合肥揚(yáng)塵治理管理辦法引言在城市建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程中，揚(yáng)塵污染問題日益凸顯。合肥，這座充滿活力與發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?，也面臨著因各類建設(shè)工程、物料運(yùn)輸及堆放等活動(dòng)帶來的揚(yáng)塵困擾。揚(yáng)塵不僅影響城市的空氣質(zhì)量，對(duì)市民的身體健康造成威脅，也與我們追求綠色、環(huán)保、宜居的城市發(fā)展理念相悖。作為一名在揚(yáng)塵治理領(lǐng)域有著二十年工作經(jīng)驗(yàn)的管理專家，深知有效的揚(yáng)塵治理對(duì)于城市可持續(xù)發(fā)展的重要性。為了守護(hù)合肥這片我們共同熱愛的家園，我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合多年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，制定本《合肥揚(yáng)塵治理管理辦法》，希望通過這份辦法的實(shí)施，能夠凝聚各方力量，共同為合肥的藍(lán)天白云、清新空氣而努力。一、適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)所有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)工程（包括但不限于房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、拆除工程、園林綠化工程等）、物料運(yùn)輸與堆放場所（如砂石料場、混凝土攪拌站、建筑垃圾消納場等）以及其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵的活動(dòng)。我們希望大家能明確各自業(yè)務(wù)是否在本辦法的管轄范圍內(nèi)，主動(dòng)遵守相關(guān)規(guī)定，共同營造良好的環(huán)境。二、職責(zé)劃分建設(shè)單位職責(zé)1.總體責(zé)任：建設(shè)單位作為建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)起者和組織者，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵治理工作負(fù)總責(zé)。從項(xiàng)目規(guī)劃階段開始，就要充分考慮揚(yáng)塵治理措施，確保揚(yáng)塵治理費(fèi)用納入工程預(yù)算，并在招標(biāo)文件和施工合同中明確施工單位的揚(yáng)塵治理責(zé)任。我們鼓勵(lì)建設(shè)單位積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，為揚(yáng)塵治理工作提供有力的支持。2.監(jiān)督管理：建設(shè)單位應(yīng)定期檢查施工單位揚(yáng)塵治理措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。同時(shí)，要協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，形成揚(yáng)塵治理工作合力。希望建設(shè)單位能夠切實(shí)履行好監(jiān)督管理職責(zé)，保障揚(yáng)塵治理工作順利推進(jìn)。施工單位職責(zé)1.方案制定：施工單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定詳細(xì)的揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，明確揚(yáng)塵治理目標(biāo)、措施、責(zé)任人和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，并報(bào)建設(shè)單位和相關(guān)主管部門備案。方案要具有針對(duì)性和可操作性，確保能有效應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工過程中可能產(chǎn)生的揚(yáng)塵問題。2.現(xiàn)場管控：在施工現(xiàn)場，施工單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施。比如，設(shè)置圍擋封閉施工區(qū)域，確保圍擋高度符合標(biāo)準(zhǔn)且堅(jiān)固、美觀；對(duì)施工場地進(jìn)行硬化處理，定期清掃、灑水降塵；對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料采取覆蓋、密閉存放等措施；配備相應(yīng)的灑水車、霧炮機(jī)等降塵設(shè)備，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。希望施工單位能夠設(shè)身處地為周邊居民和環(huán)境著想，將這些措施切實(shí)落到實(shí)處。3.物料運(yùn)輸管理：施工單位負(fù)責(zé)選擇具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位和車輛進(jìn)行物料運(yùn)輸，并與運(yùn)輸單位簽訂揚(yáng)塵污染防治責(zé)任書，明確雙方的揚(yáng)塵治理責(zé)任。在運(yùn)輸過程中，要確保車輛密閉運(yùn)輸，不得超載、灑漏。我們鼓勵(lì)施工單位對(duì)運(yùn)輸車輛的行駛路線進(jìn)行優(yōu)化，盡量避開人口密集區(qū)域。運(yùn)輸單位職責(zé)1.車輛管理：運(yùn)輸單位要確保所屬運(yùn)輸車輛符合環(huán)保要求，安裝密閉裝置和衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。車輛在運(yùn)輸過程中，必須保持密閉，嚴(yán)禁沿途拋灑。希望運(yùn)輸單位能夠嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，共同維護(hù)城市道路的整潔。2.人員教育：加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛駕駛員的揚(yáng)塵治理知識(shí)培訓(xùn)，提高駕駛員的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保駕駛員在運(yùn)輸過程中嚴(yán)格遵守?fù)P塵治理相關(guān)規(guī)定。我們鼓勵(lì)運(yùn)輸單位通過開展培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)等方式，讓每一位駕駛員都成為揚(yáng)塵治理的參與者。監(jiān)管部門職責(zé)1.日常巡查：相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程、物料運(yùn)輸與堆放場所等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染區(qū)域的日常巡查力度，建立健全巡查制度，明確巡查內(nèi)容、頻次和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.