公民成份登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范公民成份登記管理工作，保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)管理秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)公民成份的登記、變更、注銷等管理活動(dòng)。定義本辦法所稱公民成份，是指公民本人取得的政治身份或職業(yè)身份等，反映公民在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用。主要包括但不限于工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子、個(gè)體勞動(dòng)者等。管理部門國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)的公民成份登記管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公民成份登記管理工作。公安、人力資源和社會(huì)保障、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公民成份登記管理相關(guān)工作。登記初始登記1.登記時(shí)間：公民出生后，在辦理戶口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行公民成份的初始登記。2.登記機(jī)關(guān)：由戶口所在地的縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)辦理。3.登記材料：辦理公民成份初始登記，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：出生醫(yī)學(xué)證明；父母雙方的身份證件及公民成份證明；其他相關(guān)證明材料（如有必要）。4.登記內(nèi)容：登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提交的材料，準(zhǔn)確登記公民的成份信息，包括成份類別、取得時(shí)間等。特殊情況登記1.新取得成份：公民因就業(yè)、參軍、升學(xué)等原因新取得某種成份的，應(yīng)當(dāng)自取得之日起30日內(nèi)，向戶口所在地的縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)辦理成份登記。2.提交材料：申請(qǐng)新成份登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：本人身份證件；能夠證明新取得成份的相關(guān)文件，如工作證明、入伍通知書、學(xué)歷證書等。變更變更條件公民成份發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更登記。變更情形包括但不限于：1.職業(yè)轉(zhuǎn)換，如從工人轉(zhuǎn)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者；2.政治身份變化，如加入中國(guó)共產(chǎn)黨等。變更申請(qǐng)1.申請(qǐng)時(shí)間：公民成份發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)，向戶口所在地的縣級(jí)人民政府民政部門提出變更申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)變更公民成份時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：本人身份證件；能夠證明成份變化的相關(guān)文件，如工作調(diào)動(dòng)證明、入黨批準(zhǔn)文件等。審核與辦理1.審核期限：登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。2.審核結(jié)果：經(jīng)審核，符合變更條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以變更登記，并換發(fā)新的公民成份登記證明；不符合變更條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。注銷注銷情形有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理公民成份注銷登記：1.公民死亡的；2.公民成份因法定原因消失的，如個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷等。注銷申請(qǐng)1.申請(qǐng)主體：公民死亡的，其近親屬應(yīng)當(dāng)自公民死亡之日起30日內(nèi)，向戶口所在地的縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)辦理成份注銷登記。公民成份因法定原因消失的，由公民本人或其代理人在原因發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理注銷登記。2.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)注銷公民成份時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：申請(qǐng)人身份證件；能夠證明注銷情形的相關(guān)文件，如死亡證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷文件等。辦理程序登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到注銷申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合注銷條件的，予以注銷登記，并收回公民成份登記證明。登記證明證明發(fā)放公民成份登記后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)放公民成份登記證明。登記證明是公民成份的有效憑證，應(yīng)當(dāng)妥善保管。證明樣式公民成份登記證明的樣式由國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負(fù)責(zé)印制。證明補(bǔ)領(lǐng)與換領(lǐng)1.補(bǔ)領(lǐng)：公民成份登記證明遺失、損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本人身份證件和補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書。2.換領(lǐng)：公民成份登記證明登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)換領(lǐng)新的登記證明。換領(lǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交原登記證明和能夠證明變更內(nèi)容的相關(guān)材料。信息管理信息系統(tǒng)建設(shè)國(guó)務(wù)院民政部門應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)統(tǒng)一的公民成份登記信息管理系統(tǒng)，縣級(jí)以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將公民成份登記信息錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。信息安全與保密登記機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公民成份登記信息嚴(yán)格保密，不得泄露公民個(gè)人隱私。在信息管理過程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全技術(shù)措施，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。信息查詢與使用有關(guān)單位和個(gè)人因工作需要查詢公民成份登記信息的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并說明查詢用途。經(jīng)登記機(jī)關(guān)審核同意后，方可查詢相關(guān)信息。查詢單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用查詢到的信息，不得將信息用于其他目的。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公民成份登記管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)登記工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。法律責(zé)任1.登記機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對(duì)符合登記、變更、注銷條件的申請(qǐng)不予辦理的；對(duì)不符合登記、變更、注銷條件的申請(qǐng)予以辦理的；泄露公民個(gè)人隱私信息的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.公民、法人或其他組織有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：提供虛假材