、課堂教學(xué)、作業(yè)批改等進(jìn)行檢查，并做好記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)反饋給教師，督促其整改。我們鼓勵(lì)教師之間相互聽課、評(píng)課，共同提高教學(xué)質(zhì)量。2.教學(xué)質(zhì)量評(píng)估教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、教學(xué)過程、教學(xué)效果等方面。評(píng)估結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布，并作為教育機(jī)構(gòu)年檢、評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。希望各機(jī)構(gòu)能夠重視教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，不斷改進(jìn)教學(xué)工作。五、師資隊(duì)伍管理（一）教師聘用1.招聘流程教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)招聘教師。招聘流程應(yīng)包括發(fā)布招聘信息、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、聘用等環(huán)節(jié)。聘用教師時(shí)，應(yīng)簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.教師檔案管理教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師檔案，對(duì)教師的基本信息、教師資格證書、學(xué)歷證書、教學(xué)業(yè)績、培訓(xùn)記錄等進(jìn)行歸檔管理。教師檔案應(yīng)作為教師考核、晉升、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。（二）教師培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃教育機(jī)構(gòu)應(yīng)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師參加各類培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)理論、學(xué)科專業(yè)知識(shí)、教育技術(shù)、師德師風(fēng)等方面。希望大家認(rèn)識(shí)到教師培訓(xùn)對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量的重要性，積極參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、外出進(jìn)修等多種形式。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵(lì)教師參加教育行政部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)參加培訓(xùn)并取得合格證書的教師，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，希望教師能夠自主學(xué)習(xí)，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。（三）教師考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度，對(duì)教師的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績等進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，作為教師薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升、續(xù)聘或解聘的依據(jù)。2.獎(jiǎng)懲措施對(duì)在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反教師職業(yè)道德規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量低下、出現(xiàn)教學(xué)事故的教師，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、扣發(fā)績效工資、解聘等處理。希望大家能夠遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，努力提高教學(xué)質(zhì)量。六、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.安全管理制度教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，包括安全工作責(zé)任制、安全檢查制度、消防安全制度、食品衛(wèi)生安全制度、學(xué)生接送制度、應(yīng)急管理制度等。安全管理制度應(yīng)明確責(zé)任主體、工作流程、處置措施等內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.安全檔案管理教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全檔案，對(duì)安全工作的相關(guān)文件、檢查記錄、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行歸檔管理。安全檔案應(yīng)作為安全工作評(píng)估的重要依據(jù)。（二）安全設(shè)施配備1.消防設(shè)施教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)場所應(yīng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施、器材完好有效。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道、安全出口暢通。2.其他安全設(shè)施教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，配備必要的安全監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)設(shè)施等，保障學(xué)員的人身安全。（三）安全教育與演練1.安全教育教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，定期開展安全教育活動(dòng)，向?qū)W員傳授交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、防溺水安全等方面的知識(shí)和技能。希望大家重視安全教育，提高學(xué)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.應(yīng)急演練教育機(jī)構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)、反恐防暴等。通過應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。一般每學(xué)期應(yīng)至少組織一次應(yīng)急演練。七、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度建設(shè)1.財(cái)務(wù)管理制度教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，包括財(cái)務(wù)預(yù)算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)告制度等。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，并報(bào)教育行政部門和財(cái)政部門備案。2.財(cái)務(wù)人員配備教育機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并在辦學(xué)場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、退費(fèi)辦法等內(nèi)容。不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)方式教育機(jī)構(gòu)應(yīng)采用合法、規(guī)范的收費(fèi)方式，不得一次性收取時(shí)間跨度超過[X]個(gè)月的費(fèi)用。鼓勵(lì)采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式收費(fèi)，確保收費(fèi)資金的安全。（三）財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)核算教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財(cái)務(wù)審計(jì)教育行政部門應(yīng)定期對(duì)教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令教育機(jī)構(gòu)限期整改。同時(shí)，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期公布財(cái)務(wù)收支情況。八、日常監(jiān)管（一）年檢制度1.年檢內(nèi)容教育行政部門應(yīng)每年對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，年檢內(nèi)容包括辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、安全管理、財(cái)務(wù)管理等方面。年檢結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等次。2.年檢程序教育機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)向教育行政部門提交年檢材料，包括年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、辦學(xué)許可證副本等。教育行政部門在收到年檢材料后，進(jìn)行審核，并組織實(shí)地檢查。根據(jù)審核和檢查結(jié)果，確定年檢等次，并向社會(huì)公布。（二）信息公示制度1.信息公示內(nèi)容教育行政部門應(yīng)建立教育機(jī)構(gòu)信息公示平臺(tái)，向社會(huì)公示教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證、登記證書、師資隊(duì)伍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果、年檢結(jié)果等信息，方便家長和學(xué)員選擇。2.信息更新教育機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向教育行政部門申請(qǐng)變更，并在信息公示平臺(tái)上更新。（三）投訴舉報(bào)處理制度1.投訴舉報(bào)渠道教育行政部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，受理對(duì)教育機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。同時(shí)，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦學(xué)場所顯著位置公布投訴舉報(bào)電話，方便家長和學(xué)員反映問題。2.投訴舉報(bào)處理教育行政部門收到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)查證屬實(shí)的問題，責(zé)令教育機(jī)構(gòu)限期整改，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。九、變更與終止（一）變更1.變更申請(qǐng)教育機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、校長、辦學(xué)內(nèi)容等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)向教育行政部門提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。教育行政部門在收到變更申請(qǐng)后，進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，辦理變更手續(xù)；對(duì)不符合條件的，書面告知理由。2.變更登記教育機(jī)構(gòu)取得教育行政部門的變更批準(zhǔn)后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定到民政部門或市場監(jiān)管部門辦理變更登記手續(xù)。（二）終止1.終止情形教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)終止辦學(xué)：（1）根據(jù)教育機(jī)