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文檔簡介
湖北六稅一費管理辦法總則制定目的為了加強湖北省“六稅一費”的征收管理,規(guī)范征收和繳納行為,保障國家稅收收入,維護納稅人、繳費人的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)“六稅一費”的征收、管理、繳納等活動?!傲愐毁M”具體包括資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加。管理原則“六稅一費”的征收管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公平、公正、公開的原則,堅持應(yīng)征盡征、應(yīng)免盡免,確保稅收政策的準(zhǔn)確執(zhí)行和稅費收入的穩(wěn)定增長。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行征管職責(zé),納稅人、繳費人應(yīng)當(dāng)依法履行納稅繳費義務(wù)。稅務(wù)登記與稅源管理稅務(wù)登記納稅人、繳費人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到申報的當(dāng)日辦理登記并發(fā)給稅務(wù)登記證件。非從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外,也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記。稅源管理稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全“六稅一費”稅源管理體系,加強對稅源的監(jiān)控和分析。通過稅收征管信息系統(tǒng)、第三方信息共享等方式,全面掌握納稅人、繳費人的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、應(yīng)稅財產(chǎn)信息等,及時發(fā)現(xiàn)和處理稅源管理中的問題。納稅人、繳費人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)報送與“六稅一費”有關(guān)的信息,包括財務(wù)會計報表、納稅申報表、稅源明細(xì)表等。如發(fā)生應(yīng)稅行為、財產(chǎn)情況變化等事項,應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機關(guān)報告。申報與繳納申報期限1.資源稅:納稅人按月或者按季申報繳納的,應(yīng)當(dāng)自月度或者季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款;按次申報繳納的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。2.城市維護建設(shè)稅:與增值稅、消費稅同時繳納。納稅人在申報增值稅、消費稅時,一并申報繳納城市維護建設(shè)稅。3.房產(chǎn)稅:房產(chǎn)稅按年征收、分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。湖北省規(guī)定,房產(chǎn)稅按年征收,分兩次繳納,上半年的納稅期限為4月1日至4月15日,下半年的納稅期限為10月1日至10月15日。4.城鎮(zhèn)土地使用稅:城鎮(zhèn)土地使用稅按年計算、分期繳納。繳納期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。湖北省規(guī)定,城鎮(zhèn)土地使用稅按年計算,分兩次繳納,上半年的納稅期限為4月1日至4月15日,下半年的納稅期限為10月1日至10月15日。5.印花稅:印花稅按季、按年或者按次計征。實行按季、按年計征的,納稅人應(yīng)當(dāng)自季度、年度終了之日起十五日內(nèi)申報繳納稅款;實行按次計征的,納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)申報繳納稅款。證券交易印花稅按周解繳。證券交易印花稅扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自每周終了之日起五日內(nèi)申報解繳稅款以及銀行結(jié)算的利息。6.耕地占用稅:納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申報繳納耕地占用稅。7.教育費附加:與增值稅、消費稅同時繳納。納稅人在申報增值稅、消費稅時,一并申報繳納教育費附加。申報方式納稅人、繳費人可以選擇直接到稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報,也可以通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)絡(luò)方式進行申報。采用電子申報方式的,應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定保存有關(guān)資料,并定期報送紙質(zhì)資料。繳納方式納稅人、繳費人可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付、POS機刷卡等方式繳納“六稅一費”。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供多元化的繳費渠道,方便納稅人、繳費人繳納稅款。減免稅管理減免稅政策依據(jù)“六稅一費”的減免稅政策按照國家和湖北省的相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時宣傳和落實減免稅政策,確保納稅人、繳費人能夠依法享受減免稅優(yōu)惠。減免稅申請與審批納稅人、繳費人符合減免稅條件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請,并報送相關(guān)資料。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對納稅人、繳費人的減免稅申請進行審核,符合條件的,依法給予減免稅;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知納稅人、繳費人,并說明理由。對于備案類減免稅,納稅人、繳費人應(yīng)當(dāng)在申報納稅時,將相關(guān)資料留存?zhèn)洳?。稅?wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對備案類減免稅的后續(xù)管理,發(fā)現(xiàn)納稅人、繳費人不符合減免稅條件的,應(yīng)當(dāng)依法追繳已減免的稅款。風(fēng)險管理風(fēng)險識別與評估稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立“六稅一費”風(fēng)險管理機制,運用大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警模型等手段,對納稅人、繳費人的納稅繳費行為進行風(fēng)險識別和評估。重點關(guān)注納稅申報異常、稅負(fù)明顯偏低、享受減免稅情況異常等風(fēng)險點。風(fēng)險應(yīng)對對于識別出的風(fēng)險,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險等級采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。對于低風(fēng)險納稅人、繳費人,可以通過風(fēng)險提示、納稅輔導(dǎo)等方式,督促其自行改正;對于中風(fēng)險納稅人、繳費人,可以進行納稅評估、稅務(wù)核查等;對于高風(fēng)險納稅人、繳費人,應(yīng)當(dāng)依法進行稅務(wù)稽查。納稅人、繳費人應(yīng)當(dāng)積極配合稅務(wù)機關(guān)的風(fēng)險管理工作,如實提供相關(guān)資料和情況,不得拒絕、阻撓稅務(wù)機關(guān)的檢查和調(diào)查。稅務(wù)檢查檢查權(quán)限與范圍稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對納稅人、繳費人“六稅一費”的繳納情況進行檢查。檢查范圍包括納稅人、繳費人的賬簿、記賬憑證、報表和有關(guān)資料,生產(chǎn)、經(jīng)營場所和貨物存放地,以及與納稅繳費有關(guān)的其他情況。檢查程序稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)檢查時,應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書。檢查人員應(yīng)當(dāng)依法進行檢查,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。納稅人、繳費人應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)機關(guān)的檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。檢查處理稅務(wù)機關(guān)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)納稅人、繳費人存在稅收違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法進行處理。對于偷稅、抗稅、騙稅等嚴(yán)重違法行為,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。法律責(zé)任納稅人、繳費人責(zé)任納稅人、繳費人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記、納稅申報、繳納稅款等事項的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理,責(zé)令限期改正,并可以處以罰款;逾期不改正的,依法采取強制執(zhí)行措施。納稅人、繳費人采取欺騙、隱瞞等手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。稅務(wù)機關(guān)及工作人員責(zé)任稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在“六稅一費”征收管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,致使國家
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