公司扶貧工作管理辦法一、引言在國家大力推進(jìn)扶貧事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的大背景下，作為社會(huì)責(zé)任的積極履行者，我們公司積極響應(yīng)號召，投身到扶貧工作當(dāng)中。扶貧工作不僅是對社會(huì)弱勢群體的關(guān)懷與幫助，更是我們企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)形象，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要契機(jī)。為了確保扶貧工作能夠科學(xué)、有序、高效地開展，真正為貧困地區(qū)和貧困人口帶來實(shí)質(zhì)性的幫助，我們特制定本《公司扶貧工作管理辦法》。希望大家都能重視并積極參與到這項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的工作中來，共同為扶貧事業(yè)貢獻(xiàn)我們的力量。二、適用范圍本辦法適用于公司組織開展的所有扶貧項(xiàng)目及參與扶貧工作的各部門、團(tuán)隊(duì)與個(gè)人。無論是公司獨(dú)立發(fā)起的扶貧活動(dòng)，還是與政府、社會(huì)組織等合作開展的扶貧工作，均需遵循本管理辦法的規(guī)定。三、扶貧工作目標(biāo)與原則（一）工作目標(biāo)1.短期目標(biāo)：在12年內(nèi)，通過我們的幫扶措施，使部分貧困家庭在經(jīng)濟(jì)收入、生活條件等方面得到明顯改善，緩解貧困現(xiàn)狀。例如，幫助貧困農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，使其家庭年收入有所提高；為貧困地區(qū)學(xué)校捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品，改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。2.長期目標(biāo)：經(jīng)過35年的持續(xù)努力，助力貧困地區(qū)形成自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧，走向富裕之路。比如，幫助貧困地區(qū)培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）工作原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：深入了解貧困地區(qū)和貧困戶的實(shí)際情況，精準(zhǔn)識別幫扶對象，精準(zhǔn)制定幫扶措施，做到有的放矢，切實(shí)提高幫扶效果。我們要深入貧困地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，與貧困群眾面對面交流，詳細(xì)了解他們的需求和困難，制定個(gè)性化的幫扶方案。2.可持續(xù)發(fā)展原則：注重培育貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，幫助建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和機(jī)制，避免短期行為和“輸血式”扶貧。我們鼓勵(lì)在扶貧項(xiàng)目中，引導(dǎo)貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升貧困人口的自我發(fā)展能力，確保扶貧成效的持續(xù)性。3.合作共贏原則：加強(qiáng)與政府、社會(huì)組織、其他企業(yè)等各方的合作，整合資源，形成合力。同時(shí)，在幫扶過程中，注重發(fā)掘企業(yè)與貧困地區(qū)的共同利益點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。希望大家積極尋求合作機(jī)會(huì)，充分利用各方資源，共同推動(dòng)扶貧工作的開展。4.公開透明原則：扶貧工作的開展過程、資金使用、幫扶成效等信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保扶貧工作在陽光下運(yùn)行。我們會(huì)定期公布扶貧工作進(jìn)展和相關(guān)信息，歡迎大家積極參與監(jiān)督，提出寶貴意見。四、組織管理與職責(zé)分工（一）成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.成員構(gòu)成：由公司董事長擔(dān)任組長，總經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。2.主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定公司扶貧工作的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保扶貧工作與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相契合。審議公司扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收等重大事項(xiàng)，做出決策并監(jiān)督執(zhí)行。協(xié)調(diào)解決扶貧工作中遇到的重大問題，加強(qiáng)與政府、社會(huì)組織等外部機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)。（二）設(shè)立扶貧工作辦公室1.成員構(gòu)成：由公司行政部門牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成。2.主要職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，具體組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，制定項(xiàng)目實(shí)施方案和工作流程。負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的日常管理，包括項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤、質(zhì)量監(jiān)控、資金管理、檔案管理等工作。收集、整理、分析扶貧工作信息，定期向扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，并提出解決建議。負(fù)責(zé)與政府、社會(huì)組織、貧困地區(qū)等各方的聯(lián)絡(luò)與溝通，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。（三）各部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門：根據(jù)公司扶貧工作的總體安排，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提出適合開展的扶貧項(xiàng)目建議，并協(xié)助扶貧工作辦公室做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。例如，銷售部門可以利用自身渠道優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品；研發(fā)部門可以為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。2.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)制定扶貧資金的管理制度和使用流程，做好扶貧資金的預(yù)算編制、核算、監(jiān)督和審計(jì)工作，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。3.