河南遺棄車輛管理辦法一、引言在河南這片廣袤的土地上，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，各類車輛的保有量持續(xù)攀升。然而，與之相伴的是遺棄車輛問題逐漸凸顯。遺棄車輛不僅占用公共資源、影響城市美觀，還可能存在安全隱患，對交通秩序和周邊環(huán)境造成負(fù)面影響。為了有效解決這一問題，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及河南本地的實際情況，特制定本《河南遺棄車輛管理辦法》，旨在為妥善處理遺棄車輛提供明確的規(guī)范和指導(dǎo)，營造更加有序、安全、美觀的城市環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)道路（含城市道路、公路等）、公共停車場、居民小區(qū)公共區(qū)域以及其他公共場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)的遺棄車輛的管理。這里所指的遺棄車輛，是指長期停放且無人管理、車輛外觀破舊、疑似被遺棄的機(jī)動車和非機(jī)動車。三、工作原則1.依法依規(guī)原則處理遺棄車輛的全過程必須嚴(yán)格遵循國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，如《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律條款。確保每一個處理環(huán)節(jié)都有法可依、依法處置，避免因程序違法引發(fā)的各類糾紛和問題。2.公正公平原則在認(rèn)定遺棄車輛以及后續(xù)處理過程中，對所有車輛一視同仁，不因車輛品牌、價值或所有人背景等因素而區(qū)別對待。秉持公正公平的態(tài)度，按照既定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。3.分類管理原則根據(jù)車輛類型（機(jī)動車、非機(jī)動車）、停放地點（道路、停車場、小區(qū)等）、遺棄情況（是否存在違法犯罪線索等）等不同因素，對遺棄車輛進(jìn)行分類管理，采取相應(yīng)合適的處理方式，提高管理效率。4.協(xié)作聯(lián)動原則遺棄車輛管理涉及多個部門，如公安交通管理部門、城市管理部門、社區(qū)街道、停車場管理單位等。各部門之間應(yīng)建立緊密的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)信息共享與溝通協(xié)調(diào)，形成管理合力。四、職責(zé)分工1.公安交通管理部門負(fù)責(zé)對道路上遺棄車輛的發(fā)現(xiàn)、初步勘查和信息登記。當(dāng)接到遺棄車輛線索或日常巡邏發(fā)現(xiàn)遺棄車輛時，及時到達(dá)現(xiàn)場，對車輛的基本信息，如車型、車牌號、車架號等進(jìn)行記錄，并核查車輛是否存在盜搶、違章等違法犯罪線索。對于經(jīng)調(diào)查確認(rèn)屬于遺棄且無違法犯罪關(guān)聯(lián)的機(jī)動車，按照相關(guān)程序依法拖移至指定地點存放，并妥善保管車輛相關(guān)證據(jù)。配合其他部門對遺棄車輛處理過程中的相關(guān)技術(shù)支持和執(zhí)法保障工作。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對城市公共區(qū)域（如廣場、公園、城市綠地等）以及背街小巷等非道路但屬于城市管理范疇區(qū)域內(nèi)遺棄車輛的發(fā)現(xiàn)、登記和處理。對這些區(qū)域內(nèi)疑似遺棄車輛進(jìn)行信息收集，包括車輛外觀、大致停放時間等情況。協(xié)同公安交通管理部門對城市道路兩側(cè)人行道上的遺棄車輛進(jìn)行處理，對影響城市市容市貌的遺棄車輛，在符合規(guī)定程序下，進(jìn)行挪移或拖移。加強(qiáng)與社區(qū)街道等基層組織的溝通聯(lián)動，及時掌握轄區(qū)內(nèi)遺棄車輛動態(tài)信息。3.停車場管理單位在日常管理工作中，若發(fā)現(xiàn)停車場內(nèi)存在長期停放、疑似遺棄的車輛，應(yīng)及時通知車主，并做好通知記錄。若按照通知要求車主未能及時處理，停車場管理單位應(yīng)向公安交通管理部門或城市管理部門報備相關(guān)信息。配合相關(guān)部門對遺棄在停車場內(nèi)車輛的調(diào)查和處理工作，提供必要的場地和協(xié)助。4.社區(qū)街道充分發(fā)揮基層組織的作用，對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)公共區(qū)域的遺棄車輛進(jìn)行排查和信息統(tǒng)計。在日常社區(qū)工作中，留意小區(qū)內(nèi)長期無人使用、外觀破舊的車輛情況，并向居民了解車輛信息。加強(qiáng)對居民的宣傳引導(dǎo)，鼓勵居民主動報告發(fā)現(xiàn)的遺棄車輛，共同維護(hù)小區(qū)環(huán)境和公共資源合理利用。