住房應(yīng)急資金管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強住房應(yīng)急資金的管理，規(guī)范資金的籌集、使用和監(jiān)督，提高資金使用效率，保障住房應(yīng)急需求的及時滿足，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本管理辦法。定義本辦法所稱住房應(yīng)急資金，是指為應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)事件等導(dǎo)致的住房緊急損壞、倒塌等情況，保障居民基本居住安全而專門設(shè)立的專項資金。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住房應(yīng)急資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督等活動。管理原則住房應(yīng)急資金的管理遵循統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ谩⒐_透明、注重效益的原則，確保資金安全、合理、高效使用。資金籌集財政撥款政府財政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)住房應(yīng)急需求狀況，將住房應(yīng)急資金納入年度財政預(yù)算，每年按照一定比例安排專項資金，用于住房應(yīng)急資金的儲備和補充。社會捐贈鼓勵社會各界通過捐贈等方式為住房應(yīng)急資金提供支持。接受社會捐贈的資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保捐贈資金的使用符合捐贈者意愿和本辦法規(guī)定。其他合法渠道可以通過其他合法渠道籌集住房應(yīng)急資金，如發(fā)行專項債券等，但需嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行操作。資金存儲住房應(yīng)急資金應(yīng)存儲在指定的銀行賬戶，實行專戶管理，確保資金安全。銀行應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定支付資金利息，利息收入納入住房應(yīng)急資金統(tǒng)一管理。資金使用使用范圍1.住房應(yīng)急搶修：對因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等導(dǎo)致的住房局部損壞進(jìn)行緊急搶修，恢復(fù)住房基本使用功能。2.臨時安置：為因住房損壞無法居住的居民提供臨時安置費用，包括租賃臨時住房、提供臨時住所等費用。3.住房重建：對因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等導(dǎo)致的住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無法修復(fù)的，進(jìn)行住房重建補助。4.其他與住房應(yīng)急相關(guān)的費用：如應(yīng)急評估、監(jiān)測等費用。使用條件1.發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件等導(dǎo)致住房出現(xiàn)緊急損壞、倒塌等情況，影響居民基本居住安全。2.經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，符合住房應(yīng)急資金使用范圍和條件。使用程序1.申請：受災(zāi)居民或相關(guān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向當(dāng)?shù)刈》繎?yīng)急管理部門提出資金使用申請，并提交相關(guān)證明材料，如住房損壞情況報告、居民身份證明等。2.審核：住房應(yīng)急管理部門收到申請后，應(yīng)及時組織人員對申請情況進(jìn)行審核，必要時可委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行評估。審核內(nèi)容包括申請的真實性、合理性、合規(guī)性等。3.審批：經(jīng)審核符合條件的申請，由住房應(yīng)急管理部門提出資金使用方案，報同級政府或相關(guān)部門審批。4.撥付：審批通過后，住房應(yīng)急管理部門應(yīng)按照規(guī)定程序及時將資金撥付給申請單位或個人。資金使用限制1.住房應(yīng)急資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用資金。3.對于同一住房應(yīng)急事件，已獲得其他渠道資金支持的，應(yīng)相應(yīng)扣減住房應(yīng)急資金的使用額度。資金管理管理機構(gòu)成立住房應(yīng)急資金管理委員會，由政府相關(guān)部門、專家代表等組成，負(fù)責(zé)住房應(yīng)急資金的統(tǒng)籌管理和決策。住房應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)住房應(yīng)急資金的日常管理工作，包括資金的籌集、使用、核算等。預(yù)算管理住房應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)住房應(yīng)急需求狀況和資金籌集情況，編制住房應(yīng)急資金年度預(yù)算，報同級財政部門審核批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。核算與監(jiān)督1.住房應(yīng)急管理部門應(yīng)建立健全住房應(yīng)急資金財務(wù)管理制度，設(shè)置專門的會計科目，對資金的收支情況進(jìn)行明細(xì)核算。2.定期對住房應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保資金使用合法、合規(guī)、合理。審計和監(jiān)督結(jié)果應(yīng)及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。3.財政、審計等部門應(yīng)加強對住房應(yīng)急資金的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。檔案管理住房應(yīng)急管理部門應(yīng)建立住房應(yīng)急資金檔案管理制度，對資金的籌集、使用、審批等相關(guān)文件和資料進(jìn)行妥善保管，以備查閱和審計。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督住房應(yīng)急管理部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對資金使用過程的監(jiān)督檢查，定期對資金使用情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。外部監(jiān)督1.財政、審計等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對住房應(yīng)急資金的籌集、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金安全、合規(guī)使用。2.社會公眾有權(quán)對住房應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以通過舉報、投訴等方式向相關(guān)部門反映。相關(guān)部門應(yīng)及時受理并進(jìn)行調(diào)查處理。責(zé)任追究對在住房應(yīng)急資金管理和使用過程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