村鎮(zhèn)餐飲配送管理辦法總則目的與依據(jù)為加強村鎮(zhèn)餐飲配送管理，規(guī)范村鎮(zhèn)餐飲配送服務(wù)行為，保障村鎮(zhèn)居民餐飲消費安全和合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合村鎮(zhèn)餐飲配送實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在村鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事餐飲配送服務(wù)的餐飲服務(wù)提供者、配送企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員。村鎮(zhèn)餐飲配送是指將餐飲服務(wù)提供者制作的餐食通過專門的配送人員和設(shè)備，在一定時間內(nèi)送達消費者手中的服務(wù)活動。管理原則村鎮(zhèn)餐飲配送管理遵循安全第一、規(guī)范有序、公平競爭、便民利民的原則，堅持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，保障村鎮(zhèn)餐飲配送服務(wù)的質(zhì)量和安全。餐飲服務(wù)提供者要求資質(zhì)與許可餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動。嚴禁無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營餐飲配送業(yè)務(wù)。食品加工與安全1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，保證餐食的加工制作過程符合衛(wèi)生要求。2.采購食品及原料應(yīng)從正規(guī)渠道進貨，嚴格索證索票，建立食品進貨查驗記錄制度，確保食品及原料可追溯。3.加工制作過程中，應(yīng)嚴格控制食品加工時間和溫度，防止交叉污染，確保餐食安全。4.餐食包裝應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準的包裝材料，包裝應(yīng)密封完好，防止餐食在配送過程中受到污染。配送協(xié)議與信息提供1.餐飲服務(wù)提供者委托配送企業(yè)進行餐食配送的，應(yīng)與配送企業(yè)簽訂書面配送協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)向配送企業(yè)提供準確的餐食信息，包括餐食名稱、數(shù)量、配送地址、聯(lián)系電話等，確保配送信息的準確性和完整性。配送企業(yè)要求資質(zhì)與條件1.從事村鎮(zhèn)餐飲配送的企業(yè)應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應(yīng)的配送能力和條件。2.配送企業(yè)應(yīng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或兼職的食品安全管理人員，負責(zé)配送過程中的食品安全管理工作。3.配送企業(yè)應(yīng)擁有符合食品安全要求的配送車輛和設(shè)備，車輛應(yīng)定期進行清潔、消毒和維護，確保車輛衛(wèi)生狀況良好。人員管理1.配送企業(yè)應(yīng)加強對配送人員的管理和培訓(xùn)，提高配送人員的食品安全意識和服務(wù)水平。2.配送人員應(yīng)持有效健康證明上崗，保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。3.配送人員應(yīng)嚴格遵守配送服務(wù)規(guī)范，按時、準確地將餐食送達消費者手中，不得擅自更改配送信息或延誤配送時間。配送過程管理1.配送企業(yè)應(yīng)制定合理的配送路線和時間安排，確保餐食在規(guī)定的時間內(nèi)送達消費者手中。2.配送過程中，應(yīng)采取必要的保溫、保鮮措施，保證餐食的溫度和質(zhì)量符合要求。3.配送企業(yè)應(yīng)建立配送記錄制度，如實記錄餐食的配送時間、地點、數(shù)量、溫度等信息，記錄應(yīng)保存不少于兩年。配送過程中的食品安全要求包裝要求1.餐食包裝應(yīng)符合食品安全標(biāo)準，具備良好的密封性和保溫性，防止餐食在配送過程中受到污染和變質(zhì)。2.包裝材料應(yīng)無毒、無害、無污染，不得使用回收材料或不符合食品安全標(biāo)準的包裝材料。3.包裝上應(yīng)標(biāo)明餐食名稱、餐飲服務(wù)提供者名稱、地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。溫度控制1.熱食類餐食在配送過程中的溫度應(yīng)保持在60℃以上，冷食類餐食在配送過程中的溫度應(yīng)保持在8℃以下。2.配送企業(yè)應(yīng)配備必要的溫度監(jiān)測設(shè)備，定期對餐食溫度進行監(jiān)測，確保餐食溫度符合要求。配送時間1.餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)餐食的種類和特點，合理確定配送時間，確保餐食在規(guī)定的時間內(nèi)送達消費者手中。2.一般情況下，熱食類餐食從加工制作完成到消費者食用的時間不應(yīng)超過2小時，冷食類餐食從加工制作完成到消費者食用的時間不應(yīng)超過4小時。消費者權(quán)益保護信息知情權(quán)消費者有權(quán)了解餐食的來源、加工制作過程、配送時間等信息。餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛳M者提供上述信息。質(zhì)量保障權(quán)消費者有權(quán)要求餐食的質(zhì)量和安全符合相關(guān)標(biāo)準和要求。如餐食出現(xiàn)質(zhì)量問題或不符合食品安全標(biāo)準，消費者有權(quán)要求餐飲服務(wù)提供者或配送企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。投訴與處理1.消費者對餐食質(zhì)量、配送服務(wù)等方面存在異議的，有權(quán)向餐飲服務(wù)提供者、配送企業(yè)或相關(guān)監(jiān)管部門進行投訴。2.餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)應(yīng)建立健全投訴處理機制，及時處理消費者的投訴，并將處理結(jié)果反饋給消費者。3.相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加強對消費者投訴的受理和處理工作，維護消費者的合法權(quán)益。監(jiān)督管理政府監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)對村鎮(zhèn)餐飲配送服務(wù)中的食品安全進行監(jiān)督管理，依法查處餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)的違法行為。2.交通運輸部門負責(zé)對配送車輛的運輸安全進行監(jiān)督管理，依法查處配送車輛的交通違法行為。3.工商行政管理部門負責(zé)對餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)的經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。監(jiān)督檢查與抽檢1.監(jiān)管部門應(yīng)加強對村鎮(zhèn)餐飲配送服務(wù)的日常監(jiān)督檢查，定期對餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.監(jiān)管部門應(yīng)定期對餐食進行抽檢，檢測餐食的質(zhì)量和安全狀況，對抽檢不合格的餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)依法進行處理。信用管理1.監(jiān)管部門應(yīng)建立村鎮(zhèn)餐飲配送服務(wù)信用管理體系，對餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)的信用狀況進行評價和管理。2.對信用良好的餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)，給予表彰和獎勵；對信用不良的餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)，依法進行懲戒，并向社會公示。法律責(zé)任餐飲服務(wù)提供者責(zé)任1.餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲配送業(yè)務(wù)的，由食品藥品監(jiān)管部門依法予以取締，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。2.餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，未按照食品安全標(biāo)準加工制作餐食或使用不符合食品安全標(biāo)準的包裝材料的，由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品經(jīng)營許可證。配送企業(yè)責(zé)任1.配送企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照從事餐飲配送業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額3倍以上10倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處5000元以上3萬元以下的罰款。2.配送企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對配送車輛和設(shè)備進行清潔、消毒和維護，或者未配備必要的溫度監(jiān)測設(shè)備的，由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。從業(yè)人員責(zé)任1.餐飲服務(wù)提供者和配送企業(yè)的從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未持有效健康證明上崗或未遵守食品安全操作規(guī)范的，由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處500元以上5000元以下罰款