對經(jīng)確認(rèn)的遺棄車輛，協(xié)助相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。5.其他相關(guān)部門其他如環(huán)保部門、財政部門等，按照各自職責(zé)，在遺棄車輛處理過程中提供必要的支持和保障。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對遺棄車輛拆解、處理過程中的環(huán)境污染防治監(jiān)督；財政部門負(fù)責(zé)保障處理遺棄車輛所需的經(jīng)費等工作。五、遺棄車輛的認(rèn)定1.機(jī)動車認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)車輛在道路、公共停車場或其他公共場所連續(xù)停放超過三個月且未進(jìn)行年檢、保險等相關(guān)手續(xù)辦理，同時無法聯(lián)系到車主或車主明確表示放棄車輛所有權(quán)的。車輛外觀嚴(yán)重破損、零部件缺失，失去正常行駛功能，且停放時間超過兩個月，經(jīng)向周邊群眾、社區(qū)、物業(yè)等多方調(diào)查，確認(rèn)車輛處于無人管理狀態(tài)的。經(jīng)公安交通管理部門核查，車輛存在被盜搶記錄且原車主已放棄尋找，或者車輛存在多次嚴(yán)重違章未處理，車主長期失聯(lián)，車輛長期停放無人問津的。2.非機(jī)動車認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在公共區(qū)域、居民小區(qū)內(nèi)連續(xù)停放超過一個月，外觀破舊、零部件損壞嚴(yán)重，無法正常使用且無人問津的自行車、電動車等非機(jī)動車。經(jīng)社區(qū)、物業(yè)等確認(rèn)，車輛所有者已搬離原居住區(qū)域且無聯(lián)系方式，車輛長時間停放無人處理的非機(jī)動車。六、發(fā)現(xiàn)與報告1.公眾發(fā)現(xiàn)報告我們鼓勵廣大市民積極參與城市管理，若發(fā)現(xiàn)疑似遺棄車輛，可通過撥打當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T或城市管理部門的舉報電話，或者通過相關(guān)部門的官方微信公眾號、APP等渠道進(jìn)行舉報。報告內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細(xì)，包括車輛具體位置、車輛基本特征等信息，以便相關(guān)部門能夠快速準(zhǔn)確到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理。希望大家能夠發(fā)揮主人翁精神，為維護(hù)城市的良好秩序貢獻(xiàn)自己的一份力量。2.日常巡查發(fā)現(xiàn)公安交通管理部門、城市管理部門以及社區(qū)街道等相關(guān)單位和組織，應(yīng)加強(qiáng)日常巡查力度。公安交通管理部門在日常道路巡邏過程中，城市管理部門在對城市公共區(qū)域巡查時，社區(qū)街道工作人員在對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)巡查時，若發(fā)現(xiàn)疑似遺棄車輛，應(yīng)及時記錄車輛信息，并按照各自職責(zé)進(jìn)行后續(xù)處理或移交相關(guān)部門。七、調(diào)查核實1.信息查詢公安交通管理部門接到遺棄車輛報告后，應(yīng)首先通過車輛信息管理系統(tǒng)，查詢車輛的登記信息、違章記錄等。通過車輛登記信息嘗試聯(lián)系車主，告知其車輛疑似被遺棄情況，并要求車主在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點接受處理。若無法通過系統(tǒng)查詢到相關(guān)信息，應(yīng)進(jìn)一步通過其他渠道進(jìn)行調(diào)查核實，如向周邊群眾了解情況、查閱相關(guān)歷史檔案等。2.實地勘查相關(guān)部門工作人員應(yīng)到車輛停放現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查，對車輛外觀、損壞程度、是否具備行駛功能等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。同時，查看車輛內(nèi)是否有能夠證明車輛所有人身份或聯(lián)系方式的物品，如行駛證、駕駛證、名片、信件等。若發(fā)現(xiàn)車輛內(nèi)存在重要物品或可能涉及違法犯罪證據(jù)，應(yīng)在保護(hù)現(xiàn)場的前提下，及時通知相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行處理。3.公告告知經(jīng)信息查詢和實地勘查后，若仍無法聯(lián)系到車輛所有人或雖聯(lián)系到但車主在規(guī)定時間內(nèi)未前來處理的，公安交通管理部門或城市管理部門應(yīng)通過官方網(wǎng)站、報紙、社區(qū)公告欄等渠道發(fā)布公告，告知車輛所有人在公告發(fā)布之日起30日內(nèi)到指定地點接受處理。