執(zhí)法處罰：對(duì)于違反揚(yáng)塵治理相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，監(jiān)管部門要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重，采取警告、罰款、責(zé)令停工等處罰措施。同時(shí)，要建立揚(yáng)塵治理違法行為記錄檔案，將嚴(yán)重違法違規(guī)行為納入信用管理體系，對(duì)違法主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。希望監(jiān)管部門能夠嚴(yán)格公正執(zhí)法，為揚(yáng)塵治理工作提供有力的法律保障。三、揚(yáng)塵治理措施建設(shè)工程揚(yáng)塵治理1.施工場地管理圍擋設(shè)置：施工現(xiàn)場應(yīng)沿周邊連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，圍擋高度根據(jù)工程類型有所不同。房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程圍擋高度一般不低于2.5米，拆除工程圍擋高度不低于3米，園林綠化工程圍擋高度不低于1.8米。圍擋要牢固、穩(wěn)定、整潔、美觀，不得擅自拆除或破壞。希望大家在施工過程中能重視圍擋的設(shè)置，這不僅是揚(yáng)塵治理的需要，也是保障施工安全和城市形象的重要舉措。場地硬化：施工現(xiàn)場的主要道路、材料加工區(qū)、物料堆放區(qū)等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行硬化處理，硬化方式可采用混凝土硬化或鋪設(shè)鋼板等。場地硬化要確保地面平整、無積水，便于車輛行駛和物料運(yùn)輸。同時(shí)，要在硬化地面周邊設(shè)置排水設(shè)施，防止雨水沖刷導(dǎo)致?lián)P塵。綠化美化：鼓勵(lì)施工單位在施工現(xiàn)場空閑區(qū)域進(jìn)行綠化美化，種植草皮、花卉等植物，既可以減少揚(yáng)塵產(chǎn)生，又能改善施工現(xiàn)場環(huán)境。我們希望施工單位能夠積極行動(dòng)起來，讓施工現(xiàn)場多一份綠色。2.物料管理覆蓋密閉：對(duì)施工現(xiàn)場的砂石、灰土、水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)采用密閉式料倉存放或用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，覆蓋嚴(yán)密，不得有物料外露。在物料裝卸過程中，要采取灑水、噴霧等降塵措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。希望大家在物料管理上做到精細(xì)化，不放過任何一個(gè)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié)。分類堆放：物料應(yīng)分類、整齊堆放，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，便于管理和取用。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場隨意堆放物料，避免因物料混亂堆放導(dǎo)致?lián)P塵污染和安全隱患。3.施工過程降塵灑水作業(yè)：施工期間應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)灑水降塵工作，根據(jù)天氣情況和施工現(xiàn)場揚(yáng)塵狀況，合理確定灑水頻次。一般情況下，每天灑水不少于4次，高溫干旱天氣應(yīng)適當(dāng)增加灑水頻次。灑水作業(yè)要確保覆蓋全面，無遺漏。我們鼓勵(lì)大家積極配合灑水作業(yè)人員，共同維護(hù)施工現(xiàn)場的空氣清新。機(jī)械設(shè)備降塵：施工現(xiàn)場應(yīng)配備一定數(shù)量的霧炮機(jī)、灑水車等降塵設(shè)備，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。在土方開挖、回填、拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工環(huán)節(jié)，要同步開啟降塵設(shè)備，采取噴霧降塵措施。同時(shí)，鼓勵(lì)施工單位采用先進(jìn)的降塵技術(shù)和設(shè)備，提高揚(yáng)塵治理效果。車輛清洗：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場的車輛進(jìn)行沖洗，確保車輛輪胎、車身干凈，不帶泥上路。車輛沖洗設(shè)施應(yīng)具備自動(dòng)感應(yīng)、高壓沖洗等功能，設(shè)置沉淀池，對(duì)沖洗廢水進(jìn)行沉淀處理后循環(huán)使用，節(jié)約水資源。希望大家在車輛進(jìn)出時(shí)能主動(dòng)配合沖洗，共同維護(hù)城市道路的清潔。物料運(yùn)輸揚(yáng)塵治理1.車輛密閉運(yùn)輸：運(yùn)輸砂石、渣土、土方、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的車輛，必須采取密閉措施，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的密閉裝置，確保物料在運(yùn)輸過程中不外露、不拋灑。車輛密閉裝置要定期檢查維護(hù)，保證其密閉性能良好。運(yùn)輸單位和駕駛員要嚴(yán)格遵守車輛密閉運(yùn)輸規(guī)定，我們希望大家能意識(shí)到，每一次規(guī)范的運(yùn)輸都是對(duì)城市環(huán)境的一份貢獻(xiàn)。2.運(yùn)輸路線規(guī)劃：運(yùn)輸單位應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸物料的特點(diǎn)和目的地，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，盡量避開城市主干道、人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域。同時(shí)，要按照規(guī)定的時(shí)間、路線進(jìn)行運(yùn)輸，不得擅自更改。希望運(yùn)輸單位在規(guī)劃運(yùn)輸路線時(shí)多考慮周邊環(huán)境因素，減少對(duì)市民生活的影響。3.執(zhí)法檢查：相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)物料運(yùn)輸車輛的執(zhí)法檢查力度，在主要路口、路段設(shè)置檢查點(diǎn)，對(duì)過往運(yùn)輸車輛進(jìn)行抽檢。對(duì)未采取密閉措施、沿途拋灑物料的車輛，要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并責(zé)令其立即整改。通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，形成高壓態(tài)勢(shì)，促使運(yùn)輸單位和駕駛員自覺遵守?fù)P塵治理規(guī)定。