內(nèi)河航道巡查管理辦法前言內(nèi)河航道作為水運(yùn)交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物資運(yùn)輸起著舉足輕重的作用。確保內(nèi)河航道的安全、暢通和高效運(yùn)行，是我們每一位航道從業(yè)者的共同責(zé)任。本管理辦法基于行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定，旨在為內(nèi)河航道巡查管理工作提供明確、有效的指導(dǎo)，讓我們共同努力，守護(hù)好內(nèi)河航道這一“水上生命線”。第一章總則一、目的為加強(qiáng)內(nèi)河航道的巡查管理工作，切實(shí)保障航道通航條件良好，維護(hù)航道設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類航道安全隱患，特制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于公司所負(fù)責(zé)管轄的內(nèi)河航道及其附屬設(shè)施的巡查管理。三、基本原則1.安全第一：始終將保障航道通航安全放在首位，通過全面、細(xì)致的巡查及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)防為主：注重對潛在問題的發(fā)現(xiàn)和預(yù)判，提前采取措施進(jìn)行防范，降低事故發(fā)生的可能性。3.科學(xué)規(guī)范：運(yùn)用科學(xué)合理的巡查方法和技術(shù)手段，遵循規(guī)范的流程開展巡查工作，確保巡查質(zhì)量。4.全員參與：鼓勵(lì)全體員工積極參與航道巡查工作，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好氛圍。第二章巡查組織與職責(zé)一、巡查管理部門公司設(shè)立專門的航道巡查管理部門，全面負(fù)責(zé)內(nèi)河航道巡查工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善內(nèi)河航道巡查管理制度、計(jì)劃及操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展航道巡查人員的培訓(xùn)和考核工作，提升巡查隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。3.收集、整理和分析航道巡查數(shù)據(jù)信息，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)巡查情況及存在的問題，并提出相應(yīng)的處理建議。4.協(xié)調(diào)與其他相關(guān)部門（如海事、水利等）的溝通與合作，共同做好內(nèi)河航道的管理與保護(hù)工作。二、巡查小組根據(jù)內(nèi)河航道的分布情況及實(shí)際工作需要，劃分若干巡查小組，具體負(fù)責(zé)航道的日常巡查任務(wù)。各巡查小組應(yīng)明確組長和組員分工，確保巡查工作有序開展。其主要職責(zé)如下：1.按照既定的巡查計(jì)劃和路線，定期對分管區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河航道及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡查，并如實(shí)記錄巡查情況。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告航道內(nèi)存在的各類異常情況，如航道堵塞、設(shè)施損壞、非法采砂等，并配合相關(guān)部門進(jìn)行處理。3.在巡查過程中，積極宣傳航道保護(hù)法律法規(guī)，增強(qiáng)沿線群眾的航道保護(hù)意識。4.負(fù)責(zé)對巡查設(shè)備和工具的日常維護(hù)與保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。三、其他部門職責(zé)公司其他各部門應(yīng)積極配合航道巡查管理部門和巡查小組的工作，在各自職責(zé)范圍內(nèi)為航道巡查工作提供必要的支持與保障。例如：1.工程技術(shù)部門：為航道巡查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施損壞等問題提供技術(shù)支持，協(xié)助制定維修方案。2.安全管理部門：負(fù)責(zé)對航道巡查工作中的安全事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保巡查人員的人身安全。3.后勤保障部門：保障巡查工作所需的物資、車輛、船舶等設(shè)備的供應(yīng)與維護(hù)。第三章巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)一、航道通航條件1.航道尺度定期測量航道的水深、寬度和彎曲半徑，確保其符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和通航要求。希望大家在測量過程中務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，準(zhǔn)確記錄數(shù)據(jù)。檢查航道內(nèi)是否存在障礙物，如沉船、暗礁、漂浮物等，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施進(jìn)行清除。2.水流情況觀察水流速度、流向及水位變化情況，關(guān)注是否存在異常水流現(xiàn)象，如漩渦、橫流等。當(dāng)水位超出正常范圍或遇到惡劣天氣導(dǎo)致水流突變時(shí)，要加強(qiáng)巡查頻次，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。二、航道設(shè)施設(shè)備1.