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文檔簡介
江西家庭寄養(yǎng)管理辦法一、引言親愛的各位同事,大家好!家庭寄養(yǎng)作為一種特殊的兒童養(yǎng)育模式,在兒童福利事業(yè)中起著至關重要的作用。在江西地區(qū),為了更好地保障寄養(yǎng)兒童的權益,規(guī)范家庭寄養(yǎng)行為,我們依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定了本《江西家庭寄養(yǎng)管理辦法》。希望大家認真學習并貫徹執(zhí)行,共同為寄養(yǎng)兒童創(chuàng)造一個溫暖、健康、有利于成長的家庭環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于江西省行政區(qū)域內(nèi),由兒童福利機構委托在符合條件的家庭中對兒童進行寄養(yǎng)的活動。這里所指的兒童,主要是失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人,以及其他因特殊原因需要寄養(yǎng)的兒童。三、職責分工1.兒童福利機構我們鼓勵兒童福利機構充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,負責組織實施家庭寄養(yǎng)工作。要對寄養(yǎng)家庭進行招募、評估、篩選和培訓,確保寄養(yǎng)家庭具備良好的養(yǎng)育條件和能力。兒童福利機構需與寄養(yǎng)家庭簽訂寄養(yǎng)協(xié)議,明確雙方的權利和義務。同時,要定期對寄養(yǎng)家庭進行走訪,了解寄養(yǎng)兒童的生活、學習、心理等狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題并給予指導和幫助。負責為寄養(yǎng)兒童提供基本生活、醫(yī)療、教育等方面的保障,確保寄養(yǎng)兒童的合法權益得到切實維護。希望兒童福利機構的工作人員秉持高度的責任心,用心呵護每一位寄養(yǎng)兒童。2.民政部門民政部門要加強對家庭寄養(yǎng)工作的指導和監(jiān)督,制定相關政策和規(guī)范,確保家庭寄養(yǎng)工作依法依規(guī)進行。對兒童福利機構的家庭寄養(yǎng)工作進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。我們希望民政部門的工作人員能夠深入基層,了解實際情況,為家庭寄養(yǎng)工作的順利開展提供有力支持。協(xié)調(diào)相關部門,為寄養(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭提供必要的政策支持和服務保障。四、寄養(yǎng)家庭條件1.家庭環(huán)境寄養(yǎng)家庭應當有固定的住所,且住所應當符合安全、衛(wèi)生等條件。住所應具備基本的生活設施,能夠為寄養(yǎng)兒童提供獨立的居住空間,保證兒童的生活舒適和安全。希望每個申請成為寄養(yǎng)家庭的都能認真審視自家居住環(huán)境,為寄養(yǎng)兒童提供一個溫馨的家。家庭周邊環(huán)境應當有利于兒童的身心健康成長,無不良社會風氣和安全隱患。我們鼓勵寄養(yǎng)家庭所在社區(qū)積極營造良好的氛圍,共同關愛寄養(yǎng)兒童。2.家庭成員寄養(yǎng)家庭成員應當具有完全民事行為能力,身體健康,無傳染性疾病、精神性疾病、重度殘疾等影響兒童健康成長的疾病。希望申請家庭的成員能夠如實提供健康證明,確保自身具備照顧寄養(yǎng)兒童的身體條件。家庭成員之間關系和睦,具有良好的道德品質和家庭氛圍,能夠為寄養(yǎng)兒童提供關愛和教育。我們倡導寄養(yǎng)家庭注重家庭文化建設,培養(yǎng)積極向上的家庭氛圍,讓寄養(yǎng)兒童感受到家庭的溫暖。家庭成員應當具備一定的文化程度和教育能力,能夠協(xié)助寄養(yǎng)兒童完成學業(yè)和促進其全面發(fā)展。3.經(jīng)濟狀況寄養(yǎng)家庭應當有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,能夠滿足寄養(yǎng)兒童的生活、學習等基本需求。經(jīng)濟收入不僅要能夠保障寄養(yǎng)兒童的日常生活開銷,還應能為其提供適當?shù)膶W習和娛樂資源。