佛山家具油漆管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)佛山地區(qū)家具油漆的管理，規(guī)范家具油漆的生產(chǎn)、銷售、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)，保障人體健康和環(huán)境安全，促進(jìn)家具行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合佛山家具行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)從事家具油漆生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄處理的單位和個人。管理原則家具油漆管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持源頭控制、過程監(jiān)管、末端治理相結(jié)合的原則，確保家具油漆在全生命周期內(nèi)的安全和環(huán)保。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)從事家具油漆生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書，并按照許可范圍和條件進(jìn)行生產(chǎn)活動。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力，建立健全質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度。產(chǎn)品質(zhì)量要求家具油漆產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，包括但不限于有害物質(zhì)限量、揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量等指標(biāo)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。生產(chǎn)過程管理生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取有效的防護(hù)措施，確保生產(chǎn)過程中的安全和環(huán)保。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)排放。標(biāo)簽和說明書家具油漆產(chǎn)品的包裝上應(yīng)當(dāng)附有符合規(guī)定的標(biāo)簽和說明書，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、成分、性能、用途、使用方法、注意事項、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)使用中文，并符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。銷售管理銷售企業(yè)資質(zhì)從事家具油漆銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證書，并按照許可范圍和條件進(jìn)行銷售活動。銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全銷售管理制度，對所銷售的家具油漆產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。進(jìn)貨查驗銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗制度，查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，確保所銷售的家具油漆產(chǎn)品符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。銷售企業(yè)不得銷售無質(zhì)量合格證明文件、過期、變質(zhì)或者國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的家具油漆產(chǎn)品。銷售記錄銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，如實記錄銷售的家具油漆產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存至少2年。禁止銷售行為禁止銷售不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的家具油漆產(chǎn)品；禁止銷售假冒偽劣、以次充好的家具油漆產(chǎn)品；禁止銷售無標(biāo)簽、無說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的家具油漆產(chǎn)品。儲存管理儲存場所要求家具油漆儲存場所應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。儲存場所應(yīng)當(dāng)具備防火、防爆、防潮、防曬、通風(fēng)等條件，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。儲存方式和數(shù)量家具油漆應(yīng)當(dāng)按照不同的品種、規(guī)格、性能等進(jìn)行分類儲存，不得混存。儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定的限量要求。儲存安全管理儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全儲存安全管理制度，加強(qiáng)對儲存場所的日常檢查和維護(hù)，確保儲存設(shè)施設(shè)備的安全運行。儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對儲存的家具油漆產(chǎn)品進(jìn)行盤點和質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。應(yīng)急預(yù)案儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等內(nèi)容，并定期組織演練。運輸管理運輸企業(yè)資質(zhì)從事家具油漆運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得危險貨物運輸許可證等相關(guān)資質(zhì)證書，并按照許可范圍和條件進(jìn)行運輸活動。運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全運輸管理制度，對所運輸?shù)募揖哂推岙a(chǎn)品安全負(fù)責(zé)。運輸工具要求運輸家具油漆的車輛、船舶等運輸工具應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。運輸工具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢測，確保其安全性能良好。運輸過程管理運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時間和速度運輸家具油漆，不得超載、超速、疲勞駕駛。運輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止家具油漆泄漏、揮發(fā)等事故的發(fā)生。應(yīng)急處置運輸過程中發(fā)生家具油漆泄漏、揮發(fā)等事故時，運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，防止事故擴(kuò)大，并及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告。使用管理使用單位資質(zhì)家具生產(chǎn)企業(yè)等使用家具油漆的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件和技術(shù)能力，建立健全使用管理制度。使用單位應(yīng)當(dāng)對使用的家具油漆產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。安全培訓(xùn)使用單位應(yīng)當(dāng)對從事家具油漆使用的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括家具油漆的性能、使用方法、注意事項、應(yīng)急處置等方面的知識。使用過程管理使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的使用方法和操作規(guī)程使用家具油漆，確保使用過程中的安全和環(huán)保。使用過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)排放。個人防護(hù)使用家具油漆的人員應(yīng)當(dāng)佩戴必要的個人防護(hù)用品，如防毒面具、手套、防護(hù)服等，防止接觸和吸入家具油漆中的有害物質(zhì)。廢棄處理管理廢棄家具油漆的定義本辦法所稱廢棄家具油漆，是指在家具油漆生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢棄的油漆、涂料、稀釋劑等。分類收集和儲存產(chǎn)生廢棄家具油漆的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對廢棄家具油漆進(jìn)行分類收集和儲存，不得隨意丟棄。廢棄家具油漆應(yīng)當(dāng)儲存在專用的容器中，并標(biāo)明廢棄物的名稱、成分、數(shù)量等信息。轉(zhuǎn)移和處置廢棄家具油漆的轉(zhuǎn)移和處置應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的規(guī)定進(jìn)行。產(chǎn)生廢棄家具油漆的單位和個人應(yīng)當(dāng)將廢棄家具油漆交由有資質(zhì)的危險廢物處置單位進(jìn)行處置。處置單位資質(zhì)從事廢棄家具油漆處置的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險廢物經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證書，并按照許可范圍和條件進(jìn)行處置活動。處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全處置管理制度，確保廢棄家具油漆得到安全、環(huán)保的處置。監(jiān)督管理部門職責(zé)佛山市生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對家具油漆生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對家具油漆生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄處理等單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式進(jìn)行。投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)家具油漆生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)存在違法行為的，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)資質(zhì)證書擅自生產(chǎn)家具油漆，或者生產(chǎn)不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的家具油漆產(chǎn)品的，由相關(guān)部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。銷售企業(yè)法律責(zé)任銷售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)資質(zhì)證書擅自銷售家具油漆，或者銷售不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的家具油漆產(chǎn)品的，由相關(guān)部門依法責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。儲存、運輸企業(yè)法律責(zé)任儲存、運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)資質(zhì)證書擅自儲存、運輸家具油漆，或者未按照規(guī)定進(jìn)行儲存、運輸?shù)模上嚓P(guān)部門依法責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。使用單位法律責(zé)任使用單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定使用家具油漆，或者未對使用過程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理的，由相關(guān)部門依法責(zé)令限期整改，并處以罰款；逾期未整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。廢棄處理單位