航標(biāo)查看航標(biāo)的設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，位置是否準(zhǔn)確，有無移位、損壞、滅失等情況。檢查航標(biāo)的發(fā)光情況，確保燈光亮度、顏色及閃爍頻率正常，太陽能電池板等供電設(shè)備工作良好。2.護(hù)岸、護(hù)坡檢查護(hù)岸、護(hù)坡的結(jié)構(gòu)是否完整，有無裂縫、坍塌、滑坡等損壞跡象。查看護(hù)岸、護(hù)坡上的附屬設(shè)施，如系船柱、爬梯等是否完好，能否正常使用。3.過河建筑物對橋梁、渡槽、管道等過河建筑物進(jìn)行巡查，檢查其凈空高度、凈跨寬度是否滿足通航要求，有無影響航道安全的病害或缺陷。觀察過河建筑物的附屬設(shè)施，如防撞設(shè)施、警示標(biāo)志等是否完好，是否起到有效的保護(hù)和警示作用。三、航道保護(hù)范圍內(nèi)活動1.檢查航道保護(hù)范圍內(nèi)是否存在非法采砂、取土、傾倒廢棄物等破壞航道通航條件的行為。若發(fā)現(xiàn)此類違法行為，要立即制止并及時(shí)報(bào)告相關(guān)執(zhí)法部門。2.關(guān)注航道沿岸的建設(shè)項(xiàng)目，查看其是否辦理了相關(guān)審批手續(xù)，建設(shè)過程中是否對航道安全造成影響。希望大家在巡查時(shí)多留意周邊建設(shè)動態(tài)，提前做好預(yù)防工作。第四章巡查計(jì)劃與實(shí)施一、巡查計(jì)劃制定1.航道巡查管理部門應(yīng)根據(jù)內(nèi)河航道的實(shí)際情況及相關(guān)規(guī)定，每年年初制定年度巡查計(jì)劃，并將其分解為月度和周度巡查任務(wù)。巡查計(jì)劃應(yīng)明確巡查內(nèi)容、巡查路線、巡查頻次及責(zé)任人等。2.在制定巡查計(jì)劃時(shí)，要充分考慮航道的季節(jié)性特點(diǎn)和特殊情況，如洪水期、枯水期、節(jié)假日等，合理調(diào)整巡查安排，確保重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵區(qū)域的巡查力度。二、巡查方式1.日常巡查：各巡查小組按照既定的巡查路線和頻次，采用徒步、乘船或乘車等方式對航道進(jìn)行定期巡查。日常巡查應(yīng)做到全面、細(xì)致，不放過任何一個(gè)可能存在問題的角落。2.專項(xiàng)巡查：針對特定的航道問題或設(shè)施設(shè)備，如航標(biāo)維護(hù)、航道疏浚效果檢查等，組織開展專項(xiàng)巡查。專項(xiàng)巡查應(yīng)由相關(guān)專業(yè)人員參與，運(yùn)用專業(yè)的檢測設(shè)備和技術(shù)手段，進(jìn)行深入、詳細(xì)的檢查。3.應(yīng)急巡查：在遇到自然災(zāi)害（如暴雨、洪水、臺風(fēng)等）、突發(fā)事件（如航道堵塞、設(shè)施損壞等）或接到群眾舉報(bào)后，立即啟動應(yīng)急巡查機(jī)制，對受影響的航道區(qū)域進(jìn)行緊急巡查，及時(shí)掌握現(xiàn)場情況，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。三、巡查實(shí)施1.巡查人員在出發(fā)前，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作，包括攜帶必要的巡查工具、設(shè)備、記錄表格，了解巡查路線和重點(diǎn)內(nèi)容等。2.在巡查過程中，要嚴(yán)格按照巡查標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行檢查，認(rèn)真記錄巡查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、位置、現(xiàn)場照片或視頻等詳細(xì)信息。對于能夠當(dāng)場處理的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理；對于無法當(dāng)場處理的，要及時(shí)上報(bào)，并跟蹤后續(xù)處理情況。3.每次巡查結(jié)束后，巡查人員應(yīng)及時(shí)整理巡查記錄，撰寫巡查報(bào)告，交至航道巡查管理部門。巡查報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、結(jié)論準(zhǔn)確，并提出合理的處理建議。第五章問題處理與報(bào)告一、問題分類根據(jù)內(nèi)河航道巡查中發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，將其分為一般問題、較大問題和重大問題三類：1.一般問題：對航道通航條件和設(shè)施設(shè)備影響較小，通過簡單維護(hù)或短期處理即可解決的問題，如個(gè)別航標(biāo)燈不亮、護(hù)岸局部輕微損壞等。2.較大問題：對航道通航安全有一定影響，需要采取一定的技術(shù)措施或組織一定規(guī)模的維修才能解決的問題，如航道局部堵塞、過河建筑物出現(xiàn)較小病害等。3.重大問題：嚴(yán)重影響航道通航安全，可能導(dǎo)致航道斷航或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的問題，如航道大面積堵塞、橋梁垮塌等。二、問題處理1.一般問題處理：巡查人員發(fā)現(xiàn)一般問題后，應(yīng)及時(shí)記錄并當(dāng)場處理或通知相關(guān)維護(hù)人員盡快處理。處理完成后，要對處理情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.較大問題處理：對于較大問題，巡查人員在報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取臨時(shí)安全措施，防止問題進(jìn)一步惡化。航道巡查管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，制定詳細(xì)的處理方案，并安排施工隊(duì)伍進(jìn)行維修處理。