杭州疫情進(jìn)出管理辦法總則目的為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情，科學(xué)精準(zhǔn)做好杭州市疫情期間人員、車輛進(jìn)出管理工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、疫情防控政策要求，結(jié)合杭州市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)所有人員、車輛的進(jìn)出管理，包括本市居民、外來人員、各類交通工具等在疫情防控期間的進(jìn)出活動(dòng)。基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)疫情形勢和科學(xué)研究成果，運(yùn)用科學(xué)方法和手段，制定合理的進(jìn)出管理措施，確保防控工作的有效性和精準(zhǔn)性。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保進(jìn)出管理工作在法治軌道上進(jìn)行，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。3.分類管理原則：根據(jù)不同區(qū)域的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級、人員和車輛的不同情況，實(shí)施分類分級的進(jìn)出管理措施，做到精準(zhǔn)施策。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)疫情發(fā)展變化和防控工作需要，及時(shí)調(diào)整和完善進(jìn)出管理措施，確保管理措施的適應(yīng)性和有效性。人員進(jìn)出管理本市居民進(jìn)出管理1.低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：本市低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)居民在本市范圍內(nèi)正常出行不受限制，但應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，自覺遵守公共場所的疫情防控要求。離開本市時(shí)，需持有健康碼綠碼和48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。返回本市時(shí)，同樣需提供健康碼綠碼和48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明，并按照社區(qū)要求進(jìn)行報(bào)備。2.中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：本市中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)居民原則上實(shí)行居家隔離，非必要不外出。因就醫(yī)等特殊情況確需外出的，需經(jīng)社區(qū)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，全程佩戴口罩，避免前往人員密集場所。離開本市的，需經(jīng)屬地疫情防控指揮部批準(zhǔn)，并提供24小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。返回本市時(shí)，需嚴(yán)格落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和核酸檢測等措施。外來人員進(jìn)出管理1.低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：來自國內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員進(jìn)入本市，需持有健康碼綠碼和48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。到達(dá)本市后，應(yīng)主動(dòng)向社區(qū)或單位報(bào)備，并配合做好相關(guān)防控工作。2.中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：來自國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員原則上不得進(jìn)入本市。確因特殊情況需要進(jìn)入的，需經(jīng)屬地疫情防控指揮部批準(zhǔn)，并提供24小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。到達(dá)本市后，一律實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，期間進(jìn)行多次核酸檢測。3.境外人員：境外人員進(jìn)入本市，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)境外輸入疫情防控要求執(zhí)行。在入境口岸完成集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天后，繼續(xù)實(shí)施7天居家健康監(jiān)測，并按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測。特殊人員進(jìn)出管理1.醫(yī)護(hù)人員、防疫工作人員：因工作需要進(jìn)出本市的醫(yī)護(hù)人員、防疫工作人員，需持工作證件、單位證明和48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明，在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，可優(yōu)先通行。2.應(yīng)急救援人員：參與應(yīng)急救援等緊急任務(wù)的人員，憑相關(guān)證明文件，在做好防護(hù)措施的情況下，可不受常規(guī)進(jìn)出管理限制，快速通行。3.老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w：對于老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w，在進(jìn)出管理過程中應(yīng)給予必要的便利和照顧。如因就醫(yī)等緊急情況需要進(jìn)出的，應(yīng)開辟綠色通道，確保其及時(shí)得到救治。車輛進(jìn)出管理本市車輛進(jìn)出管理1.低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：本市低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)車輛在本市范圍內(nèi)正常通行不受限制，但應(yīng)遵守交通規(guī)則和疫情防控要求。離開本市時(shí)，車上人員需符合人員進(jìn)出管理相關(guān)規(guī)定。2.中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：本市中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)車輛原則上限制通行。因保障民生、應(yīng)急救援等特殊情況需要通行的，需經(jīng)屬地疫情防控指揮部批準(zhǔn)，并按規(guī)定做好車輛和人員的防護(hù)措施。外來車輛進(jìn)出管理1.貨運(yùn)車輛：來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的貨運(yùn)車輛進(jìn)入本市，司機(jī)及隨車人員需持有健康碼綠碼和48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。車輛到達(dá)目的地后，應(yīng)在指定區(qū)域裝卸貨物，避免與其他人員接觸。來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的貨運(yùn)車輛，原則上不得進(jìn)入本市。確因保障民生等特殊情況需要進(jìn)入的，需經(jīng)屬地疫情防控指揮部批準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理措施。2.客運(yùn)車輛：來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的客運(yùn)車輛進(jìn)入本市，需嚴(yán)格落實(shí)乘客信息登記、體溫檢測、佩戴口罩等防控措施。車上人員需持有健康碼綠碼和48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的客運(yùn)車輛不得進(jìn)入本市。特殊車輛進(jìn)出管理1.救護(hù)車、消防車、警車等應(yīng)急車輛：救護(hù)車、消防車、警車等應(yīng)急車輛在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可不受常規(guī)進(jìn)出管理限制，快速通行。但在任務(wù)完成后，應(yīng)及時(shí)做好車輛的消殺和人員的防護(hù)措施。2.防疫物資運(yùn)輸車輛：運(yùn)輸防疫物資的車輛，憑相關(guān)證明文件，在做好防護(hù)措施的情況下，可優(yōu)先通行。相關(guān)部門應(yīng)開辟綠色通道，確保防疫物資及時(shí)送達(dá)。重點(diǎn)場所進(jìn)出管理社區(qū)（村）進(jìn)出管理1.社區(qū)（村）應(yīng)設(shè)置卡點(diǎn)，安排專人值守，對進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行查驗(yàn)和登記。2.嚴(yán)格落實(shí)“亮碼、測溫、戴口罩”等防控措施，對不符合要求的人員和車輛禁止進(jìn)入。3.加強(qiáng)對出租房屋和流動(dòng)人口的管理，督促房東和承租人落實(shí)疫情防控責(zé)任。公共場所進(jìn)出管理1.商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店、餐廳等公共場所，應(yīng)嚴(yán)格控制人員流量，設(shè)置“一米線”，引導(dǎo)人員有序進(jìn)出。2.對進(jìn)入場所的人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗(yàn)，要求佩戴口罩。對體溫異常或健康碼為黃碼、紅碼的人員，禁止進(jìn)入并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。3.定期對場所進(jìn)行清潔消毒，保持通風(fēng)良好。企事業(yè)單位進(jìn)出管理1.企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對員工的健康管理，建立員工健康檔案，每日進(jìn)行體溫檢測和健康狀況排查。2.對進(jìn)入單位的人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理，查驗(yàn)健康碼、行程碼和核酸檢測陰性證明。3.合理安排工作場所的人員密度，減少人員聚集，提倡線上辦公、視頻會議等方式。學(xué)校進(jìn)出管理1.學(xué)校應(yīng)實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。確因工作需要進(jìn)入的，需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)登記、測溫、查驗(yàn)健康碼等防控措施。2.加強(qiáng)對師生的健康監(jiān)測，每日進(jìn)行體溫檢測和健康狀況報(bào)告。對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的師生，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并進(jìn)行核酸檢測。3.做好校園的清潔消毒工作，加強(qiáng)教室、宿舍、食堂等場所的通風(fēng)換氣。監(jiān)督與責(zé)任監(jiān)督檢查1.各級政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對疫情進(jìn)出管理工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對社區(qū)（村）、公共場所、企事業(yè)單位等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定，不遵守進(jìn)出管理措施的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對在疫情進(jìn)出管理工作中