物業(yè)服務(wù)招標(biāo)管理辦法一、前言在當(dāng)今社會(huì)，物業(yè)服務(wù)對(duì)于各類社區(qū)、商業(yè)園區(qū)等場(chǎng)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和居民、商戶的生活、經(jīng)營(yíng)體驗(yàn)至關(guān)重要。為了確保我們[公司/組織名稱]能夠引入優(yōu)質(zhì)、專業(yè)且符合需求的物業(yè)服務(wù)提供商，規(guī)范物業(yè)服務(wù)招標(biāo)流程就顯得尤為關(guān)鍵。本管理辦法旨在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，為物業(yè)服務(wù)招標(biāo)工作提供清晰、明確且可操作的指導(dǎo)，以保障招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，為廣大業(yè)主和用戶創(chuàng)造更舒適、便捷、安全的環(huán)境。希望大家在執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格按照本辦法的要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，共同做好物業(yè)服務(wù)招標(biāo)工作。二、適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]所有涉及物業(yè)服務(wù)的招標(biāo)項(xiàng)目，包括但不限于住宅小區(qū)、商業(yè)寫(xiě)字樓、工業(yè)園區(qū)、公共設(shè)施等各類物業(yè)的整體或部分物業(yè)服務(wù)招標(biāo)活動(dòng)。無(wú)論是新接管項(xiàng)目的首次招標(biāo)，還是服務(wù)期滿后的重新招標(biāo)，均應(yīng)遵循本辦法執(zhí)行。三、招標(biāo)原則1.公平原則：確保所有潛在投標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中享有平等的機(jī)會(huì)，不得因任何不合理因素對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行歧視。我們鼓勵(lì)所有符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與投標(biāo)，為我們帶來(lái)多樣化的服務(wù)方案和理念。2.公正原則：招標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照既定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁，公正地對(duì)待每一份投標(biāo)文件，不偏袒任何一方。希望大家在評(píng)審過(guò)程中，秉持公正之心，以客觀事實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，做出準(zhǔn)確的判斷。3.公開(kāi)原則：除涉及商業(yè)秘密等依法需要保密的信息外，招標(biāo)信息、招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)向所有潛在投標(biāo)人公開(kāi)，保證招標(biāo)活動(dòng)的透明度。這樣不僅能增強(qiáng)潛在投標(biāo)人的信任，也有助于提升整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的公信力。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：無(wú)論是招標(biāo)人還是投標(biāo)人，在招標(biāo)活動(dòng)中都應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，不得有欺詐、串通等不正當(dāng)行為。我們希望每一位參與招標(biāo)活動(dòng)的人員都能堅(jiān)守誠(chéng)信底線，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。四、職責(zé)分工1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和決策，審定招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、中標(biāo)候選人等重大事項(xiàng)。在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組起著關(guān)鍵的引領(lǐng)作用，希望各位成員認(rèn)真履行職責(zé)，從公司/組織整體利益出發(fā)，做出科學(xué)合理的決策。2.招標(biāo)工作小組組成：由采購(gòu)部門(mén)、物業(yè)管理部門(mén)、法務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員組成。職責(zé)：采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織招標(biāo)工作，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等具體事務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，采購(gòu)部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)提供物業(yè)服務(wù)需求、技術(shù)要求等相關(guān)資料，協(xié)助評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。物業(yè)管理部門(mén)作為物業(yè)服務(wù)的直接使用方，要準(zhǔn)確清晰地表達(dá)需求，為選出合適的服務(wù)提供商提供有力支持。法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)程序等進(jìn)行法律審查，確保招標(biāo)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。法務(wù)部門(mén)的專業(yè)審查是招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)的重要保障，希望能嚴(yán)格細(xì)致地做好每一項(xiàng)審查工作。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，協(xié)助確定合理的預(yù)算控制價(jià)，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門(mén)要在保證資金合理使用的前提下，為招標(biāo)工作提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)支持。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成：從公司/組織內(nèi)部專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)人員，以及根據(jù)項(xiàng)目需要邀請(qǐng)的外部專家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)。職責(zé)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作直接關(guān)系到能否選出最合適的物業(yè)服務(wù)提供商，希望各位委員認(rèn)真研讀投標(biāo)文件，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)客觀公正地進(jìn)行評(píng)審。五、招標(biāo)流程1.招標(biāo)前期準(zhǔn)備確定招標(biāo)需求：物業(yè)管理部門(mén)結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，詳細(xì)梳理物業(yè)服務(wù)需求，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限等，形成書(shū)面材料提交給招標(biāo)工作小組。