民進經(jīng)費使用管理辦法總則目的與依據(jù)為加強中國民主促進會（以下簡稱“民進”）經(jīng)費的使用管理，規(guī)范經(jīng)費收支行為，提高經(jīng)費使用效益，保障民進各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度以及民進中央的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本組織實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于民進各級組織（包括地方組織、基層組織等）經(jīng)費的使用與管理。經(jīng)費來源1.會員繳納的會費。2.政府資助。3.社會捐贈。4.其他合法收入。管理原則1.依法依規(guī)原則。經(jīng)費的使用和管理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用的合法性和合規(guī)性。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。根據(jù)民進的工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，對經(jīng)費進行統(tǒng)籌安排，合理配置資源，提高經(jīng)費使用的整體效益。3.民主管理原則。經(jīng)費的使用和管理應(yīng)充分發(fā)揚民主，接受會員的監(jiān)督，重大經(jīng)費事項應(yīng)經(jīng)民主決策程序決定。4.勤儉節(jié)約原則。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對鋪張浪費，合理使用經(jīng)費，提高資金使用效率。經(jīng)費預(yù)算管理預(yù)算編制1.各級民進組織應(yīng)根據(jù)本組織的工作任務(wù)和發(fā)展計劃，按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度經(jīng)費預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求會員意見，結(jié)合上年度經(jīng)費使用情況和本年度工作重點，合理確定各項收入和支出項目。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)經(jīng)費來源渠道，預(yù)計各項收入的金額；支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費使用方向，分為業(yè)務(wù)活動支出、行政支出、其他支出等類別，并詳細列出各項支出的具體內(nèi)容和金額。預(yù)算審批1.年度經(jīng)費預(yù)算草案應(yīng)提交本級組織的委員會或常務(wù)委員會審議通過，并報上級組織備案。2.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督1.各級民進組織應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.各級組織應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用符合預(yù)算規(guī)定和相關(guān)財務(wù)制度。經(jīng)費收入管理會費管理1.會員應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時間繳納會費。會費標(biāo)準(zhǔn)由民進中央統(tǒng)一制定，各級組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。2.會費收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用或坐支。3.各級組織應(yīng)建立健全會費收繳管理制度，明確會費收繳的責(zé)任人和工作流程，確保會費收繳工作的順利進行。政府資助管理1.政府資助是民進開展工作的重要經(jīng)費來源之一。各級組織應(yīng)積極爭取政府資助，確保資助資金的合理使用。2.政府資助應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.財務(wù)部門應(yīng)及時向政府有關(guān)部門報送資助資金使用情況報告，接受政府部門的監(jiān)督檢查。社會捐贈管理1.接受社會捐贈應(yīng)遵循自愿、合法、公開的原則，確保捐贈資金的來源合法合規(guī)。2.捐贈資金應(yīng)按照捐贈者的意愿使用，如捐贈者沒有明確意愿，應(yīng)根據(jù)民進的工作需要合理安排使用。3.各級組織應(yīng)建立健全社會捐贈管理制度，對捐贈資金的收支情況進行詳細記錄，并向捐贈者反饋資金使用情況。其他收入管理1.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。2.其他收入應(yīng)及時入賬，納入經(jīng)費統(tǒng)一管理。經(jīng)費支出管理支出范圍1.業(yè)務(wù)活動支出：主要用于民進開展的各項業(yè)務(wù)活動，包括參政議政、社會服務(wù)、組織建設(shè)、宣傳教育等方面的支出。2.行政支出：主要用于民進各級組織的行政管理工作，包括辦公費用、人員薪酬、會議費用、差旅費用等方面的支出。3.其他支出：主要用于與民進工作相關(guān)的其他支出，如捐贈支出、資產(chǎn)處置損失等。支出審批1.經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行審批。2.審批人應(yīng)認真審核支出事項的真實性、合法性和合理性，對不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕審批。3.重大支出事項應(yīng)經(jīng)本級組織的委員會或常務(wù)委員會審議通過后，方可辦理支出手續(xù)。支出報銷1.報銷人員應(yīng)按照規(guī)定的要求填寫報銷憑證，提供真實、合法、有效的原始憑證。2.財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷憑證有權(quán)拒絕報銷。3.報銷手續(xù)應(yīng)及時辦理，不得拖延。專項經(jīng)費管理1.專項經(jīng)費是指為完成特定工作任務(wù)或開展特定項目而設(shè)立的經(jīng)費。專項經(jīng)費應(yīng)專款專用，不得挪作他用。2.專項經(jīng)費的使用應(yīng)按照項目計劃和預(yù)算進行，嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。3.項目結(jié)束后，應(yīng)及時進行專項經(jīng)費的結(jié)算和審計，并向上級組織報送專項經(jīng)費使用情況報告。資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。各級民進組織應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強對固定資產(chǎn)的管理。2.固定資產(chǎn)的購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保購置的固定資產(chǎn)符合工作需要和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進行清查盤點，確保賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定的程序進行處理。4.固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保處置收入及時足額入賬。流動資產(chǎn)管理1.流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款等。各級民進組織應(yīng)加強對流動資產(chǎn)的管理，確保資金的安全和合理使用。2.現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定，確?，F(xiàn)金的安全。3.銀行存款應(yīng)按照規(guī)定的賬戶進行管理，定期與銀行進行對賬，確保銀行存款余額的準(zhǔn)確。4.應(yīng)收賬款應(yīng)及時催收，確保資金的及時回籠。對確實無法收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行處理。財務(wù)監(jiān)督與審計內(nèi)部監(jiān)督1.各級民進組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)包括財務(wù)人員的日常監(jiān)督、審計部門的專項審計和組織內(nèi)部的民主監(jiān)督等。3.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度進行會計核算和財務(wù)管理，對違反財務(wù)制度的行為有權(quán)拒絕辦理。4.審計部門應(yīng)定期對經(jīng)費使用情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。5.各級組織應(yīng)充分發(fā)揚民主，接受會員對經(jīng)費使用和管理情況的監(jiān)督，定期向會員公布經(jīng)費收支情況。外部審計1.各級民進組織應(yīng)接受政府有關(guān)部門的審計監(jiān)督，積極配合審計工作。2.對政府有關(guān)部門審計提出的問題，應(yīng)及時進行整改，并將整改情況報告上級組織和審計部門。財務(wù)人員管理人員配備各級民進組織應(yīng)根據(jù)工作需要，配備具有專業(yè)資格的財務(wù)人員，負責(zé)經(jīng)費的使用和管理工作。人員職責(zé)1.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，認真履行職責(zé)，做好經(jīng)費的會計核算和財務(wù)管理工作。2.財務(wù)人員應(yīng)保守財務(wù)秘密，不得泄露財務(wù)信息。3.財務(wù)人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，