人力資源部門：負(fù)責(zé)組織開展扶貧工作相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，提高扶貧工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；根據(jù)扶貧工作需要，做好人員調(diào)配和績效考核工作。4.宣傳部門：負(fù)責(zé)公司扶貧工作的宣傳推廣，通過公司官網(wǎng)、微信公眾號、新聞媒體等渠道，及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的進(jìn)展情況、工作成效和典型案例，提升公司的社會(huì)形象和知名度。五、扶貧項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目申報(bào)：各部門或個(gè)人根據(jù)公司扶貧工作目標(biāo)和貧困地區(qū)實(shí)際需求，提出扶貧項(xiàng)目建議，填寫《扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)申請表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目背景、目標(biāo)、實(shí)施地點(diǎn)、主要措施、資金預(yù)算、預(yù)期效果等內(nèi)容，并提交至扶貧工作辦公室。2.項(xiàng)目評估：扶貧工作辦公室收到項(xiàng)目申報(bào)材料后，組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和可行性評估。評估內(nèi)容包括項(xiàng)目的必要性、可行性、合規(guī)性、可持續(xù)性以及預(yù)期效益等。評估小組可以邀請公司內(nèi)部專家、外部顧問、貧困地區(qū)代表等參與，確保評估結(jié)果客觀、公正。3.項(xiàng)目審批：評估通過的項(xiàng)目，由扶貧工作辦公室提交至扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司扶貧工作戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃，對項(xiàng)目進(jìn)行審批。審批通過的項(xiàng)目正式立項(xiàng)，并下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施通知書。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施方案制定：項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施通知書，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施的具體步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并提交扶貧工作辦公室審核。2.項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目實(shí)施方案，做好資金、物資、人員等方面的準(zhǔn)備工作。涉及物資采購的，要按照公司相關(guān)采購制度進(jìn)行操作；涉及人員培訓(xùn)的，要及時(shí)組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，確保項(xiàng)目實(shí)施人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。3.項(xiàng)目實(shí)施過程管理：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用符合要求。扶貧工作辦公室要定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整改。對于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向扶貧工作辦公室和扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并采取有效措施加以解決。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目自查：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自查，對項(xiàng)目執(zhí)行情況、完成質(zhì)量、資金使用等進(jìn)行全面梳理和總結(jié)，形成項(xiàng)目自查報(bào)告，并提交扶貧工作辦公室申請項(xiàng)目驗(yàn)收。2.項(xiàng)目驗(yàn)收：扶貧工作辦公室收到項(xiàng)目自查報(bào)告后，組織相關(guān)部門和人員組成驗(yàn)收小組，按照項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)確定的目標(biāo)、任務(wù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、資金使用情況、檔案資料管理等方面。驗(yàn)收小組可以通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、走訪群眾等方式進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收結(jié)果處理：驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由扶貧工作辦公室出具項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告，并報(bào)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收小組提出的整改意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并重新申請驗(yàn)收。對于因主觀原因?qū)е马?xiàng)目無法通過驗(yàn)收或造成嚴(yán)重后果的，將按照公司相關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。六、扶貧資金管理（一）資金來源1.公司自有資金：公司每年從利潤中提取一定比例的資金，專項(xiàng)用于扶貧工作。具體提取比例由公司董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況和扶貧工作實(shí)際需求確定。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金：積極爭取社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金，拓寬扶貧資金來源渠道。公司接受社會(huì)捐贈(zèng)資金，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)資金的用途、使用方式、管理責(zé)任等內(nèi)容。3.政府扶持資金：關(guān)注政府出臺(tái)的扶貧政策，積極爭取政府的扶貧扶持資金。對于政府扶持資金，要嚴(yán)格按照政府相關(guān)規(guī)定和要求使用，確保?？顚Ｓ谩＃ǘ┵Y金預(yù)算與審批1.資金預(yù)算編制：每年年初，扶貧工作辦公室根據(jù)公司扶貧工作年度計(jì)劃，編制扶貧資金預(yù)算草案，包括資金來源、資金用途、金額等內(nèi)容。資金預(yù)算草案應(yīng)充分考慮扶貧項(xiàng)目的實(shí)際需求和公司財(cái)務(wù)狀況，做到合理、科學(xué)、可行。2.資金預(yù)算審批：扶貧資金預(yù)算草案經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，提交扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司整體財(cái)務(wù)狀況和扶貧工作重點(diǎn)，對資金預(yù)算進(jìn)行審批。審批通過的資金預(yù)算，由財(cái)務(wù)部門下達(dá)執(zhí)行。（三）資金使用與管理1.資金使用原則：扶貧資金必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施方案使用，堅(jiān)持?？