杭州專利資金管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)和規(guī)范杭州專利資金的管理，提高資金使用效益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)專利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《浙江省專利條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合杭州市實際情況，制定本辦法。定義本辦法所稱專利資金，是指由杭州市財政預(yù)算安排，專項用于支持專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等方面的資金。適用范圍本辦法適用于在杭州市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織以及具有杭州市戶籍或在杭州市工作、學(xué)習(xí)的個人申請和使用專利資金的管理活動。管理原則專利資金的管理和使用遵循“公開透明、科學(xué)合理、突出重點、注重績效”的原則，確保資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。管理職責(zé)財政部門杭州市財政局負(fù)責(zé)專利資金的預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督管理，會同市知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定資金管理辦法，對資金使用情況進(jìn)行績效評價。知識產(chǎn)權(quán)管理部門杭州市知識產(chǎn)權(quán)局是專利資金的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)專利資金項目的組織申報、審核、評審、公示、下達(dá)資金使用計劃等工作，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。項目承擔(dān)單位項目承擔(dān)單位是指獲得專利資金資助或支持的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織或個人。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和項目合同的要求，合理使用資金，開展項目實施工作，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績效評價。資金支持方向和方式支持方向1.專利創(chuàng)造：對國內(nèi)發(fā)明專利申請、授權(quán)，國外專利申請，PCT國際專利申請等給予資助；對獲得中國專利獎、浙江省專利獎的單位和個人給予獎勵。2.專利運(yùn)用：支持企業(yè)開展專利產(chǎn)業(yè)化項目，促進(jìn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化和實施；支持建立專利聯(lián)盟、專利運(yùn)營平臺等，推動專利資源的優(yōu)化配置和高效利用。3.專利保護(hù)：支持開展專利維權(quán)援助工作，對專利侵權(quán)糾紛案件的維權(quán)費(fèi)用給予一定比例的資助；支持專利行政執(zhí)法能力建設(shè)，提高專利保護(hù)水平。4.專利管理：支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)工作，對通過貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)給予獎勵；支持開展專利信息分析利用、專利戰(zhàn)略研究等工作，提高企業(yè)專利管理水平。5.專利服務(wù)：支持專利代理、評估、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，對服務(wù)質(zhì)量高、業(yè)績突出的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎勵；支持開展專利人才培訓(xùn)、宣傳普及等工作，提高全社會的專利意識。支持方式專利資金的支持方式主要包括資助、獎勵、補(bǔ)貼等。具體支持方式和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同的項目類型和實際情況確定。項目申報與審核申報條件申請專利資金支持的項目應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的支持方向和條件，具有明確的目標(biāo)和任務(wù)，具備實施的可行性和必要性。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格（個人申請除外），財務(wù)管理制度健全，會計核算規(guī)范。申報程序1.市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)年度工作重點和資金預(yù)算安排，發(fā)布專利資金項目申報通知，明確申報要求和時間節(jié)點。2.項目承擔(dān)單位按照申報通知的要求，準(zhǔn)備申報材料，并在規(guī)定時間內(nèi)提交至所在地的區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門。3.區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門對申報材料進(jìn)行初審，提出初審意見后報送市知識產(chǎn)權(quán)局。4.市知識產(chǎn)權(quán)局對申報材料進(jìn)行審核，組織專家對符合條件的項目進(jìn)行評審，提出評審意見。審核與公示市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專家評審意見，確定擬支持的項目名單，并在市知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的項目，由市知識產(chǎn)權(quán)局下達(dá)資金使用計劃，市財政局按照規(guī)定程序撥付資金。資金使用與管理資金使用要求1.項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照項目合同的要求，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占專利資金。2.專利資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批程序，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。3.項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全項目資金管理制度，加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督和管理，定期向市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局報送項目實施情況和資金使用情況。財務(wù)管理1.項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對專利資金進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)置專門的會計科目，準(zhǔn)確記錄資金的收支情況。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求，向市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局報送年度財務(wù)決算報告。年度財務(wù)決算報告應(yīng)當(dāng)包括項目資金的收支情況、項目實施進(jìn)度、項目績效等內(nèi)容。資金調(diào)整項目實施過程中，因客觀原因需要調(diào)整項目內(nèi)容、資金使用計劃的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時向市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局審核同意后，方可進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)督檢查與績效評價監(jiān)督檢查1.市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目承擔(dān)單位的資金使用情況進(jìn)行檢查。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓或隱瞞。3.對違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、擠占專利資金的單位和個人，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理?？冃гu價1.市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局應(yīng)當(dāng)建立健全專利資金績效評價制度，對專利資金的使用效益進(jìn)行績效評價。2.績效評價的內(nèi)容主要包括項目實施情況、資金使用效益、專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等方面的成效。3.績效評價結(jié)果作為以后年度專利資金安排的重要依據(jù)。對績效評價結(jié)果優(yōu)秀的項目承擔(dān)單位，在以后年度的項目申報中給予優(yōu)先支持；對績效評價結(jié)果不合格的項目承擔(dān)單位，責(zé)令其限期整改，整改期間暫停其申請專利資金支持的資格。法律責(zé)任項目承擔(dān)單位責(zé)任項目承擔(dān)單位有下列情形之一的，市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局有權(quán)責(zé)令其限期整改，追回已撥付的資金，并視情節(jié)輕重，取消其35年內(nèi)申請專利資金支持的資格：1.提供虛假申報材料，騙取專利資金的；2.未按照項目合同的要求實施項目，擅自改變項目內(nèi)容、資金使用計劃的；3.截留、挪用、擠占專利資金的；4.拒絕、阻撓或隱瞞有關(guān)部門監(jiān)督檢查的；5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。工作人員責(zé)任市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局工作人員在專利資金管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；2.違反規(guī)定審批項目、撥付資