構(gòu)建雙重預(yù)防管理辦法[公司/組織名稱]雙重預(yù)防管理辦法總則目的和背景近年來，隨著公司業(yè)務(wù)的不斷拓展和行業(yè)競爭的日益激烈，各類安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患也逐漸增多。為了有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除事故隱患，保障公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本雙重預(yù)防管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司各部門、各生產(chǎn)車間以及所有與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的場所和人員。定義1.雙重預(yù)防機(jī)制：指風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，通過對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識、評估和分級，采取相應(yīng)的管控措施，同時(shí)建立健全隱患排查治理體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)的全過程、全方位管理。2.安全風(fēng)險(xiǎn)：指有可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等不良后果的不確定性。3.事故隱患：指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、管理上的缺陷和環(huán)境的不利因素。管理職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，將其納入公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃，確保雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)所需的人力、物力和財(cái)力投入。2.組織制定并批準(zhǔn)公司雙重預(yù)防管理辦法和相關(guān)制度，明確各部門和人員的職責(zé)和權(quán)限。3.定期聽取雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)，研究解決工作中存在的重大問題，推動雙重預(yù)防機(jī)制的有效運(yùn)行。安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，制定具體的工作方案和實(shí)施計(jì)劃，并組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳。2.組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和分級工作，建立公司安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和風(fēng)險(xiǎn)分布圖，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3.建立健全隱患排查治理體系，制定隱患排查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展隱患排查治理工作，對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。4.定期對雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施，確保雙重預(yù)防機(jī)制的持續(xù)有效運(yùn)行。各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的具體實(shí)施，落實(shí)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任。2.組織本部門員工開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。3.按照公司的要求，制定本部門的風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患整改方案，并組織實(shí)施。4.配合安全管理部門做好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的相關(guān)工作，提供必要的支持和協(xié)助。員工職責(zé)1.積極參與公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，接受相關(guān)培訓(xùn)和教育，掌握安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查的方法和技能。2.在工作過程中，嚴(yán)格遵守公司的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.認(rèn)真履行安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告身邊的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，并積極參與隱患整改工作。安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控風(fēng)險(xiǎn)辨識1.辨識范圍：公司各部門、各生產(chǎn)車間、各作業(yè)場所、各設(shè)備設(shè)施以及所有與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的人員、環(huán)境和管理等方面。2.辨識方法：采用工作危害分析法（JHA）、安全檢查表法（SCL）、危險(xiǎn)與可操作性分析法（HAZOP）等方法，對公司的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識。3.辨識流程：由安全管理部門組織各部門和人員成立風(fēng)險(xiǎn)辨識小組，按照確定的辨識范圍和方法，對公司的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一辨識，并填寫風(fēng)險(xiǎn)辨識清單。風(fēng)險(xiǎn)評估1.評估方法：采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）等方法，對辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。2.評估標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，將安全風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個等級。3.評估流程：由安全管理部門組織相關(guān)專家和人員對風(fēng)險(xiǎn)辨識清單進(jìn)行審核和評估，確定各安全風(fēng)險(xiǎn)的等級，并填寫風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)分級管控1.管控原則：按照“分級負(fù)責(zé)、分類管理、全員參與、動態(tài)管控”的原則，對不同等級的安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施差異化管控。2.管控措施：針對不同等級的安全風(fēng)險(xiǎn)，分別制定相應(yīng)的管控措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。3.管控責(zé)任：明確各安全風(fēng)險(xiǎn)的管控責(zé)任部門和責(zé)任人，確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效落實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)公告和警示1.安全管理部門應(yīng)在公司顯著位置和各作業(yè)場所設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布公司的安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、重大風(fēng)險(xiǎn)清單和管控措施等信息。2.在存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)等級、危害后果和應(yīng)急措施等內(nèi)容。隱患排查治理隱患排查1.排查范圍：公司各部門、各生產(chǎn)車間、各作業(yè)場所、各設(shè)備設(shè)施以及所有與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的人員、環(huán)境和管理等方面。2.排查類型：包括日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查、季節(jié)性排查等。3.排查流程：由安全管理部門制定隱患排查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織各部門和人員按照計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查工作，并填寫隱患排查記錄。隱患分級1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患。2.重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。隱患治理1.治理原則：按照“誰排查、誰負(fù)責(zé)，誰治理、誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出的事故隱患進(jìn)行及時(shí)治理。2.治理措施：針對不同等級的事故隱患，分別制定相應(yīng)的治理措施，包括整改方案、整改責(zé)任人、整改期限、整改資金等。3.治理流程：對排查出的事故隱患，由隱患排查部門或人員下達(dá)隱患整改通知書，明確整改要求和期限。隱患責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改方案并組織實(shí)施。整改完成后，應(yīng)向隱患排查部門或人員申請復(fù)查驗(yàn)收。隱患報(bào)告和舉報(bào)1.員工發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告。2.公司設(shè)立隱患舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵員工對事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)屬實(shí)的員工，公司將給予一定的獎勵。雙重預(yù)防機(jī)制的運(yùn)行與監(jiān)督運(yùn)行管理1.公司應(yīng)建立雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行臺賬，記錄安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的相關(guān)信息，包括風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控措施落實(shí)情況，隱患排查、整改情況等。2.定期召開雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作會議，總結(jié)分析工作進(jìn)展情況，研究解決存在的問題，部署下一步工作任務(wù)。3.加強(qiáng)對雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行情況的動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患的變化情況，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患治理方案。監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對各部門雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、臺賬記錄情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。對整改不力的部門和人員，應(yīng)按照公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。考核與獎懲1.公司將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行情況納入各部門和人員的績效考核體系，對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。2.對未按照本辦法要求開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行工作，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門和人員，將按照公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。信息化建設(shè)建設(shè)目標(biāo)建立公司雙重預(yù)防信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的信息化、智能化，提高雙重預(yù)防機(jī)制的運(yùn)行效率和管理水平。系統(tǒng)功能1.風(fēng)險(xiǎn)管控模塊：實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的在線辨識、評估、分級和管控措施的制定、發(fā)布和更新，實(shí)時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)變化情況。2.隱患排查治理模塊：實(shí)現(xiàn)隱患排查計(jì)劃的制定、發(fā)布和執(zhí)行，隱患的在線上報(bào)、整改和復(fù)查驗(yàn)收，以及隱患統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警等功能。3.統(tǒng)計(jì)分析模塊：對安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成各類報(bào)表和圖表，為公司的安全管理決策提供依據(jù)。4.移動應(yīng)用模塊：開發(fā)手機(jī)APP應(yīng)用程序，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查和信息上報(bào)等工作。系統(tǒng)應(yīng)用1.各部門和人員應(yīng)按照