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四川省車收費管理辦法一、前言在交通運輸領(lǐng)域,車輛收費管理是保障交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護與運營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理規(guī)范的車收費管理,不僅關(guān)系到交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也與廣大民眾的出行成本息息相關(guān)。四川省地域廣闊,交通網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜,為確保車輛收費工作的公平、公正、高效進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際情況,特制定本《四川省車收費管理辦法》。希望大家共同遵守,攜手維護良好的交通運營秩序。二、適用范圍本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)各類車輛收費相關(guān)的管理活動,包括但不限于高速公路、橋梁、隧道、城市道路、停車場等涉及車輛通行或停放的收費場所。無論是經(jīng)營性收費設(shè)施,還是政府還貸性收費設(shè)施,均應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。三、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)制定1.收費項目確定我們鼓勵收費項目的設(shè)定以滿足交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護及運營成本為基礎(chǔ),并充分考慮社會公眾的承受能力。收費項目應(yīng)明確、具體,避免模糊不清或重復(fù)收費。例如,高速公路收費應(yīng)涵蓋道路建設(shè)、養(yǎng)護、管理等相關(guān)成本,不得另行收取不合理的附加費用。對于新設(shè)立的收費項目,需進行充分的可行性研究和社會聽證。相關(guān)部門應(yīng)廣泛征求社會各界意見,包括但不限于交通行業(yè)專家、消費者代表、相關(guān)企業(yè)等,確保收費項目的合理性與必要性。2.收費標(biāo)準(zhǔn)制定原則收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循公平合理、補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)不同類型的交通設(shè)施、車輛類型、行駛里程或停放時間等因素,制定差異化的收費標(biāo)準(zhǔn)。例如,對于大型貨車,因其對道路損耗較大,收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高于小型客車;對于長時間停放的車輛,可采取累進計費方式,以提高車位周轉(zhuǎn)率。收費標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)建立動態(tài)調(diào)整機制。隨著交通設(shè)施建設(shè)成本、運營成本及社會經(jīng)濟發(fā)展水平的變化,適時對收費標(biāo)準(zhǔn)進行評估和調(diào)整。調(diào)整過程應(yīng)公開透明,提前向社會公布調(diào)整方案及理由,充分聽取各方意見。四、收費主體與管理職責(zé)1.收費主體收費主體應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)或授權(quán)。經(jīng)營性收費主體需依法辦理相關(guān)工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù),并取得收費許可;政府還貸性收費主體應(yīng)由政府相關(guān)部門依法授權(quán)負(fù)責(zé)收費管理工作。收費主體應(yīng)按照本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的要求,規(guī)范開展收費活動,不得擅自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或自立收費項目。2.管理職責(zé)政府部門職責(zé)交通運輸部門負(fù)責(zé)對全省車輛收費管理工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。制定行業(yè)發(fā)展政策,規(guī)范收費行為,維護市場秩序。例如,定期對高速公路收費站點進行檢查,確保收費操作規(guī)范。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會同交通運輸?shù)炔块T制定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn),對收費項目進行審批或備案管理。加強價格監(jiān)管,防止亂收費行為發(fā)生。財政部門負(fù)責(zé)對政府還貸性收費資金的收支進行監(jiān)督管理,確保資金??顚S茫岣哔Y金使用效益。審計部門負(fù)責(zé)對收費主體的財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督,檢查收費資金的合法性、合規(guī)性和效益性。收費主體職責(zé)建立健全內(nèi)部管理制度,包括收費人員培訓(xùn)制度、收費票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度等,確保收費工作規(guī)范有序進行。希望大家積極參加培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。按照規(guī)定在收費場所顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息,接受社會監(jiān)督。讓公眾明明白白繳費。加強收費設(shè)施設(shè)備的維護與管理,確保收費系統(tǒng)正常運行,提高收費效率。及時處理收費過程中出現(xiàn)的問題,保障車輛快速通行。五、收費方式與票據(jù)管理1.收費方式鼓勵采用多元化的收費方式,方便車主繳費。目前常見的收費方式包括現(xiàn)金收費、電子支付(如微信、支付寶、ETC等)。收費主體應(yīng)確保各種收費方式的安全性和穩(wěn)定性,提高繳費效率。大力推廣ETC收費方式,提高不停車收費比例。相關(guān)部門應(yīng)加強ETC宣傳推廣力度,優(yōu)化ETC辦理流程,提高ETC服務(wù)質(zhì)量。希望廣大車主積極安裝使用ETC,享受便捷的通行服務(wù)。2.票據(jù)管理收費主體應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用合法有效的收費票據(jù)。經(jīng)營性收費應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票,政府還貸性收費應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。建立健全票據(jù)管理制度,加強票據(jù)的領(lǐng)購、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的管理。票據(jù)管理人員應(yīng)定期對票據(jù)使用情況進行核對,確保票據(jù)使用規(guī)范、賬目清晰。六、監(jiān)督檢查與投訴處理1.監(jiān)督檢查政府相關(guān)部門應(yīng)加強對車輛收費管理工作的監(jiān)督檢查。采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對收費主體的收費行為、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、票據(jù)使用情況等進行全面檢查。建立健全社會監(jiān)督機制,鼓勵公眾對亂收費等違法行為進行舉報。設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道,并向社會公布。對舉報屬實的,給予舉報人一定的獎勵。希望大家積極參與監(jiān)督,共同維護良好的收費秩序。2.投訴處理收費主體應(yīng)建立健全投訴處理機制,及時處理車主的投訴和建議。設(shè)立專門的投訴受理窗口或客服電話,確保投訴渠道暢通。對于車主的投訴,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。對投訴處理不力的單位和個人,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。七、法律責(zé)任1.收費主體違法責(zé)任收費主體違反本辦法規(guī)定,擅自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或自立收費項目的,由價格主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并依法處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷收費許可證。收費主體未按規(guī)定公示收費信息、使用收費票據(jù)或拒絕提供合法票據(jù)的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。2.工作人員違法責(zé)任政府部門工作人員在車輛收費管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。收費主體工作人員在收費過程中存在違規(guī)操作、貪污受賄等行為的,由所在單位或上級主管部門給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、附則1.
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