例如，明確小區(qū)的安保巡邏頻次、保潔區(qū)域和頻次、綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等具體要求。希望物業(yè)管理部門(mén)能與各相關(guān)方充分溝通，確保需求準(zhǔn)確全面。制定招標(biāo)方案：招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)需求，制定招標(biāo)方案，包括招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等）、招標(biāo)時(shí)間安排、評(píng)標(biāo)方法等內(nèi)容，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。在制定招標(biāo)方案時(shí)，要充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，選擇最合適的招標(biāo)方式和評(píng)標(biāo)方法。組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)：按照規(guī)定從專家?guī)熘谐槿〖把?qǐng)外部專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并向其介紹招標(biāo)項(xiàng)目基本情況和評(píng)標(biāo)要求。希望評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提前熟悉項(xiàng)目情況，為后續(xù)評(píng)審工作做好充分準(zhǔn)備。2.發(fā)布招標(biāo)公告/邀請(qǐng)公開(kāi)招標(biāo)：通過(guò)公司/組織官方網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、公共資源交易平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式，招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、服務(wù)期限，投標(biāo)人資格要求，獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等信息。希望潛在投標(biāo)人能認(rèn)真閱讀公告內(nèi)容，按要求準(zhǔn)備相關(guān)材料。邀請(qǐng)招標(biāo)：向符合資格條件的特定物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)書(shū)內(nèi)容與公開(kāi)招標(biāo)公告類似。在邀請(qǐng)招標(biāo)過(guò)程中，要確保邀請(qǐng)對(duì)象的資格符合要求，且邀請(qǐng)過(guò)程公正透明。3.招標(biāo)文件編制與發(fā)售編制招標(biāo)文件：招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)需求和相關(guān)法律法規(guī)編制招標(biāo)文件，內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)須知、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、合同條款、投標(biāo)文件格式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等。在編制招標(biāo)文件時(shí)，要做到內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確，避免產(chǎn)生歧義。發(fā)售招標(biāo)文件：按照招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，向潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。希望潛在投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件后，仔細(xì)研讀，如有疑問(wèn)及時(shí)與招標(biāo)工作小組溝通。4.投標(biāo)文件的編制與遞交投標(biāo)文件編制：潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，包括商務(wù)部分（企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員配備等）、技術(shù)部分（服務(wù)方案、服務(wù)承諾等）和報(bào)價(jià)部分。希望投標(biāo)人能充分展示自身優(yōu)勢(shì)和服務(wù)特色，提供詳細(xì)、可行的服務(wù)方案。投標(biāo)文件遞交：投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。逾期送達(dá)或未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理。請(qǐng)各位投標(biāo)人務(wù)必注意時(shí)間和密封要求，確保投標(biāo)文件有效送達(dá)。5.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)開(kāi)標(biāo)：在招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，由招標(biāo)工作小組主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并做好記錄。希望開(kāi)標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明，所有投標(biāo)人能共同見(jiàn)證。評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致等內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說(shuō)明，但澄清或說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并撰寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。希望評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，確保評(píng)審結(jié)果公正合理。定標(biāo)：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定中標(biāo)人。在定標(biāo)過(guò)程中，要綜合考慮各方面因素，確保選出最符合公司/組織需求的物業(yè)服務(wù)提供商。6.中標(biāo)通知與合同簽訂中標(biāo)通知：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。希望中標(biāo)人收到通知后，及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系，辦理后續(xù)事宜。合同簽訂：中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同。合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容相一致。在簽訂合同過(guò)程中，雙方要認(rèn)真核對(duì)各項(xiàng)條款，確保合同內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，保障雙方合法權(quán)益。六、投標(biāo)人和投標(biāo)文件要求1.投標(biāo)人資格要求具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這是確保投標(biāo)人具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的基本要求。