希望寄養(yǎng)家庭在申請時,如實申報家庭經(jīng)濟狀況,以便我們更好地評估。家庭經(jīng)濟狀況應足以承擔寄養(yǎng)兒童可能出現(xiàn)的突發(fā)情況所需費用,如疾病治療等。五、寄養(yǎng)申請與審核1.申請有意向成為寄養(yǎng)家庭的個人或家庭,可向當?shù)貎和@麢C構提出書面申請。申請書中應詳細說明家庭基本情況、申請寄養(yǎng)的原因、對寄養(yǎng)兒童的養(yǎng)育計劃等內(nèi)容。希望申請人能夠認真撰寫申請書,充分表達自己對寄養(yǎng)兒童的關愛和責任。同時,需提交相關證明材料,如家庭成員的身份證、戶口簿、健康證明、收入證明、房產(chǎn)證或租房合同等,以證明家庭符合寄養(yǎng)條件。2.審核兒童福利機構收到申請后,應在規(guī)定時間內(nèi)對申請家庭進行審核。審核方式包括實地走訪、面談、查閱資料等。我們希望審核人員能夠認真細致地開展工作,確保審核結果的真實性和準確性。實地走訪主要了解家庭居住環(huán)境、家庭成員關系等實際情況;面談則重點考察家庭成員對寄養(yǎng)工作的認識、養(yǎng)育能力和愛心等。查閱資料主要核實申請家庭提交的證明材料是否真實有效。審核結束后,兒童福利機構應將審核結果及時告知申請家庭。對符合條件的家庭,納入寄養(yǎng)家庭備選庫;對不符合條件的家庭,應說明理由。六、寄養(yǎng)協(xié)議1.協(xié)議簽訂經(jīng)審核確定為寄養(yǎng)家庭后,兒童福利機構應與寄養(yǎng)家庭簽訂寄養(yǎng)協(xié)議。協(xié)議應明確雙方的權利和義務,包括寄養(yǎng)兒童的基本信息、寄養(yǎng)期限、寄養(yǎng)費用、雙方的責任和義務等內(nèi)容。希望雙方在簽訂協(xié)議前,認真閱讀協(xié)議條款,確保對協(xié)議內(nèi)容清楚明白。寄養(yǎng)協(xié)議應當采用書面形式,一式三份,兒童福利機構、寄養(yǎng)家庭各執(zhí)一份,另一份報民政部門備案。2.協(xié)議變更與解除在寄養(yǎng)期間,如出現(xiàn)特殊情況需要變更寄養(yǎng)協(xié)議內(nèi)容的,雙方應協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議同樣需報民政部門備案。希望雙方在遇到問題時,能夠友好協(xié)商,以保障寄養(yǎng)兒童的利益為出發(fā)點。如出現(xiàn)寄養(yǎng)家庭不履行協(xié)議義務、寄養(yǎng)兒童與寄養(yǎng)家庭關系惡化等情況,兒童福利機構有權解除寄養(yǎng)協(xié)議。解除協(xié)議時,應提前通知寄養(yǎng)家庭,并做好寄養(yǎng)兒童的安置工作。同時,若寄養(yǎng)家庭認為無法繼續(xù)履行寄養(yǎng)義務,也應提前向兒童福利機構提出申請,經(jīng)同意后解除協(xié)議。七、寄養(yǎng)兒童權益保障1.生活保障兒童福利機構應按照規(guī)定標準為寄養(yǎng)兒童提供生活費用,寄養(yǎng)家庭要確保生活費用全部用于寄養(yǎng)兒童的生活開支,做到??顚S谩OM酿B(yǎng)家庭能夠合理安排寄養(yǎng)兒童的生活費用,為其提供營養(yǎng)豐富、健康衛(wèi)生的飲食,以及適宜的衣物和生活用品。寄養(yǎng)家庭要為寄養(yǎng)兒童提供良好的居住條件,保持居住環(huán)境的整潔、舒適和安全。定期對居住場所進行檢查和維護,及時消除安全隱患。2.醫(yī)療保障兒童福利機構應為寄養(yǎng)兒童辦理醫(yī)療保險,確保其在生病時能夠及時得到治療。寄養(yǎng)家庭在寄養(yǎng)兒童生病時,應及時送往正規(guī)醫(yī)療機構就醫(yī),并及時通知兒童福利機構。希望寄養(yǎng)家庭能夠關注寄養(yǎng)兒童的身體健康,做好日常的健康護理工作。對于患有重大疾病或特殊疾病的寄養(yǎng)兒童,兒童福利機構和寄養(yǎng)家庭應共同協(xié)商,制定合理的治療方案,積極爭取社會救助和慈善資源,確保寄養(yǎng)兒童得到有效的治療。3.教育保障寄養(yǎng)家庭要保障寄養(yǎng)兒童接受義務教育的權利,按照當?shù)亟逃块T的規(guī)定,及時為寄養(yǎng)兒童辦理入學手續(xù)。協(xié)助學校做好寄養(yǎng)兒童的教育和管理工作,關注其學習情況和心理健康。希望寄養(yǎng)家庭能夠積極與學校溝通,為寄養(yǎng)兒童創(chuàng)造良好的學習環(huán)境。