村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸管理，規(guī)范垃圾運(yùn)輸行為，改善村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)垃圾的收集、運(yùn)輸及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱村鎮(zhèn)垃圾，是指村鎮(zhèn)居民日常生活中產(chǎn)生的生活垃圾，以及建筑施工單位在村鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾等。管理原則村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類收集、密閉運(yùn)輸、集中處理。職責(zé)分工住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸管理的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)垃圾的收集、運(yùn)輸工作，指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展相關(guān)工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸管理工作，組織村民、居民開展垃圾分類和垃圾收集工作。環(huán)保、公安、交通等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。垃圾收集分類收集要求村鎮(zhèn)垃圾應(yīng)當(dāng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類收集。可回收物是指適宜回收和資源利用的物品，如廢紙、塑料、金屬、玻璃等。有害垃圾是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，如廢電池、廢燈管、廢藥品等。廚余垃圾是指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活垃圾。收集設(shè)施設(shè)置鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置垃圾收集容器、收集站等收集設(shè)施。垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾分類要求，設(shè)置不同顏色和標(biāo)識(shí)，方便居民分類投放。收集站應(yīng)當(dāng)具備防雨、防滲、防臭等功能，保持周邊環(huán)境整潔。收集作業(yè)規(guī)范村民、居民應(yīng)當(dāng)按照分類要求，將垃圾投放到指定的收集容器內(nèi)。垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，及時(shí)收集垃圾，做到日產(chǎn)日清。收集垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，防止垃圾揚(yáng)撒、滴漏。垃圾運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)從事村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸車輛、設(shè)備和專業(yè)人員。運(yùn)輸車輛要求運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求，具備密閉運(yùn)輸條件，安裝行駛記錄儀和定位系統(tǒng)。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持車況良好，外觀整潔。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂企業(yè)名稱、標(biāo)識(shí)和監(jiān)督電話。運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將垃圾運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)所。運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)保持車輛密閉，防止垃圾揚(yáng)撒、滴漏。不得隨意傾倒、丟棄、遺撒垃圾，不得擅自改變運(yùn)輸路線和處理場(chǎng)所。應(yīng)急處理機(jī)制運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。在遇到自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保障垃圾運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行。監(jiān)督管理行政監(jiān)督檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范等方面。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和電子郵箱，及時(shí)受理舉報(bào)和投訴，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。信用管理建立村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用檔案，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。對(duì)信用良好的企業(yè)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的企業(yè)，依法予以懲戒。法律責(zé)任運(yùn)輸企業(yè)違法責(zé)任運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書：1.未取得相應(yīng)資質(zhì)從事村鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸?shù)模?.運(yùn)輸車輛不符合密閉運(yùn)輸要求，造成垃圾揚(yáng)撒、滴漏的；3.隨意傾倒、丟棄、遺撒垃圾的；4.擅自改變運(yùn)輸路線和處理場(chǎng)所的；5.未按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)和方式收集、運(yùn)輸垃圾的。其他單位和個(gè)人違法責(zé)任單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：1.未按照分類要求投放垃圾的；2.阻