江蘇學(xué)生資助管理辦法一、引言親愛的各位同事，我們都深知教育對(duì)于學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)以及社會(huì)發(fā)展的重要性。然而，在現(xiàn)實(shí)中，部分學(xué)生可能因家庭經(jīng)濟(jì)困難而面臨學(xué)業(yè)受阻的困境。為了確保每一位學(xué)生都能享有公平接受教育的機(jī)會(huì)，我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了本《江蘇學(xué)生資助管理辦法》。希望大家通過深入了解這份管理辦法，能夠在日常工作中更好地落實(shí)學(xué)生資助工作，為那些有需要的學(xué)生提供切實(shí)有效的幫助。二、適用范圍本辦法適用于江蘇省內(nèi)各類學(xué)校（包括幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校等）對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助管理工作。無論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，只要是在江蘇境內(nèi)依法設(shè)立并實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)校，均需遵循本辦法開展學(xué)生資助相關(guān)工作。三、資助目標(biāo)與原則1.資助目標(biāo)我們致力于確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)，不讓任何一個(gè)學(xué)生因經(jīng)濟(jì)原因而失學(xué)。通過提供多種形式的資助，幫助學(xué)生減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使他們能夠全身心地投入到學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)中，為未來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.資助原則公平公正：在資助對(duì)象認(rèn)定、資助金額分配等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要秉持公平公正的原則。我們鼓勵(lì)大家在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保每一位符合條件的學(xué)生都能得到應(yīng)有的資助，避免主觀偏見和人為因素的干擾。精準(zhǔn)資助：深入了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象，根據(jù)不同學(xué)生的困難程度，合理確定資助方式和資助標(biāo)準(zhǔn)。希望大家在工作中認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查核實(shí)工作，切實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶，讓有限的資助資源發(fā)揮最大的效益。公開透明：資助政策、申請(qǐng)流程、資助名單及金額等信息都要及時(shí)、全面地向?qū)W生、家長(zhǎng)及社會(huì)公開。我們要主動(dòng)接受各方監(jiān)督，確保資助工作在陽光下進(jìn)行，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)資助工作的信任度。四、資助資金來源與管理1.資金來源政府財(cái)政撥款：這是學(xué)生資助資金的主要來源。各級(jí)政府根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)生資助工作需要，將資助資金納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加投入。學(xué)校事業(yè)收入提?。焊黝悓W(xué)校按照一定比例從事業(yè)收入中提取資金，用于本校學(xué)生的資助工作。具體提取比例按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，提取的資金要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。社會(huì)捐贈(zèng)：積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人通過捐贈(zèng)等方式，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供資助。對(duì)于社會(huì)捐贈(zèng)資金，我們要規(guī)范管理，確保捐贈(zèng)資金按照捐贈(zèng)者的意愿使用，并向捐贈(zèng)者及時(shí)反饋資金使用情況。2.資金管理專戶管理：設(shè)立專門的學(xué)生資助資金賬戶，對(duì)各類資助資金進(jìn)行專戶存儲(chǔ)、分賬核算。確保資金收支清晰，便于管理和監(jiān)督。規(guī)范使用：嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用資助資金，不得截留、擠占、挪用。資助資金主要用于學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)助以及學(xué)習(xí)用品等方面的支出，切實(shí)保障學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活需求。預(yù)算編制與執(zhí)行：每年要根據(jù)學(xué)生人數(shù)、資助標(biāo)準(zhǔn)等因素，科學(xué)合理地編制學(xué)生資助資金預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行過程中，要嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，要按照規(guī)定的程序辦理。五、資助對(duì)象認(rèn)定1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭成員結(jié)構(gòu)及健康狀況等因素，制定科學(xué)合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一般將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分為特殊困難、困難和一般困難三個(gè)等級(jí)。特殊困難：包括孤兒、烈士子女、殘疾學(xué)生、建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等，這些學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)極重，基本生活和學(xué)習(xí)面臨較大困難。困難：家庭主要成員因重大疾病、殘疾、失業(yè)等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)收入大幅減少，難以維持學(xué)生正常學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用的學(xué)生。一般困難：家庭經(jīng)濟(jì)收入較低，且因突發(fā)情況等原因造成臨時(shí)性經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。2.認(rèn)定程序?qū)W生申請(qǐng)：每學(xué)年開學(xué)初，學(xué)生根據(jù)自身家庭經(jīng)濟(jì)狀況，如實(shí)填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料。我們鼓勵(lì)學(xué)生積極主動(dòng)地提出申請(qǐng)，不要因?yàn)轭檻]而錯(cuò)過獲得資助的機(jī)會(huì)。學(xué)校審核：學(xué)校收到學(xué)生申請(qǐng)后，組織班主任、輔導(dǎo)員等對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)?？梢酝ㄟ^家訪、電話溝通、社區(qū)走訪等方式，全面了解學(xué)生家庭實(shí)際情況。在此過程中，希望大家認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保審核結(jié)果真實(shí)可靠。民主評(píng)議：以班級(jí)或年級(jí)為單位，組織學(xué)生進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議小組由班主任、任課教師代表、學(xué)生代表等組成，根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況和日常表現(xiàn)，對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行評(píng)議，提出初步認(rèn)定意見。學(xué)校公示：學(xué)校將初步認(rèn)定名單在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無異議后，確定最終的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，并報(bào)上級(jí)教育部門備案。