江蘇建房后續(xù)管理辦法一、引言在江蘇這片充滿活力與機(jī)遇的土地上，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，建房活動(dòng)日益頻繁。無論是城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設(shè)，還是鄉(xiāng)村的美麗家園打造，建房都關(guān)乎著人們的居住品質(zhì)和地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為了確保新建房屋能夠持續(xù)安全、有序地使用，保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)良好的城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，制定一套完善且貼合實(shí)際的建房后續(xù)管理辦法顯得尤為重要。我們希望通過本辦法的實(shí)施，讓每一處新建房屋都能成為安居樂業(yè)的溫馨港灣，為江蘇的繁榮穩(wěn)定添磚加瓦。二、適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建的住宅及非住宅建筑（除軍事設(shè)施、鐵路、交通、水利等專業(yè)工程和搶險(xiǎn)救災(zāi)等臨時(shí)性建筑外）在竣工驗(yàn)收交付使用后的后續(xù)管理活動(dòng)。無論是城市中的高樓大廈，還是鄉(xiāng)村里的獨(dú)門小院，都在我們的管理范疇之內(nèi)。我們鼓勵(lì)大家清晰了解適用范圍，以便更好地遵循管理規(guī)定。三、管理職責(zé)分工1.政府相關(guān)部門職責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：作為建房后續(xù)管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省建房后續(xù)管理工作，制定相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房屋使用安全、維護(hù)修繕等進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。希望住建部門工作人員能夠充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為建房后續(xù)管理提供有力的政策支持和技術(shù)保障。自然資源部門：負(fù)責(zé)對(duì)房屋用地情況進(jìn)行監(jiān)管，確保房屋建設(shè)符合土地利用規(guī)劃和相關(guān)用地政策。要嚴(yán)格審查房屋用地手續(xù)，杜絕違法占地行為，為建房活動(dòng)提供合法合規(guī)的土地基礎(chǔ)。城市管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)房屋外立面、搭建附屬設(shè)施等涉及城市容貌和規(guī)劃管理的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和查處違法建設(shè)行為。城市管理部門要加強(qiáng)日常巡查，維護(hù)城市良好的建設(shè)風(fēng)貌。其他相關(guān)部門：如消防、環(huán)保、氣象等部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)房屋消防安全、環(huán)境保護(hù)、防雷安全等方面的監(jiān)督管理工作。各部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成管理合力。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）作為基層管理主體，要具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建房后續(xù)管理工作的組織實(shí)施。建立日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類建房后續(xù)管理問題；指導(dǎo)村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）開展相關(guān)工作，充分發(fā)揮基層自治組織的作用。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員能夠深入基層，了解群眾需求，將管理工作落到實(shí)處。3.村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）職責(zé)：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好建房后續(xù)管理工作，及時(shí)收集和反饋居民意見和建議；通過村規(guī)民約、居民公約等形式，引導(dǎo)居民自覺遵守建房后續(xù)管理規(guī)定，共同維護(hù)良好的居住環(huán)境。村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，營造共建共享的良好氛圍。四、房屋使用安全管理1.安全使用告知：建設(shè)單位或個(gè)人在房屋竣工驗(yàn)收交付使用時(shí)，應(yīng)向房屋所有人或使用人提供房屋使用說明書，明確房屋的結(jié)構(gòu)形式、使用功能、荷載限值、維護(hù)保養(yǎng)要求等內(nèi)容，并告知房屋使用安全注意事項(xiàng)。我們鼓勵(lì)建設(shè)單位或個(gè)人以通俗易懂的方式向業(yè)主進(jìn)行講解，確保業(yè)主清楚了解房屋使用安全知識(shí)。2.日常檢查與維護(hù)：房屋所有人或使用人是房屋使用安全的第一責(zé)任人，應(yīng)定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理房屋出現(xiàn)的安全隱患。對(duì)于一般性的損壞，如屋面漏水、墻體裂縫等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修；對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全的重大問題，要立即停止使用，并向當(dāng)?shù)刈〗ú块T報(bào)告。希望大家能夠重視房屋日常檢查與維護(hù)，這不僅關(guān)系到自身安全，也關(guān)系到鄰里安全。3.安全鑒定：當(dāng)房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用，或改變用途、改造裝修涉及結(jié)構(gòu)變動(dòng)，以及遭受自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等影響房屋安全時(shí)，房屋所有人或使用人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)按照鑒定報(bào)告的處理建議及時(shí)采取解危措施。我們鼓勵(lì)大家在遇到上述情況時(shí)，主動(dòng)進(jìn)行安全鑒定，確保房屋使用安全。4.危險(xiǎn)房屋治理：對(duì)于鑒定為危險(xiǎn)房屋的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)督促房屋所有人或使用人及時(shí)采取解危措施。