公共視頻共享管理辦法總則制定目的為了規(guī)范公共視頻資源的共享管理，提高公共視頻資源的利用效率，保障公共安全，維護社會秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)公共視頻資源的采集、存儲、共享、使用和管理等活動。本辦法所稱公共視頻資源，是指由政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等建設(shè)和管理的，用于公共安全防范、城市管理、交通管理等公共事務(wù)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)所采集的視頻圖像信息。管理原則公共視頻共享管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、規(guī)范、高效的原則，保障公共視頻資源的合理利用和信息安全。職責(zé)分工1.主管部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理本地區(qū)公共視頻共享工作。2.建設(shè)單位：負(fù)責(zé)公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、維護和管理，確保系統(tǒng)的正常運行和視頻圖像信息的質(zhì)量。3.使用單位：根據(jù)工作需要，依法依規(guī)使用公共視頻資源，并承擔(dān)相應(yīng)的使用管理責(zé)任。公共視頻資源的建設(shè)與管理建設(shè)規(guī)劃1.主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)公共安全和社會管理的需要，制定本地區(qū)公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和布局。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進行公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，確保系統(tǒng)的兼容性和互聯(lián)互通。系統(tǒng)建設(shè)要求1.公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備高清、智能、聯(lián)網(wǎng)等功能。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)中設(shè)置必要的安全防護措施，防止視頻圖像信息被非法獲取、篡改和傳播。資源登記1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成后，向主管部門進行資源登記，提供系統(tǒng)的基本信息、安裝位置、監(jiān)控范圍等資料。2.主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共視頻資源數(shù)據(jù)庫，對公共視頻資源進行統(tǒng)一管理和維護。日常管理1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理制度，定期對系統(tǒng)進行維護和檢查，確保系統(tǒng)的正常運行。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的存儲期限保存視頻圖像信息，不得擅自刪除、修改視頻圖像信息。公共視頻資源的共享共享范圍1.公共視頻資源在保障信息安全的前提下，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)向政府部門、司法機關(guān)等有關(guān)單位共享，用于公共安全防范、城市管理、交通管理、應(yīng)急處置等公共事務(wù)。2.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息的公共視頻資源，不得共享。共享申請1.使用單位需要共享公共視頻資源的，應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請，說明共享的目的、范圍、期限等內(nèi)容，并提交相關(guān)的證明材料。2.主管部門應(yīng)當(dāng)對使用單位的申請進行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。共享方式1.公共視頻資源的共享可以采用在線實時共享、離線數(shù)據(jù)共享等方式進行。2.主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用單位的需求和實際情況，確定合適的共享方式，并提供相應(yīng)的技術(shù)支持。共享協(xié)議1.使用單位與主管部門應(yīng)當(dāng)簽訂公共視頻資源共享協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括共享的內(nèi)容、方式、期限、安全保密要求等。2.使用單位應(yīng)當(dāng)按照共享協(xié)議的約定使用公共視頻資源，不得超出約定的范圍和用途使用。公共視頻資源的使用使用原則1.使用單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用公共視頻資源，不得將公共視頻資源用于與公共事務(wù)無關(guān)的活動。2.使用單位應(yīng)當(dāng)對公共視頻資源進行嚴(yán)格保密，不得向任何單位和個人泄露視頻圖像信息。使用審批1.使用單位在使用公共視頻資源前，應(yīng)當(dāng)進行內(nèi)部審批，明確使用的目的、范圍和方式，并指定專人負(fù)責(zé)管理。2.涉及重大公共安全事件、突發(fā)事件等緊急情況的，可以先使用公共視頻資源，事后及時補辦審批手續(xù)。使用記錄1.使用單位應(yīng)當(dāng)建立公共視頻資源使用記錄制度，對使用的時間、內(nèi)容、目的等進行詳細(xì)記錄，以備查詢和審計。2.使用記錄應(yīng)當(dāng)保存一定的期限，具體期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。數(shù)據(jù)安全1.使用單位應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)和管理措施，保障公共視頻資源的安全，防止視頻圖像信息被非法獲取、篡改和傳播。2.使用單位在使用公共視頻資源過程中，發(fā)現(xiàn)視頻圖像信息存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向主管部門報告，并采取相應(yīng)的措施進行處理。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查1.主管部門應(yīng)當(dāng)定期對公共視頻共享管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、維護、管理情況，公共視頻資源的共享和使用情況等。2.主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問有關(guān)人員等方式進行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.使用單位違反共享協(xié)議的約定使用公共視頻資源的，主管部門有權(quán)終止共享協(xié)議，并依法追究其違約責(zé)任。投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)公共視頻共享管理工作中存在違法違規(guī)行為的，有權(quán)向主管部門投訴舉報。2.主管部門應(yīng)當(dāng)對投訴舉報進行及時處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。信息安全與保密安全管理制度1.建設(shè)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全公共視頻資源信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任，采取必要的技術(shù)和管理措施，保障視頻圖像信息的安全。2.信息安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括人員管理、數(shù)據(jù)訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計等內(nèi)容。安全技術(shù)措施1.公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)和共享平臺應(yīng)當(dāng)采用先進的安全技術(shù)措施，如防火墻、入侵檢測、加密算法等，防止視頻圖像信息被非法獲取、篡改和傳播。2.建設(shè)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)定期對系統(tǒng)進行安全評估和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。保密要求1.建設(shè)單位、使用單位和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得向任何單位和個人泄露公共視頻資源中的敏感