公共場所出入管理辦法總則制定目的為了加強公共場所的安全管理，維護良好的公共秩序，保障公眾的生命、財產安全和身體健康，根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，特制定本公共場所出入管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內所有面向公眾開放的公共場所，包括但不限于商場、超市、酒店、餐廳、影劇院、體育館、圖書館、博物館、公園、廣場等。管理原則公共場所出入管理應當遵循安全第一、依法管理、科學有序、便民利民的原則，確保公共場所的正常運營和公眾的合法權益。出入人員管理身份驗證1.公共場所經營管理者應當根據場所的性質和安全需要，對進入場所的人員進行身份驗證。身份驗證方式可以包括查驗身份證、工作證、學生證、會員卡等有效證件，或者通過人臉識別、指紋識別等技術手段進行驗證。2.對于拒絕接受身份驗證的人員，公共場所經營管理者有權拒絕其進入場所。健康檢查1.在疫情防控等特殊時期，公共場所經營管理者應當按照政府相關部門的要求，對進入場所的人員進行健康檢查。健康檢查內容可以包括測量體溫、查驗健康碼、行程碼等。2.對于體溫異常、健康碼或行程碼不符合要求的人員，公共場所經營管理者應當按照相關規(guī)定進行處理，如勸返、引導至指定地點進行進一步檢查等。禁止進入人員1.以下人員不得進入公共場所：患有傳染性疾病且處于傳染期的人員；攜帶易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品的人員；醉酒滋事、精神失常、行為失控的人員；被依法限制人身自由、正在服刑或被通緝的人員；其他可能危害公共場所安全和秩序的人員。2.公共場所經營管理者發(fā)現禁止進入人員時，應當立即采取措施制止其進入，并及時報告公安機關等相關部門。人員疏導1.公共場所經營管理者應當根據場所的承載能力和人員流量，合理安排人員進出通道，設置明顯的指示標志，確保人員疏散暢通。2.在人員密集時段，公共場所經營管理者應當安排專人進行人員疏導，引導人員有序進出場所，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。出入物品管理物品檢查1.公共場所經營管理者可以根據場所的性質和安全需要，對進入場所的物品進行檢查。物品檢查方式可以包括人工檢查、X光機檢查、金屬探測器檢查等。2.對于拒絕接受物品檢查的人員，公共場所經營管理者有權拒絕其進入場所。禁止攜帶物品1.以下物品不得攜帶進入公共場所：槍支、彈藥、管制刀具等武器；易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品；淫穢、色情、暴力、恐怖等非法出版物和音像制品；其他可能危害公共場所安全和秩序的物品。2.公共場所經營管理者發(fā)現禁止攜帶物品時，應當立即采取措施制止其進入，并及時報告公安機關等相關部門。物品寄存1.公共場所經營管理者可以根據需要設置物品寄存處，為進入場所的人員提供物品寄存服務。2.物品寄存處應當配備必要的安全設施，確保寄存物品的安全。3.公共場所經營管理者應當對寄存物品進行登記，并向寄存人員出具寄存憑證。寄存人員領取物品時，應當出示寄存憑證。場所設施管理安全設施1.公共場所經營管理者應當按照國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，配備必要的安全設施，如消防設施、監(jiān)控設備、應急照明設備、疏散指示標志等。2.安全設施應當定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。通道暢通1.公共場所的出入口、通道、樓梯、電梯等應當保持暢通，不得堆放雜物、設置障礙物。2.公共場所經營管理者應當定期對通道進行檢查，及時清理障礙物，確保通道暢通。標識設置1.公共場所經營管理者應當在場所內設置明顯的指示標志，包括出入口標志、疏散路線標志、安全警示標志等。2.指示標志應當清晰、準確、易于識別，確保公眾能夠及時了解場所的安全信息。應急處置應急預案1.公共場所經營管理者應當制定完善的應急預案，包括火災、地震、爆炸、恐怖襲擊、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件的應急處置措施。2.應急預案應當定期進行演練，確保場所工作人員熟悉應急處置流程，提高應急處置能力。突發(fā)事件報告1.公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，經營管理者應當立即啟動應急預案，并及時報告公安機關、消防部門、衛(wèi)生健康部門等相關部門。2.報告內容應當包括事件的發(fā)生時間、地點、性質、影響范圍等基本情況。應急疏散1.公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，經營管理者應當立即組織人員進行應急疏散，引導公眾按照疏散路線迅速撤離場所。2.在應急疏散過程中，應當確保人員的安全，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。配合調查1.公共場所發(fā)生突發(fā)事件后，經營管理者應當積極配合相關部門的調查工作，提供必要的信息和資料。2.對于故意隱瞞、謊報、拖延報告突發(fā)事件信息，或者阻礙、干擾相關部門調查工作的，將依法追究其法律責任。監(jiān)督管理政府部門職責1.公安機關負責對公共場所的治安秩序進行監(jiān)督管理，依法查處各類違法犯罪行為。2.消防部門負責對公共場所的消防安全進行監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。3.衛(wèi)生健康部門負責對公共場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，依法查處衛(wèi)生違法行為。4.其他相關部門按照各自職責，對公共場所的經營活動進行監(jiān)督管理。經營管理者責任1.公共場所經營管理者是場所出入管理的第一責任人，應當嚴格遵守本辦法的規(guī)定，落實各項管理措施，確保場所的安全和秩序。2.經營管理者應當定期對場所的出入管理情況進行自查自糾，及時發(fā)現和消除安全隱患。社會監(jiān)督1.鼓勵公眾對公共場所的出入管理情況進行監(jiān)督，發(fā)現問題及時向相關部門舉報。2.相關部門應當對公眾的舉報進行及時處理，并將處理結果反饋給舉報人。法律責任經營管理者責任1.公共場所經營管理者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關部門責令限期改正；逾期不改正的，處[具體金額]罰款：未按照規(guī)定對進入場所的人員進行身份驗證、健康檢查的；未按照規(guī)定對進入場所的物品進行檢查的；未設置明顯的指示標志，或者指示標志不清晰、不準確的；未配備必要的安全設施，或者安全設施未正常運行的；未制定應急預案，或者應急預案未定期進行演練的。2.公共場所經營管理者違反本辦法規(guī)定，導致發(fā)生安全事故的，依法承擔相應的法律責任。進入人員責任1.進入公共場所的人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：拒絕接受身份驗證、健康檢