解危措施包括維修加固、拆除重建等。在危險(xiǎn)房屋治理期間，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保周邊人員和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于拒不履行治理責(zé)任的，相關(guān)部門應(yīng)依法采取措施，確保公共安全。希望危險(xiǎn)房屋所有人或使用人能夠積極配合治理工作，共同維護(hù)公共安全。五、房屋維護(hù)修繕管理1.維護(hù)修繕原則：房屋維護(hù)修繕應(yīng)遵循“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則，在保證房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能的前提下，注重節(jié)能環(huán)保和美觀協(xié)調(diào)。希望大家在進(jìn)行房屋維護(hù)修繕時(shí)，能夠綜合考慮各方面因素，打造舒適美觀的居住環(huán)境。2.維護(hù)修繕計(jì)劃：房屋所有人或使用人應(yīng)根據(jù)房屋的實(shí)際情況，制定合理的維護(hù)修繕計(jì)劃。對(duì)于屋面、外墻、門窗等易損部位，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)；對(duì)于房屋的整體結(jié)構(gòu)，應(yīng)按照設(shè)計(jì)使用年限和相關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行必要的檢測和加固。我們鼓勵(lì)大家提前規(guī)劃，合理安排維護(hù)修繕資金，確保房屋始終處于良好的使用狀態(tài)。3.施工管理：房屋維護(hù)修繕施工應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，并簽訂施工合同。施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。在施工過程中，要做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，減少對(duì)周邊居民的影響。希望施工單位能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的維護(hù)修繕服務(wù)。4.質(zhì)量監(jiān)督：當(dāng)?shù)刈〗ú块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋維護(hù)修繕工程的質(zhì)量監(jiān)督，定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。房屋所有人或使用人也有權(quán)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可要求施工單位進(jìn)行返工處理。希望大家共同關(guān)注維護(hù)修繕工程質(zhì)量，保障房屋使用安全和性能。六、房屋外觀及附屬設(shè)施管理1.房屋外觀管理：房屋所有人或使用人在進(jìn)行房屋維護(hù)修繕或裝飾裝修時(shí)，應(yīng)保持房屋原有外觀風(fēng)貌，不得擅自改變房屋外立面的顏色、材質(zhì)、造型等。對(duì)于歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落等具有保護(hù)價(jià)值的區(qū)域，房屋外觀的改變應(yīng)符合相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和要求。我們鼓勵(lì)大家在維護(hù)房屋外觀時(shí)，注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，共同維護(hù)城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。2.附屬設(shè)施管理：房屋所有人或使用人不得擅自搭建違法附屬設(shè)施，如未經(jīng)批準(zhǔn)的陽光房、雨棚、圍墻等。確需搭建附屬設(shè)施的，應(yīng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可建設(shè)。附屬設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合安全、美觀、環(huán)保等要求，不得影響相鄰房屋的通風(fēng)、采光和通行等權(quán)益。希望大家自覺遵守附屬設(shè)施管理規(guī)定，共同營造整潔有序的居住環(huán)境。七、監(jiān)督檢查與執(zhí)法1.日常巡查：各級(jí)政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)建立健全日常巡查制度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建房后續(xù)管理情況進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括房屋使用安全、維護(hù)修繕、外觀及附屬設(shè)施等方面。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。希望巡查人員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類問題。2.投訴舉報(bào)處理：建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)建房后續(xù)管理違法行為的監(jiān)督。對(duì)于群眾的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。我們鼓勵(lì)大家積極參與建房后續(xù)管理監(jiān)督，共同維護(hù)良好的城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。3.執(zhí)法處罰：對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法予以處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望大家能夠自覺遵守法律法規(guī)，共同營造依法依規(guī)建房的良好氛圍。八、宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳教育：各級(jí)政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建房后續(xù)管理法律法規(guī)和政策的宣傳教育，通過多種形式，如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、利用媒體平臺(tái)宣傳等，提高房屋所有人或使用人對(duì)建房后續(xù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。我們希望通過廣泛的宣傳教育，讓大家充分了解建房后續(xù)管理的相關(guān)要求，自覺遵守規(guī)定。2.培訓(xùn)：定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）工作人員以及相