廈門科技項目管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強廈門地區(qū)科技項目的管理，提高科技資源的使用效率，促進科技成果的轉化和應用，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家和地方有關法律法規(guī)、政策以及相關行業(yè)標準，結合廈門實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于由廈門市相關部門立項并資助的各類科技項目，包括但不限于基礎研究項目、應用研究項目、技術開發(fā)項目、科技成果轉化項目等。管理原則科技項目管理遵循公開、公平、公正的原則，實行專家評審、擇優(yōu)支持、合同管理、過程監(jiān)督、績效評估的管理模式，確保項目實施的科學性、規(guī)范性和有效性。組織管理管理部門廈門市科技行政管理部門（以下簡稱“市科技部門”）是科技項目的主管部門，負責科技項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、監(jiān)督管理和績效評估等工作。項目承擔單位項目承擔單位是指通過申報獲得科技項目立項的企事業(yè)單位、科研機構、高等院校等。項目承擔單位應具備相應的科研能力和條件，建立健全內部管理制度，對項目實施全過程負責。專家咨詢委員會市科技部門組建專家咨詢委員會，由相關領域的技術專家、管理專家和財務專家等組成。專家咨詢委員會負責對科技項目的立項評審、中期檢查、驗收評估等提供專業(yè)咨詢意見。項目立項項目指南發(fā)布市科技部門根據(jù)廈門市科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，定期發(fā)布科技項目指南，明確項目的支持方向、重點領域和申報要求。項目申報1.申報單位應按照項目指南的要求，編制項目申報書，內容包括項目研究目標、研究內容、技術路線、預期成果、經(jīng)費預算等，并提供相關證明材料。2.申報單位應在規(guī)定的時間內將申報材料報送至市科技部門指定的受理機構。項目評審1.市科技部門組織專家對申報項目進行評審，評審方式包括會議評審、通訊評審等。2.專家評審主要從項目的創(chuàng)新性、可行性、研究價值、市場前景、經(jīng)費預算合理性等方面進行綜合評價，并提出評審意見和建議。項目立項1.市科技部門根據(jù)專家評審意見，結合廈門市科技發(fā)展戰(zhàn)略和資源配置情況，確定立項項目名單，并下達立項通知。2.項目承擔單位應在接到立項通知后的規(guī)定時間內，與市科技部門簽訂項目合同，明確雙方的權利和義務。項目實施項目計劃執(zhí)行1.項目承擔單位應按照項目合同的要求，制定詳細的項目實施計劃，明確各階段的研究任務、時間節(jié)點和責任人，并報市科技部門備案。2.項目承擔單位應嚴格按照項目實施計劃組織開展研究工作，確保項目按進度要求順利推進。項目經(jīng)費管理1.項目經(jīng)費包括財政資助經(jīng)費和項目承擔單位自籌經(jīng)費。財政資助經(jīng)費應按照國家和地方有關財務管理制度的規(guī)定使用，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.項目承擔單位應建立健全經(jīng)費管理制度，加強對項目經(jīng)費的核算和管理，定期向市科技部門報送經(jīng)費使用情況。項目中期檢查1.市科技部門在項目實施中期組織專家對項目進展情況進行檢查，檢查內容包括項目研究進度、經(jīng)費使用情況、階段性成果等。2.項目承擔單位應在規(guī)定的時間內提交項目中期檢查報告，如實反映項目實施情況。3.對中期檢查不合格的項目，市科技部門將視情況采取限期整改、暫停撥款、終止項目等措施。項目變更1.在項目實施過程中，如因客觀原因需要對項目的研究目標、研究內容、技術路線、經(jīng)費預算等進行變更，項目承擔單位應及時向市科技部門提出書面申請，經(jīng)市科技部門批準后方可變更。2.未經(jīng)批準擅自變更項目內容的，市科技部門將視情況追究項目承擔單位的責任。項目驗收驗收申請1.項目完成后，項目承擔單位應在規(guī)定的時間內向市科技部門提出驗收申請，并提交項目驗收材料，包括項目總結報告、技術報告、測試報告、用戶使用報告、經(jīng)費決算報告等。2.驗收材料應真實、準確、完整，能夠反映項目的研究成果和實施情況。驗收組織1.市科技部門組織專家對項目進行驗收，驗收方式包括會議驗收、現(xiàn)場驗收等。2.驗收專家應根據(jù)項目合同的要求和相關標準，對項目的研究目標、研究內容、技術指標、經(jīng)費使用等進行全面評價，并提出驗收意見和結論。驗收結論1.驗收結論分為通過驗收、不通過驗收和結題三種。2.通過驗收的項目，市科技部門將頒發(fā)項目驗收證書，并對項目成果進行推廣應用。3.不通過驗收的項目，項目承擔單位應在規(guī)定的時間內進行整改，重新申請驗收；整改后仍不通過驗收的，市科技部門將視情況收回已撥付的財政資助經(jīng)費，并追究相關人員的責任。4.結題的項目是指因不可抗力等客觀原因導致項目無法按原計劃完成，但已取得一定研究成果的項目。市科技部門將對結題項目進行備案。知識產(chǎn)權管理知識產(chǎn)權歸屬1.科技項目研究成果的知識產(chǎn)權歸屬按照國家和地方有關法律法規(guī)以及項目合同的約定執(zhí)行。2.項目承擔單位應加強對項目研究成果知識產(chǎn)權的保護，及時申請專利、軟件著作權等知識產(chǎn)權。知識產(chǎn)權運用1.項目承擔單位應積極推動項目研究成果的知識產(chǎn)權運用，通過技術轉讓、許可使用、作價入股等方式實現(xiàn)科技成果的轉化和應用。2.市科技部門將對在知識產(chǎn)權運用方面取得顯著成效的項目承擔單位給予表彰和獎勵。監(jiān)督與評估監(jiān)督檢查1.市科技部門應加強對科技項目的監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目承擔單位的項目實施情況、經(jīng)費使用情況等進行檢查。2.項目承擔單位應積極配合市科技部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關資料和信息?？冃гu估1.市科技部門應建立健全科技項目績效評估制度，對科技項目的實施效果、經(jīng)濟效益、社會效益等進行全面評估。2.績效評估結果將作為項目承擔單位今后申報科技項目的重要參考依據(jù)。責任追究1.對在項目申報、實施、驗收等過程中存在弄虛作假、騙取財政資助經(jīng)費等違規(guī)行為的項目承擔單位和相關人員，市科技部門將依法追究其責任，收回已撥付的財政資助經(jīng)費，并在一定期限內取消其申報科技項目的資格。2.對在項目