湖北土地登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)湖北土地登記管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)的土地登記活動(dòng)。土地登記是指將國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。前款規(guī)定的國有土地使用權(quán)，包括國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán)；集體土地使用權(quán)，包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)（不含土地承包經(jīng)營權(quán)）。主管部門省國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省土地登記工作的管理和監(jiān)督。市、縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記工作?？缧姓^(qū)域的土地登記，由所跨行政區(qū)域的國土資源行政主管部門分別辦理；不能分別辦理的，由共同的上一級(jí)國土資源行政主管部門指定辦理。一般規(guī)定土地登記程序1.申請(qǐng)：土地登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同申請(qǐng)，但有下列情形之一的，可以單方申請(qǐng)：土地總登記；國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的初始登記；因繼承或者遺贈(zèng)取得土地權(quán)利的登記；因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地權(quán)屬爭議處理決定而取得土地權(quán)利的登記；因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書而取得土地權(quán)利的登記；更正登記或者異議登記；名稱、地址或者用途變更登記；土地權(quán)利證書的補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)；其他依照規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的情形。2.受理：國土資源行政主管部門收到土地登記申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具收件回執(zhí)；申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.審核：國土資源行政主管部門受理土地登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)土地登記申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括土地權(quán)屬來源、土地面積、土地用途、土地權(quán)利狀況等。4.公告：土地總登記、初始登記、變更登記等需要進(jìn)行公告的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w或者指定場所進(jìn)行公告。公告期限不少于三十日。5.注冊登記：經(jīng)審核符合登記要求的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將土地權(quán)利記載于土地登記簿，并向申請(qǐng)人頒發(fā)土地權(quán)利證書。土地登記簿1.性質(zhì)與作用：土地登記簿是土地權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址；土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、取得時(shí)間和使用期限、權(quán)利以及內(nèi)容變化情況；土地的坐落、界址、面積、宗地號(hào)、用途和取得價(jià)格；地上附著物情況。2.管理與維護(hù)：國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全土地登記簿管理制度，妥善保管土地登記簿。土地登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì)，同時(shí)保留紙質(zhì)介質(zhì)。土地權(quán)利證書1.種類與頒發(fā)：土地權(quán)利證書是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明。土地權(quán)利證書包括國有土地使用證、集體土地所有證、集體土地使用證和土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地登記簿的記載，向土地權(quán)利人頒發(fā)土地權(quán)利證書。2.使用與管理：土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)妥善保管土地權(quán)利證書。土地權(quán)利證書遺失、滅失的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上刊登遺失聲明后，向國土資源行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的土地權(quán)利證書應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。土地總登記定義與范圍土地總登記是指在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行的全面登記。土地總登記應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府在一定范圍和時(shí)間內(nèi)發(fā)布通告。通告的主要內(nèi)容包括：1.土地登記區(qū)的劃分；2.土地登記的期限；3.土地登記收件地點(diǎn)；4.土地登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)文件材料；5.需要通告的其他事項(xiàng)。程序與要求1.準(zhǔn)備工作：國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織人員開展土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量等工作，為土地總登記做好準(zhǔn)備。2.申請(qǐng)與受理：土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在通告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬來源證明等相關(guān)材料，向國土資源行政主管部門申請(qǐng)土地登記。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行受理和審核。3.公告與注冊登記：土地總登記審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。公告無異議或者異議不成立的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注冊登記，頒發(fā)土地權(quán)利證書。初始登記國有土地使用權(quán)初始登記1.出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記：以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在付清全部國有土地出讓價(jià)款后，持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和土地出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。2.劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記：以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國有土地劃撥決定書等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。3.國有農(nóng)用地使用權(quán)初始登記：使用國有農(nóng)用地的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)國有農(nóng)用地使用權(quán)初始登記。集體土地所有權(quán)初始登記集體土地所有者應(yīng)當(dāng)持集體土地所有權(quán)證明材料，申請(qǐng)集體土地所有權(quán)初始登記。集體土地使用權(quán)初始登記1.集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記：依法使用集體建設(shè)用地的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持集體土地所有權(quán)證明、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。2.宅基地使用權(quán)初始登記：依法取得宅基地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明材料，申請(qǐng)宅基地使用權(quán)初始登記。變更登記一般規(guī)定變更登記是指因土地權(quán)利人發(fā)生改變，或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進(jìn)行的登記。依法變更土地權(quán)利的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證明材料申請(qǐng)變更登記。土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址變更登記土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)姓名或者名稱、地址變更登記。土地用途變更登記土地用途發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)土地用途變更登記。土地權(quán)利轉(zhuǎn)移變更登記1.買賣、互換、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)等方式轉(zhuǎn)移土地權(quán)利：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料，申請(qǐng)土地權(quán)利轉(zhuǎn)移變更登記。2.因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因致使土地權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料，申請(qǐng)土地權(quán)利轉(zhuǎn)移變更登記。注銷登記定義與情形注銷登記是指因土地權(quán)利的消滅等而進(jìn)行的登記。有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料，申請(qǐng)注銷登記：1.土地權(quán)利終止的；2.依法收回國有土地使用權(quán)的；3.土地被依法征收的；4.因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利消滅的；5.土地權(quán)利證書依法被收回的；6.其他應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記的情形。程序與要求當(dāng)事人未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)注銷登記的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理；逾期不辦理的，國土資源行政主管部門可以直接辦理注銷登記，并將注銷登記結(jié)果通知當(dāng)事人。其他登記更正登記國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行更正登記，并書面通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更換或者注銷原土地權(quán)利證書的手續(xù)。當(dāng)事人逾期不辦理的，國土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)并公告后，原土地權(quán)利證書廢止。土地權(quán)利人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以持原土地權(quán)利證書和證明登記錯(cuò)誤的相關(guān)材料，申請(qǐng)更正登記。利害關(guān)系人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以持土地權(quán)利人書面同意更正的證明文件等相關(guān)材料，申請(qǐng)更正登記。異議登記利害關(guān)系人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，而土地登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以持相關(guān)證明材料申請(qǐng)異議登記。國土資源行政主管部門受理異議登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于土地登記簿，并向申請(qǐng)人頒發(fā)異議登記證明。異議登記期間，未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者設(shè)定土地抵押權(quán)。異議登記申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，未向人民法院起訴的，異議登記失效。異議登記失效后，原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的，國土資源行政主管部門不予受理。預(yù)告登記當(dāng)事人簽訂土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓的協(xié)議后，可以按照約定持轉(zhuǎn)讓協(xié)議申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意，處分該土地權(quán)利的，不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行土地登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。土地登記資料的查詢查詢主體與范圍土地登記資料包括土地登記簿和原始登記資料。土地權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制土地登記資料，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供。土地登記資料的查詢，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。查詢程序與要求查詢土地登記資料，應(yīng)當(dāng)向國土資源行政主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)查詢申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以提供查詢服務(wù)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。法律責(zé)任當(dāng)事人的法律責(zé)任當(dāng)事人偽造土地權(quán)利證書的，由國土資源行政主管部門依法沒收偽造的土地權(quán)利證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)土地登記的，或者采取欺騙手段騙取土地登記的，由國土資源行政主管部門依法注銷土地登