具備相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)資質(zhì)等級(jí)，且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合招標(biāo)項(xiàng)目的要求。不同規(guī)模和類型的項(xiàng)目對(duì)資質(zhì)等級(jí)有不同要求，投標(biāo)人務(wù)必確保自身資質(zhì)符合條件。具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提供近[X]年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表。良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度是企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的重要保障。具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供相關(guān)證明材料，如設(shè)備清單、技術(shù)人員資質(zhì)證書(shū)等。這能體現(xiàn)投標(biāo)人實(shí)際提供服務(wù)的能力。有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供近[X]個(gè)月的納稅證明和社保繳納證明。依法納稅和繳納社保是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，也是其規(guī)范運(yùn)營(yíng)的體現(xiàn)。參加本次招標(biāo)活動(dòng)前[X]年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，提供相關(guān)聲明。我們希望與誠(chéng)信守法的企業(yè)合作，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。2.投標(biāo)文件內(nèi)容要求商務(wù)部分：應(yīng)包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)、企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料（合同復(fù)印件等）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要服務(wù)人員簡(jiǎn)歷及資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件等。希望投標(biāo)人能提供清晰、完整的商務(wù)材料，充分展示企業(yè)實(shí)力。技術(shù)部分：應(yīng)詳細(xì)闡述物業(yè)服務(wù)方案，包括服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量保障措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。服務(wù)方案要具有針對(duì)性和可操作性，切實(shí)滿足招標(biāo)項(xiàng)目的需求。報(bào)價(jià)部分：應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求，提供詳細(xì)的報(bào)價(jià)清單，包括各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用明細(xì)、總價(jià)等。報(bào)價(jià)要合理、清晰，不得有漏項(xiàng)或模糊不清的情況。3.投標(biāo)文件編制與密封要求編制要求：投標(biāo)文件應(yīng)使用A4紙打印，字跡清晰，內(nèi)容完整，頁(yè)碼連續(xù)，并按招標(biāo)文件要求進(jìn)行裝訂。希望投標(biāo)人認(rèn)真編制投標(biāo)文件，注重細(xì)節(jié)，給評(píng)標(biāo)委員會(huì)留下良好印象。密封要求：投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，在密封袋上注明招標(biāo)人名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱等信息，并加蓋投標(biāo)人公章。請(qǐng)投標(biāo)人嚴(yán)格按照密封要求操作，避免因密封問(wèn)題導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)效。七、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法1.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分（[X]分）：企業(yè)資質(zhì)（[X]分），根據(jù)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍等進(jìn)行評(píng)分；企業(yè)業(yè)績(jī)（[X]分），依據(jù)投標(biāo)人近[X]年類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)的數(shù)量、規(guī)模等進(jìn)行評(píng)分；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（[X]分），對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要服務(wù)人員的專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行評(píng)分。希望投標(biāo)人在商務(wù)部分能突出自身優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取獲得高分。技術(shù)部分（[X]分）：服務(wù)方案（[X]分），從服務(wù)內(nèi)容的完整性、服務(wù)流程的合理性、服務(wù)質(zhì)量保障措施的有效性等方面進(jìn)行評(píng)分；應(yīng)急預(yù)案（[X]分），對(duì)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可操作性等進(jìn)行評(píng)分；創(chuàng)新服務(wù)理念（[X]分），對(duì)投標(biāo)人提出的創(chuàng)新服務(wù)思路和方法進(jìn)行評(píng)分。技術(shù)部分是體現(xiàn)投標(biāo)人服務(wù)能力和水平的關(guān)鍵，希望投標(biāo)人能提供高質(zhì)量的技術(shù)方案。報(bào)價(jià)部分（[X]分）：報(bào)價(jià)合理性（[X]分），根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)與預(yù)算控制價(jià)的偏離程度、各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)價(jià)的合理性等進(jìn)行評(píng)分；價(jià)格優(yōu)惠（[X]分），對(duì)投標(biāo)人提供的價(jià)格優(yōu)惠措施進(jìn)行評(píng)分。報(bào)價(jià)既要合理，又要有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。2.評(píng)標(biāo)方法：采用綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分，然后匯總計(jì)算各投標(biāo)人的平均得分，按照得分高低推薦中標(biāo)候選人。希望評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，確保評(píng)分結(jié)果客觀公正。八、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公正、中標(biāo)結(jié)果是否合理等。希望審計(jì)部門(mén)能認(rèn)真履行