汽車通勤服務(wù)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范汽車通勤服務(wù)市場，提高汽車通勤服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、駕駛員以及相關(guān)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》以及相關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)汽車通勤服務(wù)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事汽車通勤服務(wù)的企業(yè)、個體經(jīng)營者以及相關(guān)從業(yè)人員，涵蓋了為企事業(yè)單位、團體或個人提供定期、定點接送服務(wù)的各類汽車通勤活動。定義本辦法所稱汽車通勤服務(wù)，是指利用七座及以下乘用車，按照與用戶事先約定的時間、地點和路線，為用戶提供上下班等通勤運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。管理部門市交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)汽車通勤服務(wù)的監(jiān)督管理工作。公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好汽車通勤服務(wù)的相關(guān)管理工作。服務(wù)企業(yè)與車輛管理企業(yè)準入條件從事汽車通勤服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有企業(yè)法人資格。2.擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所和停車場地。3.具備健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度、財務(wù)管理制度以及應(yīng)急處置預(yù)案。4.配備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員，其中至少有一名具有三年以上交通運輸管理經(jīng)驗的安全管理人員。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。企業(yè)申請與許可企業(yè)申請從事汽車通勤服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向市交通運輸主管部門提出申請，并提交以下材料：1.申請書，包括企業(yè)基本情況、服務(wù)范圍、運營方案等。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。3.辦公場所和停車場地的證明材料。4.安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度、財務(wù)管理制度以及應(yīng)急處置預(yù)案文本。5.管理人員的相關(guān)資質(zhì)證明材料。市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)《汽車通勤服務(wù)經(jīng)營許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。車輛要求用于汽車通勤服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.車輛須為七座及以下乘用車，且車輛登記使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運”。2.車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準，具備有效的機動車行駛證和車輛保險。3.安裝符合國家和地方標準的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置。4.車輛外觀整潔，內(nèi)飾干凈衛(wèi)生，定期進行維護保養(yǎng)和檢測。車輛注冊登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)為符合要求的車輛辦理注冊登記手續(xù)，向市交通運輸主管部門申請《汽車通勤服務(wù)車輛運輸證》。申請時應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.申請書。2.車輛行駛證、車輛保險單副本及復(fù)印件。3.車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置安裝證明。4.車輛檢測合格證明。市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)作出決定。符合條件的，發(fā)放《汽車通勤服務(wù)車輛運輸證》；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。駕駛員管理駕駛員準入條件從事汽車通勤服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷。2.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄。3.無暴力犯罪記錄。4.身體健康，符合從事汽車通勤服務(wù)的身體條件。5.經(jīng)市交通運輸主管部門考試合格，取得《汽車通勤服務(wù)駕駛員從業(yè)資格證》。駕駛員申請與考試駕駛員申請從事汽車通勤服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向市交通運輸主管部門提出申請，并提交以下材料：1.申請書。2.機動車駕駛證及復(fù)印件。3.身份證及復(fù)印件。4.公安機關(guān)出具的無犯罪記錄證明。5.縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的身體健康證明。市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料進行審核，符合條件的，安排申請人參加從業(yè)資格考試?？荚嚢ɡ碚摽荚嚭蛯嶋H操作考試，考試內(nèi)容涵蓋道路交通安全法規(guī)、汽車通勤服務(wù)規(guī)范、應(yīng)急處置知識等。考試合格的，頒發(fā)《汽車通勤服務(wù)駕駛員從業(yè)資格證》。駕駛員職責(zé)與義務(wù)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：1.遵守道路交通安全法規(guī)，文明駕駛，安全行車。2.按照約定的時間、地點和路線接送乘客，不得擅自變更路線或無故拒載、甩客。3.保持車輛整潔衛(wèi)生，為乘客提供舒適的乘車環(huán)境。4.不得在車內(nèi)吸煙、使用手機等影響安全駕駛的行為。5.配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。服務(wù)規(guī)范服務(wù)合同汽車通勤服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂書面服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用、雙方權(quán)利義務(wù)等事項。合同格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。服務(wù)費用服務(wù)費用應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、公開的原則確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所、網(wǎng)站等顯著位置公示服務(wù)費用標準和收費方式，不得擅自提高收費標準或變相收取其他費用。服務(wù)質(zhì)量企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對服務(wù)質(zhì)量進行檢查和評估。駕駛員應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)，滿足用戶的合理需求。如發(fā)生服務(wù)質(zhì)量糾紛，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時處理，并向用戶反饋處理結(jié)果。信息安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)和管理措施，保障用戶個人信息安全。不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。安全管理安全制度建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、車輛安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等。明確各崗位的安全職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。安全教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛員進行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括道路交通安全法規(guī)、應(yīng)急處置知識、服務(wù)規(guī)范等。駕駛員每年接受安全教育培訓(xùn)的時間不得少于二十四小時。車輛安全檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛安全檢查制度，定期對車輛進行安全檢查和維護保養(yǎng)。每日出車前，駕駛員應(yīng)當(dāng)對車輛進行安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好。發(fā)現(xiàn)車輛存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時進行維修和處理，嚴禁車輛帶病上路。應(yīng)急處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時，企業(yè)和駕駛員應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置預(yù)案的要求，及時采取措施，保護乘客生命財產(chǎn)安全，并向相關(guān)部門報告。監(jiān)督檢查部門監(jiān)督職責(zé)市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對汽車通勤服務(wù)企業(yè)、車輛和駕駛員的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。檢查內(nèi)容與方式監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、車輛運營狀況、駕駛員從業(yè)資格、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面。檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對汽車通勤服務(wù)進行監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)汽車通勤服務(wù)企業(yè)、車輛和駕駛員存在違法行為的，有權(quán)向相關(guān)部門舉報。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并依法進行處理。法律責(zé)任企業(yè)違法責(zé)任汽車通勤服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由市交通運輸主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷《汽車通勤服務(wù)經(jīng)營許可證》：1.未取得經(jīng)營許可，擅自從事汽車通勤服務(wù)的。2.超越許可范圍經(jīng)營的。3.轉(zhuǎn)讓、出租、出借《汽車通勤服務(wù)經(jīng)營許可證》的。4.未按照規(guī)定為車輛辦理注冊登記手續(xù)的。5.未建立健全安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度的。6.未按照規(guī)定組織駕駛員進行安全教育培訓(xùn)的。7.泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶個人信息的。駕駛員違法責(zé)任駕駛員有下列行為之一的，由市交通運輸主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷《汽車通勤服務(wù)駕駛員從業(yè)資格證》：1.未取得從業(yè)資格證，擅自從事