顚Ｓ谩⒆⒅貙?shí)效的原則，不得截留、挪用、貪污扶貧資金。2.資金支出審批：扶貧資金的支出應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出資金使用申請，經(jīng)扶貧工作辦公室審核、財(cái)務(wù)部門復(fù)核后，報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。重大資金支出事項(xiàng)，需提交扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。3.資金核算與監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門要建立健全扶貧資金核算制度，對扶貧資金進(jìn)行單獨(dú)核算，確保賬目清晰。同時(shí)，加強(qiáng)對扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督和定期審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。審計(jì)部門要定期對扶貧資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。（四）資金績效評價(jià)1.績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)定：結(jié)合扶貧項(xiàng)目的特點(diǎn)和目標(biāo)，設(shè)定科學(xué)合理的績效評價(jià)指標(biāo)，包括扶貧資金的投入、產(chǎn)出、效益、滿意度等方面。績效評價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有可操作性和可量化性，能夠客觀反映扶貧資金的使用效果。2.績效評價(jià)實(shí)施：每年年末，扶貧工作辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等對扶貧資金的使用情況進(jìn)行績效評價(jià)?？冃гu價(jià)可以采取自評與外部評價(jià)相結(jié)合的方式，自評由項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)，外部評價(jià)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用：績效評價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)扶貧資金管理、調(diào)整扶貧項(xiàng)目計(jì)劃和安排下一年度扶貧資金預(yù)算的重要依據(jù)。對于績效評價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目和部門，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于績效評價(jià)較差的項(xiàng)目和部門，要分析原因，提出整改措施，并督促整改。七、扶貧工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司審計(jì)部門和扶貧工作辦公室要加強(qiáng)對扶貧工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期對扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況、資金使用情況等進(jìn)行檢查和審計(jì)，確保扶貧工作規(guī)范、有序開展。同時(shí)，建立內(nèi)部舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公司員工對扶貧工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。2.外部監(jiān)督：主動(dòng)接受政府相關(guān)部門、社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督，及時(shí)公開扶貧工作信息，包括扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、資金使用等情況，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評價(jià)。積極配合政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。（二）考核機(jī)制1.考核指標(biāo)設(shè)定：建立科學(xué)合理的扶貧工作考核指標(biāo)體系，包括扶貧項(xiàng)目完成情況、扶貧資金使用效益、幫扶對象滿意度、社會(huì)影響等方面?？己酥笜?biāo)應(yīng)根據(jù)不同部門和崗位的職責(zé)特點(diǎn)，設(shè)置不同的權(quán)重和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.考核方式：采取年度考核與項(xiàng)目考核相結(jié)合的方式。年度考核由扶貧工作辦公室組織實(shí)施，對各部門和個(gè)人年度扶貧工作任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核；項(xiàng)目考核在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)同步進(jìn)行，對項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中的表現(xiàn)進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效獎(jiǎng)金、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。對在扶貧工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對在扶貧工作中敷衍了事、存在違規(guī)行為的部門和個(gè)人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、溝通與宣傳（一）內(nèi)部溝通1.建立扶貧工作定期溝通機(jī)制，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次扶貧工作專題會(huì)議，聽取扶貧工作辦公室的工作匯報(bào)，研究解決扶貧工作中存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。2.扶貧工作辦公室要加強(qiáng)與各部門之間的溝通與協(xié)作，及時(shí)傳達(dá)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，收集各部門的意見和建議，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。各部門之間要加強(qiáng)信息共享和協(xié)同配合，形成工作合力。（二）外部溝通1.加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解國家和地方的扶貧政策法規(guī)，積極爭取政策支持和項(xiàng)目資金。同時(shí)，按照要求及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)送扶貧工作信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.積極與社會(huì)組織、其他企業(yè)等開展合作交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的扶貧經(jīng)驗(yàn)和做法，共同探索創(chuàng)新扶貧模式和機(jī)制。通過合作交流，整合各方資源，形成更大的扶貧工作合力。（三）宣傳工作1.制定公司扶貧工作宣傳計(jì)劃，充分利用公司官網(wǎng)、微信公眾號、內(nèi)部刊物、新聞媒體等渠道，廣