照護(hù)機(jī)構(gòu)連鎖管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)照護(hù)機(jī)構(gòu)連鎖化管理，規(guī)范照護(hù)服務(wù)行為，提高照護(hù)服務(wù)質(zhì)量，保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，促進(jìn)照護(hù)行業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事照護(hù)服務(wù)的連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)及其管理活動(dòng)。本辦法所稱照護(hù)機(jī)構(gòu)連鎖，是指由同一投資主體或管理主體，使用統(tǒng)一的品牌、標(biāo)識(shí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，在多個(gè)地點(diǎn)設(shè)立照護(hù)機(jī)構(gòu)，為老年人、殘疾人、失能半失能人員等提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式。管理原則照護(hù)機(jī)構(gòu)連鎖管理應(yīng)當(dāng)遵循合法合規(guī)、統(tǒng)一規(guī)范、專業(yè)服務(wù)、安全有序的原則，確保照護(hù)服務(wù)質(zhì)量和安全。機(jī)構(gòu)設(shè)立與登記設(shè)立條件1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)的投資主體或管理主體應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，具備良好的信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況。2.設(shè)立的單個(gè)照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方關(guān)于照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人員配備等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.具有完善的連鎖管理制度和服務(wù)質(zhì)量控制體系，能夠確保各連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的一致性和規(guī)范性。登記注冊(cè)1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)的投資主體或管理主體應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.單個(gè)照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，按照規(guī)定向當(dāng)?shù)孛裾?、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門辦理備案手續(xù)。品牌與標(biāo)識(shí)管理1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的品牌和標(biāo)識(shí)，品牌和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定。2.未經(jīng)投資主體或管理主體許可，各連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)不得擅自使用其他品牌或標(biāo)識(shí)，不得擅自更改統(tǒng)一的品牌和標(biāo)識(shí)。服務(wù)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容1.生活照料服務(wù)：包括飲食、起居、清潔衛(wèi)生等方面的照料，滿足服務(wù)對(duì)象的日常生活需求。2.康復(fù)護(hù)理服務(wù)：根據(jù)服務(wù)對(duì)象的身體狀況，提供康復(fù)訓(xùn)練、護(hù)理指導(dǎo)等服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)對(duì)象的身體康復(fù)。3.醫(yī)療保健服務(wù)：為服務(wù)對(duì)象提供基本的醫(yī)療保健服務(wù)，如健康檢查、疾病預(yù)防、用藥指導(dǎo)等。4.精神慰藉服務(wù)：關(guān)注服務(wù)對(duì)象的心理健康，提供心理疏導(dǎo)、文化娛樂(lè)等服務(wù)，豐富服務(wù)對(duì)象的精神生活。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，確保各連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量一致。2.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)，不得擅自減少服務(wù)內(nèi)容或降低服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)合同1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或其家屬簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等條款，保障雙方的合法權(quán)益。人員管理人員配備1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)規(guī)模和服務(wù)需求，合理配備管理人員、服務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)人員。2.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書后，方可上崗服務(wù)。人員培訓(xùn)1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人員培訓(xùn)制度，定期組織服務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)技能、服務(wù)規(guī)范、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面，提高服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。人員考核1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人員考核機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)質(zhì)量、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面，考核結(jié)果作為服務(wù)人員獎(jiǎng)懲、晉升的依據(jù)。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面的內(nèi)容，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。資金管理1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金管理，合理安排資金使用，確保資金安全。2.各連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)的資金應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系，不得擅自挪用或截留資金。收費(fèi)管理1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和服務(wù)合同的約定，合理收取服務(wù)費(fèi)用。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相收取其他費(fèi)用。質(zhì)量管理質(zhì)量控制體系1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理。2.質(zhì)量控制體系應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量改進(jìn)措施等方面的內(nèi)容，確保服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。質(zhì)量檢查1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)各連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。2.質(zhì)量檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)安全等方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。質(zhì)量投訴處理1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理服務(wù)對(duì)象或其家屬的投訴。2.對(duì)投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。安全管理安全制度1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)安全的管理。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括消防安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全、人員安全等方面的內(nèi)容，確保機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行。安全檢查1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)各連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)的安全狀況進(jìn)行檢查。2.安全檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度執(zhí)行情況等方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。應(yīng)急預(yù)案1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、地震、食品中毒、突發(fā)疾病等方面的內(nèi)容，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。監(jiān)督與處罰監(jiān)督管理部門民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查1.監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)立、服務(wù)規(guī)范、人員管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、安全管理等方面。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)限期整改；逾期不整改的，依法給予行政處罰。處罰措施1.連鎖照護(hù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定