公告內(nèi)容應(yīng)包括車輛基本信息、停放地點、處理部門聯(lián)系方式等信息。希望車輛所有人看到公告后能及時前來處理，以免給自己帶來不必要的損失。八、處理程序1.拖移存放對于經(jīng)認(rèn)定為遺棄車輛且符合拖移條件的，公安交通管理部門或城市管理部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定程序，安排專業(yè)拖車將車輛拖移至指定的存放地點。在拖移過程中，應(yīng)注意避免對車輛造成二次損壞，并做好車輛的交接記錄。存放地點應(yīng)具備安全防護(hù)措施，確保車輛存放期間不被損壞、丟失。存放單位應(yīng)對存放的遺棄車輛建立臺賬，詳細(xì)記錄車輛的拖移時間、存放位置、車輛基本信息等內(nèi)容。2.評估處置對于遺棄的機(jī)動車，由相關(guān)部門委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對車輛進(jìn)行價值評估。根據(jù)評估結(jié)果，確定車輛的處理方式。若車輛尚有一定價值，可通過拍賣等合法方式進(jìn)行處置，拍賣所得款項在扣除相關(guān)處理費用（如拖移費、存放費、評估費等）后，上繳財政。若車輛已無經(jīng)濟(jì)價值，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序進(jìn)行報廢處理。對于遺棄的非機(jī)動車，若車輛外觀完好、具備一定使用價值，可由社區(qū)街道等組織進(jìn)行整理后，捐贈給有需要的困難群眾或公益機(jī)構(gòu)。若車輛損壞嚴(yán)重?zé)o修復(fù)價值，由城市管理部門統(tǒng)一組織進(jìn)行拆解、回收處理，回收所得款項上繳財政。3.檔案管理對每一輛遺棄車輛的處理過程，包括發(fā)現(xiàn)報告、調(diào)查核實、拖移存放、評估處置等各個環(huán)節(jié)的相關(guān)資料，如照片、記錄表格、公告、評估報告等，應(yīng)進(jìn)行整理歸檔，建立完備的遺棄車輛處理檔案。檔案保存期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以便日后查閱和監(jiān)督。九、費用承擔(dān)1.處理費用遺棄車輛的拖移費、存放費、評估費等處理費用，原則上由車輛所有人承擔(dān)。若車輛通過拍賣等方式處置后，所得款項優(yōu)先用于支付上述費用。若車輛無法聯(lián)系到所有人或車輛無處置價值，相關(guān)處理費用由財政部門按照規(guī)定予以保障。希望車輛所有人在遇到車輛無法繼續(xù)使用等情況時，能按照規(guī)定妥善處理車輛，避免因遺棄車輛產(chǎn)生額外費用。2.違章費用對于遺棄機(jī)動車存在的交通違章罰款等費用，在車輛處理過程中，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在車輛處置前予以處理。若車輛通過拍賣等方式處置，拍賣所得款項在支付處理費用后，剩余部分優(yōu)先用于繳納交通違章罰款等費用。十、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督各相關(guān)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對遺棄車輛管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。重點檢查遺棄車輛認(rèn)定是否準(zhǔn)確、處理程序是否合規(guī)、檔案管理是否完備等內(nèi)容。對在工作中存在違規(guī)操作、玩忽職守等行為的工作人員，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。2.社會監(jiān)督鼓勵公眾對遺棄車輛管理工作進(jìn)行監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門或工作人員存在違規(guī)處理遺棄車輛等行為，可通過舉報電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道進(jìn)行舉報。相關(guān)部門應(yīng)及時受理舉報，并將處理結(jié)果向舉報人反饋。同時，定期對遺棄車輛管理工作進(jìn)行信息公開，接受社會各界的監(jiān)督和評議，不斷改進(jìn)工作方法和提高管理水平。十一、宣傳教育1.宣傳內(nèi)容通過多種渠道廣泛宣傳遺棄車輛管理的相關(guān)法律法規(guī)、政策措施以及遺棄車輛對城市環(huán)境、公共資源造成的負(fù)面影響。向廣大市民普及正確處理廢棄車輛的方式和流程，提高市民的法律意識和環(huán)保意識，引導(dǎo)市民自覺遵守規(guī)定，共同維護(hù)良好的城市秩序。2.宣傳方式利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體，開設(shè)專題欄目或發(fā)布公益廣告，宣傳遺棄車