深圳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)深圳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、地方有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)或登記，面向社會(huì)舉辦的各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、文化學(xué)科培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)，但不包括學(xué)歷教育學(xué)校及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)。管理原則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理遵循依法管理、規(guī)范引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展的原則，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，保障培訓(xùn)活動(dòng)的公益性和非營(yíng)利性（對(duì)于非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）或合理營(yíng)利性（對(duì)于營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。設(shè)立與審批設(shè)立條件1.場(chǎng)所要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、安全的培訓(xùn)場(chǎng)所。教學(xué)場(chǎng)地應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，租賃的場(chǎng)地租賃期不少于3年。教學(xué)用房建筑面積不少于200平方米，其中教學(xué)場(chǎng)地面積應(yīng)不少于總面積的2/3。2.師資要求配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/3。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，且無(wú)違法違紀(jì)等不良記錄。3.資金要求具有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)資金。開(kāi)辦資金應(yīng)不低于20萬(wàn)元，其中流動(dòng)資金不低于10萬(wàn)元。4.管理制度要求建立健全各項(xiàng)管理制度，包括教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等制度。審批程序1.申請(qǐng)舉辦者應(yīng)向所在地的區(qū)教育行政部門（文化學(xué)科類培訓(xùn)）或人力資源和社會(huì)保障部門（職業(yè)技能類培訓(xùn)）提交設(shè)立申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申辦報(bào)告、章程、舉辦者身份證明、場(chǎng)地證明、師資情況、資金證明等。2.受理審批部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核審批部門應(yīng)組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并實(shí)地考察辦學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等情況。審核時(shí)間一般不超過(guò)20個(gè)工作日。4.決定經(jīng)審核符合條件的，審批部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；不符合條件的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。教學(xué)管理教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員需求，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)時(shí)間安排等內(nèi)容。2.課程設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，不得開(kāi)設(shè)違反法律法規(guī)、違背公序良俗的課程。文化學(xué)科類培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱進(jìn)行設(shè)置，不得超綱教學(xué)、提前教學(xué)。教材與教學(xué)資料1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的教材和教學(xué)資料。教材和教學(xué)資料應(yīng)內(nèi)容準(zhǔn)確、科學(xué)，符合教學(xué)大綱要求。2.不得使用未經(jīng)審定或非法出版的教材和教學(xué)資料，不得向?qū)W員推銷與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的商品或服務(wù)。教學(xué)過(guò)程管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。定期對(duì)教學(xué)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問(wèn)題。2.教師應(yīng)按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，認(rèn)真?zhèn)湔n、授課，做好教學(xué)記錄。不得擅自減少教學(xué)內(nèi)容、縮短教學(xué)時(shí)間。教師管理教師招聘與任用1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則招聘教師。招聘教師時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查其教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，以及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)。2.與教師簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同應(yīng)包括工作內(nèi)容、工作報(bào)酬、工作時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容。教師培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓(xùn)和進(jìn)修，提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)理論、專業(yè)技能、職業(yè)道德等方面。2.鼓勵(lì)教師開(kāi)展教學(xué)研究和教學(xué)改革，對(duì)在教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。教師考核與評(píng)價(jià)1.建立健全教師考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)效果等進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為教師聘用、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。2.對(duì)考核不合格的教師，應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位；對(duì)違反職業(yè)道德和法律法規(guī)的教師，應(yīng)依法依規(guī)予以處理。學(xué)生管理招生管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定招生簡(jiǎn)章和招生廣告，招生簡(jiǎn)章和招生廣告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假內(nèi)容和誤導(dǎo)性信息。2.招生簡(jiǎn)章和招生廣告應(yīng)報(bào)審批部門備案。未經(jīng)備案的招生簡(jiǎn)章和招生廣告不得發(fā)布。學(xué)籍管理1.建立學(xué)生學(xué)籍管理制度，為學(xué)生建立學(xué)籍檔案。學(xué)籍檔案應(yīng)包括學(xué)生基本信息、學(xué)習(xí)成績(jī)、獎(jiǎng)懲情況等內(nèi)容。2.對(duì)學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、休學(xué)等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記和處理。學(xué)生權(quán)益保護(hù)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保障學(xué)生的合法權(quán)益，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件。不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生。2.學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到問(wèn)題或困難時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)給予幫助和解決。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度建設(shè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。收費(fèi)與退費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并向社會(huì)公示。不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.制定合理的退費(fèi)制度，明確退費(fèi)的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)生提出退費(fèi)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)按照退費(fèi)制度及時(shí)辦理退費(fèi)手續(xù)。資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的管理，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。2.不得將辦學(xué)資金挪作他用，確保辦學(xué)資金的安全和合理使用。安全管理安全制度建設(shè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)。制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全演練。2.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所的安全檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施、電氣設(shè)備、教學(xué)設(shè)施等安全可靠。食品安全管理1.若培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)，應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。2.餐飲從業(yè)人員應(yīng)持健康證明上崗，定期進(jìn)行健康檢查。消防安全管理1.培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材。定期組織消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演練，提高師生的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.不得在培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器等。監(jiān)督與檢查政府部門監(jiān)督1.教育、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、衛(wèi)生等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。2.對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、教師管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等情況進(jìn)行檢查評(píng)估。對(duì)存在問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)責(zé)令其限期整改；對(duì)整改不合格的，依法予以處罰。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督。建立舉報(bào)投訴機(jī)制，接受社會(huì)公眾的舉報(bào)投訴。對(duì)舉報(bào)投訴屬實(shí)的，依法予以處理。2.定期向社會(huì)公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況和檢查評(píng)估結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。變更與終止變更1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、舉辦者、辦學(xué)內(nèi)容等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)在變更前30日向?qū)徟块T提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.審批部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)變更的，應(yīng)換發(fā)辦學(xué)許可證。終止1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)終止辦學(xué)：舉辦者自行要求終止，并經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的；被吊銷辦學(xué)許可證的；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的；其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)時(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行清算，妥善安置學(xué)生。清算結(jié)束后，向?qū)徟块T交回辦學(xué)許可證，并辦理注銷登記手續(xù)。法律責(zé)任違規(guī)辦學(xué)責(zé)任1.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由審批部門會(huì)同相關(guān)部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由審批部門責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證：辦學(xué)條件不符合規(guī)定要求的；教學(xué)質(zhì)量低下，經(jīng)整改仍不合格的；教師管理混亂，存在嚴(yán)重問(wèn)題的；財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，存在違規(guī)收費(fèi)、挪用辦學(xué)資金等問(wèn)題的；安全管理不到位，存在重大安全隱患的