湖北企業(yè)投資管理辦法總則目的與依據為規(guī)范湖北企業(yè)的投資行為，提高投資效益，防范投資風險，促進企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，結合湖北省企業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖北省行政區(qū)域內依法設立的各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等，以及湖北省企業(yè)在省內外的投資活動。投資定義本辦法所稱投資，是指企業(yè)以貨幣資金、實物資產、無形資產等方式，對境內外項目進行的直接投資、間接投資等活動。直接投資包括新建項目、并購、增資擴股等；間接投資包括購買股票、債券、基金等金融產品。管理原則企業(yè)投資管理應當遵循以下原則：1.戰(zhàn)略導向原則：投資活動應符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，有利于提升企業(yè)核心競爭力和長期發(fā)展能力。2.科學決策原則：建立健全投資決策機制，加強投資項目的可行性研究和風險評估，確保投資決策的科學性和合理性。3.風險可控原則：加強投資風險管理，建立風險預警和應對機制，有效防范和控制投資風險。4.效益優(yōu)先原則：追求投資效益最大化，兼顧社會效益和環(huán)境效益，確保投資項目具有良好的經濟效益和發(fā)展前景。投資管理職責企業(yè)決策層職責企業(yè)決策層是投資管理的核心，負責制定企業(yè)投資戰(zhàn)略和規(guī)劃，審定重大投資項目，對投資項目的實施和效果進行監(jiān)督和評價。具體職責包括：1.審議批準企業(yè)年度投資計劃和投資預算。2.審議批準重大投資項目的立項、可行性研究報告、投資方案等。3.決定投資項目的終止、退出等重大事項。4.監(jiān)督投資項目的實施進度和質量，評估投資項目的效益和風險。投資管理部門職責企業(yè)應設立專門的投資管理部門或指定相關部門負責投資管理工作，其主要職責包括：1.擬訂企業(yè)投資戰(zhàn)略和規(guī)劃，編制年度投資計劃和投資預算。2.組織開展投資項目的前期調研、可行性研究、風險評估等工作。3.負責投資項目的立項、審批、備案等手續(xù)的辦理。4.跟蹤投資項目的實施進度，協調解決項目實施過程中的問題。5.對投資項目進行后評價，總結投資經驗教訓，提出改進建議。其他部門職責企業(yè)其他部門應按照職責分工，配合投資管理部門做好投資管理工作。財務部門負責投資項目的資金籌集、核算和財務管理；法務部門負責投資項目的法律風險審查和合同管理；審計部門負責對投資項目進行審計監(jiān)督等。投資項目前期管理投資項目規(guī)劃企業(yè)應根據自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，制定投資項目規(guī)劃，明確投資方向、投資重點和投資規(guī)模。投資項目規(guī)劃應具有前瞻性、科學性和可操作性，與企業(yè)的資源和能力相匹配。項目篩選與儲備投資管理部門應建立投資項目信息庫，廣泛收集投資項目信息，對投資項目進行篩選和儲備。篩選投資項目應考慮項目的市場前景、技術可行性、經濟效益、風險程度等因素，優(yōu)先選擇符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向的項目。可行性研究對擬投資項目，應組織開展可行性研究，編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽椖扛艣r、市場分析、技術方案、投資估算、經濟效益評價、風險評估等內容?？尚行匝芯繎芯哂邢鄳Y質的專業(yè)機構進行，確保研究結果的科學性和可靠性。風險評估在可行性研究的基礎上，應對投資項目進行風險評估，識別和分析項目可能面臨的風險因素，提出風險應對措施。風險評估應采用定性和定量相結合的方法，對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行評估，確定項目的風險等級。