兒童福利機構應與教育部門協(xié)調(diào),為寄養(yǎng)兒童提供必要的教育支持和幫助,如資助、心理輔導等。鼓勵寄養(yǎng)兒童參加各種有益的課外學習和實踐活動,促進其全面發(fā)展。4.心理關懷寄養(yǎng)家庭和兒童福利機構要關注寄養(yǎng)兒童的心理健康,給予其足夠的關愛和陪伴。定期與寄養(yǎng)兒童進行溝通交流,了解其心理需求,及時發(fā)現(xiàn)并解決心理問題。我們鼓勵寄養(yǎng)家庭成員用愛心和耐心去呵護寄養(yǎng)兒童的心靈,讓他們感受到家庭的溫暖和支持。對于存在心理問題的寄養(yǎng)兒童,應及時尋求專業(yè)心理咨詢師或心理醫(yī)生的幫助,為其提供心理疏導和治療。同時,兒童福利機構可以組織相關培訓,提高寄養(yǎng)家庭對寄養(yǎng)兒童心理關懷的能力。八、寄養(yǎng)監(jiān)督與評估1.日常監(jiān)督兒童福利機構要建立健全家庭寄養(yǎng)監(jiān)督制度,定期對寄養(yǎng)家庭進行走訪,了解寄養(yǎng)兒童的生活、學習、心理等情況。走訪頻率應根據(jù)寄養(yǎng)兒童的實際情況確定,一般每月不少于一次。希望走訪人員能夠認真記錄走訪情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋。設立監(jiān)督舉報電話和郵箱,接受社會各界對家庭寄養(yǎng)工作的監(jiān)督。對接到的舉報和投訴,要及時進行調(diào)查核實,并將處理結果及時反饋給舉報人。歡迎大家積極參與家庭寄養(yǎng)工作的監(jiān)督,共同維護寄養(yǎng)兒童的合法權益。2.定期評估民政部門應定期組織對家庭寄養(yǎng)工作進行評估,評估內(nèi)容包括兒童福利機構的工作開展情況、寄養(yǎng)家庭的養(yǎng)育質量、寄養(yǎng)兒童的成長狀況等。評估周期一般為一年。希望通過評估,能夠總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進家庭寄養(yǎng)工作。評估方式可以采用聽取匯報、查閱資料、實地考察、問卷調(diào)查、征求寄養(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭意見等多種形式。評估結果應向社會公布,對表現(xiàn)優(yōu)秀的兒童福利機構和寄養(yǎng)家庭給予表彰和獎勵,對存在問題的要督促整改。九、寄養(yǎng)培訓與支持1.寄養(yǎng)培訓兒童福利機構應定期組織對寄養(yǎng)家庭進行培訓,培訓內(nèi)容包括兒童養(yǎng)育知識、兒童心理輔導、法律法規(guī)等方面。培訓方式可以采用集中授課、現(xiàn)場指導、經(jīng)驗交流等多種形式。希望寄養(yǎng)家庭能夠積極參加培訓,不斷提升自己的養(yǎng)育能力和水平。針對不同年齡段和特殊需求的寄養(yǎng)兒童,開展有針對性的培訓,幫助寄養(yǎng)家庭更好地滿足寄養(yǎng)兒童的個性化需求。同時,邀請專業(yè)人士為寄養(yǎng)家庭提供咨詢服務,解答他們在寄養(yǎng)過程中遇到的問題。2.支持服務民政部門和兒童福利機構要為寄養(yǎng)家庭提供必要的支持服務,如提供臨時照料、緊急救助等。在寄養(yǎng)家庭遇到特殊困難時,及時伸出援手,幫助他們解決實際問題。我們鼓勵寄養(yǎng)家庭在遇到困難時,及時向相關部門尋求幫助。建立寄養(yǎng)家庭互助網(wǎng)絡,促進寄養(yǎng)家庭之間的交流與合作。通過組織經(jīng)驗分享會、親子活動等形式,讓寄養(yǎng)家庭相互學習、相互支持,共同提高寄養(yǎng)服務質量。十、法律責任1.兒童福利機構責任兒童福利機構若未按照本辦法規(guī)定開展家庭寄養(yǎng)工作,導致寄養(yǎng)兒童合法權益受到侵害的,由民政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。希望兒童福利機構能夠嚴格履行職責,切實保障寄養(yǎng)兒童的權益。兒童福利機構工作人員在家庭寄養(yǎng)工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.寄養(yǎng)家庭責任寄養(yǎng)家庭若不履行寄養(yǎng)協(xié)議約定的義務,導致寄養(yǎng)兒童合法權益受到侵害的
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