六、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)前教育資助資助方式：對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的在園幼兒發(fā)放資助金，用于減免保育教育費(fèi)和提供生活補(bǔ)助。資助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，分為不同檔次。一般情況下，特殊困難幼兒每生每年資助10001500元，困難幼兒每生每年資助6001000元，一般困難幼兒每生每年資助400600元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。2.義務(wù)教育資助生活補(bǔ)助：對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生和非寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助。寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元，初中每生每年1250元；非寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年500元，初中每生每年625元。營養(yǎng)改善計(jì)劃：在部分地區(qū)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天4元，按照學(xué)生在校天數(shù)計(jì)算。3.普通高中資助國家助學(xué)金：用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔，一檔為每生每年2000元，主要資助特殊困難學(xué)生；二檔為每生每年1500元，資助其他困難學(xué)生。具體比例由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。免學(xué)雜費(fèi)：對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）免除學(xué)雜費(fèi)。學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各普通高中實(shí)際收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.中等職業(yè)教育資助國家助學(xué)金：資助對(duì)象為中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。免學(xué)費(fèi)：對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各中等職業(yè)學(xué)校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.高等教育資助國家獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的全日制本?？粕?，每年評(píng)選一次，每生每年8000元。國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難全日制本?？粕磕暝u(píng)選一次，每生每年5000元。國家助學(xué)金：資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本?？粕?，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元，具體分為23檔，由各高校根據(jù)實(shí)際情況確定。國家助學(xué)貸款：分為生源地信用助學(xué)貸款和校園地國家助學(xué)貸款，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。貸款額度本?？粕咳嗣磕曜罡卟怀^12000元，研究生每人每年最高不超過16000元。貸款期限最長(zhǎng)不超過22年。學(xué)生在校期間的貸款利息由財(cái)政全額補(bǔ)貼，畢業(yè)后由學(xué)生自付。勤工助學(xué)：各高校設(shè)立勤工助學(xué)崗位，組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生利用課余時(shí)間參加勤工助學(xué)活動(dòng)，獲取勞動(dòng)報(bào)酬，改善學(xué)習(xí)和生活條件。勤工助學(xué)酬金標(biāo)準(zhǔn)由各高校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和學(xué)校實(shí)際情況確定，原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。七、資助資金發(fā)放與管理1.發(fā)放方式銀行卡發(fā)放：原則上，各類資助資金都要通過銀行卡發(fā)放到學(xué)生手中。學(xué)校要為受資助學(xué)生辦理銀行卡，并確保銀行卡信息準(zhǔn)確無誤。在發(fā)放資助資金前，要提前通知學(xué)生做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。直接撥付：對(duì)于一些特定的資助項(xiàng)目，如免學(xué)雜費(fèi)、營養(yǎng)改善計(jì)劃等資金，可以按照規(guī)定直接撥付給學(xué)?；蛳嚓P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定使用這些資金，確保?？顚Ｓ?。2.發(fā)放時(shí)間各類資助資金要按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中。國家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等一般按學(xué)期或?qū)W年發(fā)放；生活補(bǔ)助、勤工助學(xué)酬金等按月發(fā)放。學(xué)校要建立健全資助資金發(fā)放臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資金發(fā)放時(shí)間、金額、學(xué)生姓名、銀行卡號(hào)等信息，以備查驗(yàn)。3.監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)資助資金的管理和使用情況進(jìn)行自查自糾。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)資金收支的審核，確保資金使用合規(guī)；學(xué)生資助管理部門要對(duì)資助對(duì)象認(rèn)定、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。外部監(jiān)督：接受上級(jí)教育、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，積極配合審計(jì)部門的審計(jì)工作。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)資助工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于群眾反映的問題，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。八、學(xué)生資助工作管理與監(jiān)督1.組織管理成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，學(xué)生資助管理部門、財(cái)務(wù)部門、各學(xué)院（年級(jí)）負(fù)責(zé)人等為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生資助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。明確部門職責(zé)：學(xué)生資助管理部門負(fù)責(zé)制定資助政策、組織實(shí)施資助工作、審核資助對(duì)象、管理資助檔案等工作；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資助資金的預(yù)算編制、資金管理和核算等工作；各學(xué)院（年級(jí)）負(fù)責(zé)組織學(xué)生申請(qǐng)、初審、民主評(píng)議等工作，并協(xié)助學(xué)校做好資助政策宣傳和學(xué)生思想教育工作。2.檔案管理建立健全學(xué)生資助檔案管理制度，對(duì)學(xué)生資助工作中形成的各類文件、資料、表格等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。資助檔案包括學(xué)生申請(qǐng)材料、認(rèn)定材料、資助資金發(fā)放記錄、工作總結(jié)等內(nèi)容。檔案保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資助工作全過程可追溯。3.監(jiān)督檢查定期檢查：上級(jí)教育部門要定期對(duì)學(xué)校學(xué)生資助工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括資助政策落實(shí)情況、資助資金管理使用情況、資助對(duì)象認(rèn)定情況等。學(xué)