項目決策投資項目決策應遵循科學、民主、透明的原則，按照企業(yè)內部決策程序進行。重大投資項目應提交企業(yè)決策層審議批準，必要時應組織專家進行論證。決策過程中應充分考慮項目的可行性、風險程度和經濟效益，確保投資決策的正確性。投資項目實施管理項目實施計劃投資項目經批準后，應制定項目實施計劃，明確項目實施的進度安排、責任分工和保障措施。項目實施計劃應具有可操作性，確保項目按時、按質、按量完成。項目招標與采購投資項目涉及工程建設、設備采購等事項的，應按照國家有關法律法規(guī)和企業(yè)內部規(guī)定進行招標與采購。招標與采購應遵循公開、公平、公正的原則，選擇具有良好信譽和實力的供應商和承包商。項目建設管理項目建設過程中，應加強項目建設管理，確保工程質量和施工安全。建立健全項目建設管理制度，加強對施工單位的監(jiān)督和管理，定期檢查項目建設進度和質量，及時解決項目建設中出現的問題。項目資金管理企業(yè)應加強投資項目的資金管理，確保資金安全和合理使用。投資項目資金應?？顚Ｓ茫凑枕椖繉嵤┻M度及時撥付。財務部門應加強對項目資金的核算和監(jiān)督，定期對項目資金的使用情況進行審計。投資項目后評價后評價的目的與范圍投資項目后評價是指在投資項目完成并運行一段時間后，對項目的實施過程、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益等進行全面評價。后評價的目的是總結投資經驗教訓，改進投資決策和管理水平，提高投資效益。后評價范圍包括企業(yè)實施的各類投資項目。后評價的內容投資項目后評價應包括以下內容：1.項目目標評價：評價項目是否實現了預期的目標，分析目標偏差的原因。2.項目實施過程評價：評價項目的前期工作、建設過程、運營管理等方面的情況，分析項目實施過程中存在的問題和不足。3.項目經濟效益評價：評價項目的盈利能力、償債能力、財務生存能力等，分析項目的經濟效益和投資回報率。4.項目社會效益評價：評價項目對社會發(fā)展、就業(yè)、環(huán)境保護等方面的影響，分析項目的社會效益。5.項目可持續(xù)性評價：評價項目的技術、經濟、環(huán)境等方面的可持續(xù)性，分析項目的長期發(fā)展?jié)摿?。后評價的組織與實施投資管理部門應在投資項目完成并運行一定時間后，組織開展后評價工作。后評價工作可委托具有相應資質的專業(yè)機構進行，也可由企業(yè)內部組織相關人員進行。后評價報告應提交企業(yè)決策層審議，作為企業(yè)改進投資管理和決策的重要依據。投資項目退出管理退出條件與時機企業(yè)應根據投資項目的實際情況，制定投資項目退出機制，明確退出條件和時機。投資項目退出的條件包括項目虧損嚴重、市場環(huán)境發(fā)生重大變化、企業(yè)戰(zhàn)略調整等。退出時機應根據項目的發(fā)展階段、市場行情等因素綜合考慮，確保退出時機的合理性和有效性。退出方式投資項目退出方式主要包括股權轉讓、清算注銷、資產轉讓等。企業(yè)應根據投資項目的具體情況，選擇合適的退出方式。股權轉讓是指將企業(yè)持有的項目股權全部或部分轉讓給其他投資者；清算注銷是指對投資項目進行清算，收回剩余資產；資產轉讓是指將投資項目的資產轉讓給其他企業(yè)或個人。退出程序投資項目退出應按照企業(yè)內部決策程序進行，履行相關審批手續(xù)。在退出過程中，應做好資產清查、財務審計、法律合規(guī)等工作，確保退出過程的合法合規(guī)和資產安全。監(jiān)督與責任追究內部監(jiān)督企業(yè)應建立健全內部監(jiān)督機制，加強對投資管理工作的監(jiān)督檢查。審計部門應定期對投資項目進行審計，檢查投資項目的決策程序、資金使用、經濟效益等方面的情況，發(fā)現問題及時提出整改意見。外部監(jiān)督企業(yè)應接受政府有關部門的監(jiān)督檢查，按照要求報送投資項目相關信息。政府有關部門將對企業(yè)投資項目的合規(guī)性、安全性等方面進行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法進行處理。責任追究