物料堆放場所揚(yáng)塵治理1.場地設(shè)置要求：砂石料場、混凝土攪拌站等物料堆放場所應(yīng)選址在遠(yuǎn)離人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域，并設(shè)置在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。場所內(nèi)應(yīng)進(jìn)行地面硬化處理，四周設(shè)置圍擋，高度不低于2米，圍擋要堅(jiān)固、密閉，防止物料外揚(yáng)。希望物料堆放場所的經(jīng)營者能夠重視場地設(shè)置的合理性，為揚(yáng)塵治理創(chuàng)造良好的條件。2.物料存放管理：物料應(yīng)分區(qū)分類存放，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料要采取覆蓋、密閉等措施，如采用密閉式料倉存放或用防塵網(wǎng)進(jìn)行多層覆蓋。同時(shí)，要定期對(duì)物料堆進(jìn)行整理，保持物料堆的整齊，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。3.降塵措施：物料堆放場所應(yīng)配備灑水車、霧炮機(jī)等降塵設(shè)備，定期進(jìn)行灑水降塵作業(yè)。在物料裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié)，要同步開啟降塵設(shè)備，確保降塵效果。鼓勵(lì)物料堆放場所采用先進(jìn)的揚(yáng)塵治理技術(shù)和設(shè)備，提高揚(yáng)塵治理水平。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：建立揚(yáng)塵污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況和揚(yáng)塵污染預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）時(shí)，各相關(guān)單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場、物料運(yùn)輸和堆放場所的揚(yáng)塵治理措施檢查，增加灑水降塵頻次；當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）時(shí)，除增加檢查和灑水頻次外，部分易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工工序應(yīng)暫停施工，物料運(yùn)輸車輛應(yīng)減少運(yùn)輸頻次；當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）時(shí)，所有易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工活動(dòng)應(yīng)全面停止，物料運(yùn)輸車輛應(yīng)停止運(yùn)輸作業(yè)。各單位要嚴(yán)格按照應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的要求，迅速行動(dòng)，落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急措施。2.應(yīng)急預(yù)案制定：建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位和物料堆放場所經(jīng)營者應(yīng)分別制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并報(bào)相關(guān)主管部門備案。應(yīng)急預(yù)案要定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵污染突發(fā)事件的能力。希望大家能夠重視應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，做到未雨綢繆，在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。五、宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳引導(dǎo)：相關(guān)部門應(yīng)通過多種形式，廣泛宣傳揚(yáng)塵治理的重要性和意義，提高社會(huì)各界對(duì)揚(yáng)塵污染危害的認(rèn)識(shí)。利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布揚(yáng)塵治理工作動(dòng)態(tài)、典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營造全社會(huì)共同參與揚(yáng)塵治理的良好氛圍。希望大家積極關(guān)注揚(yáng)塵治理相關(guān)宣傳信息，增強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí)。2.教育培訓(xùn)：定期組織建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位和物料堆放場所經(jīng)營者等相關(guān)人員參加揚(yáng)塵治理知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括揚(yáng)塵治理法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等。通過培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的揚(yáng)塵治理業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。我們鼓勵(lì)大家積極參加培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升自身能力，為揚(yáng)塵治理工作貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)在揚(yáng)塵治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予資金獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，有效減少揚(yáng)塵污染的企業(yè)，優(yōu)先推薦參與各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，并在政策扶持、項(xiàng)目審批等方面給予一定的傾斜。我們希望通過這些獎(jiǎng)勵(lì)措施，激發(fā)大家參與揚(yáng)塵治理工作的積極性和主動(dòng)性。2.處罰措施：對(duì)違反本辦法規(guī)定，未采取有效揚(yáng)塵治理措施，造成揚(yáng)塵污染的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。處罰種類包括警告、罰款、責(zé)令停工、暫扣或吊銷相關(guān)許可證件等