在處理過程中，要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.重大問題處理：一旦發(fā)現(xiàn)重大問題，巡查人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，并迅速采取緊急措施，如封航、疏散船舶等，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公司應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置小組，全面負(fù)責(zé)問題的處理工作。應(yīng)急處置小組要會同相關(guān)專家制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)救援及修復(fù)方案，組織各方力量全力以赴進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和修復(fù)工作。同時(shí)，要及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告處置進(jìn)展情況。三、問題報(bào)告1.巡查人員在發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)及時(shí)通過電話、短信或?qū)ｉT的信息報(bào)告平臺等方式，將問題情況報(bào)告給航道巡查管理部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況、初步判斷及已采取的措施等。2.航道巡查管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按照規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)告。對于重大問題，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告，并持續(xù)跟蹤問題的發(fā)展動態(tài)，及時(shí)報(bào)送最新情況。3.在問題處理過程中，要定期向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告處理進(jìn)展情況，直至問題得到徹底解決。處理完成后，要形成詳細(xì)的處理報(bào)告，存檔備案。第六章巡查數(shù)據(jù)管理與分析一、數(shù)據(jù)記錄與整理1.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄表格，詳細(xì)記錄每次巡查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得漏記、錯(cuò)記或偽造數(shù)據(jù)。2.航道巡查管理部門應(yīng)定期對巡查記錄進(jìn)行收集、整理和歸檔，建立健全巡查數(shù)據(jù)檔案庫。檔案庫應(yīng)按照時(shí)間、區(qū)域、問題類型等進(jìn)行分類管理，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。二、數(shù)據(jù)分析與利用1.運(yùn)用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析方法，對巡查數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析，總結(jié)內(nèi)河航道存在的問題及發(fā)展趨勢，為航道養(yǎng)護(hù)、建設(shè)和管理決策提供依據(jù)。例如，通過對航道水深數(shù)據(jù)的長期分析，掌握航道的沖淤變化規(guī)律，合理安排航道疏浚工作。2.分析不同區(qū)域、不同季節(jié)航道問題的發(fā)生特點(diǎn)和原因，有針對性地調(diào)整巡查計(jì)劃和管理措施，提高巡查工作的效率和針對性。比如，在洪水期重點(diǎn)加強(qiáng)對護(hù)岸、護(hù)坡等防洪設(shè)施的巡查，在枯水期關(guān)注航道淺點(diǎn)段的水深變化。3.將巡查數(shù)據(jù)分析結(jié)果與其他相關(guān)部門（如海事、水利等）共享，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與溝通，共同推動內(nèi)河航道管理水平的提升。我們鼓勵(lì)大家積極參與數(shù)據(jù)分析工作，提出更多寶貴的意見和建議，讓我們的巡查管理工作更加科學(xué)、有效。第七章培訓(xùn)與考核一、培訓(xùn)1.航道巡查管理部門應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織巡查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升巡查隊(duì)伍的專業(yè)知識和技能水平。培訓(xùn)內(nèi)容可包括內(nèi)河航道相關(guān)法律法規(guī)、航道工程知識、巡查技術(shù)與方法、應(yīng)急處置等方面。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。希望大家積極參加培訓(xùn)，珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力。3.鼓勵(lì)巡查人員自主學(xué)習(xí)，關(guān)注行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)和技術(shù)成果，積極參加各類學(xué)術(shù)交流活動和技能競賽，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)。二、考核1.建立健全巡查人員考核機(jī)制，定期對巡查人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果