江西省健康碼管理辦法一、引言在當下常態(tài)化疫情防控的大背景下，健康碼作為一種數(shù)字化防疫工具，為精準防控、保障公眾生命健康和正常生產(chǎn)生活秩序發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。它能夠快速、直觀地反映個人的健康狀態(tài)和出行風險，有效助力疫情的精準防控與科學決策。為進一步規(guī)范我省健康碼的管理與應用，保障公眾合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及防疫政策要求，結(jié)合我省實際情況，特制定本《江西省健康碼管理辦法》。二、適用范圍本辦法適用于在江西省行政區(qū)域內(nèi)，各類健康碼的生成、使用、管理以及與之相關(guān)的活動。涵蓋了省內(nèi)各級政府部門、企事業(yè)單位、社區(qū)、公共場所運營者以及廣大居民在健康碼相關(guān)事務中的行為規(guī)范。三、健康碼的生成與信息采集1.信息來源與采集原則我們鼓勵通過合法、合規(guī)且安全的途徑采集與健康碼生成相關(guān)的必要信息。采集信息應遵循最小化原則，僅收集與個人健康狀態(tài)、行程軌跡等直接相關(guān)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如核酸檢測結(jié)果、疫苗接種記錄、確診或疑似病例接觸史、近期出行地區(qū)等。采集過程務必遵循自愿、明示、告知的原則，充分保障個人知情權(quán)，在獲取個人明確同意后進行信息采集。2.數(shù)據(jù)提供主體責任各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)需及時、準確地向健康碼管理平臺提供核酸檢測結(jié)果、疫苗接種信息等醫(yī)療健康數(shù)據(jù)。同時，交通運輸部門、通信運營商等應按規(guī)定提供個人的行程軌跡等信息。各數(shù)據(jù)提供主體要確保所提供數(shù)據(jù)的真實性、完整性與時效性，如因數(shù)據(jù)錯誤或延誤造成不良后果，將依法追究相關(guān)責任。3.健康碼生成規(guī)則健康碼的顏色生成依據(jù)科學的風險評估模型，綜合考慮上述采集到的各類信息。例如，對于核酸檢測結(jié)果均為陰性、無確診或疑似病例接觸史且未到過中高風險地區(qū)的人員，生成綠色健康碼，表明其處于相對低風險狀態(tài)，可正常出行與活動；而對于核酸檢測陽性、有密切接觸史或來自中高風險地區(qū)的人員，根據(jù)不同風險程度生成黃色或紅色健康碼，以便采取相應的管控措施。健康碼生成規(guī)則將根據(jù)疫情形勢和防控政策的調(diào)整進行動態(tài)優(yōu)化與完善，希望大家理解并配合相關(guān)調(diào)整。四、健康碼的使用1.各類場所查驗要求各類公共場所（如商場、超市、酒店、影院、景區(qū)、交通場站等）的運營者應嚴格落實健康碼查驗制度。在場所入口處設(shè)置明顯標識，安排專人負責引導和查驗健康碼，確保進入場所的人員主動出示健康碼。對于健康碼為綠色且體溫正常的人員，應予以正常放行；對于黃碼或紅碼人員，應按照疫情防控相關(guān)規(guī)定，限制其進入，并及時報告當?shù)厣鐓^(qū)或疫情防控部門。2.特殊情況處理考慮到部分老年人、兒童等特殊群體可能存在使用電子健康碼不便的情況，我們希望各場所運營者能提供必要的協(xié)助。例如，可通過手工登記身份信息、查驗紙質(zhì)核酸檢測報告等替代方式，核實其健康狀況。同時，鼓勵家庭成員幫助老年人、兒童等申領(lǐng)健康碼，并代為出示，以方便他們的出行與活動。3.出行場景應用在省內(nèi)公共交通出行（如公交、地鐵、長途客運等）過程中，乘客應主動向司乘人員出示健康碼。交通運營單位要做好宣傳引導工作，提醒乘客配合查驗。對于無法出示有效健康碼的乘客，司乘人員有權(quán)拒絕其乘車，并做好解釋工作。同時，在自駕出行進入我省各類交通卡口時，相關(guān)工作人員也將對駕乘人員的健康碼進行查驗，請廣大駕駛員提前做好準備，積極配合。五、健康碼管理與維護1.管理機構(gòu)職責成立專門的江西省健康碼管理工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省健康碼的管理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省衛(wèi)生健康委，具體負責健康碼管理的日常工作，包括制定政策、協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)共享、監(jiān)督指導各地健康碼管理工作等。各級地方政府應成立相應的工作機構(gòu)，明確職責分工，落實屬地管理責任，確保健康碼管理工作在本地區(qū)有序開展。2.數(shù)據(jù)安全與隱私保護我們高度重視健康碼相關(guān)數(shù)據(jù)的安全與個人隱私保護。健康碼管理平臺應具備完善的數(shù)據(jù)安全防護措施，采用加密技術(shù)對存儲和傳輸中的數(shù)據(jù)進行加密處理，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。同時，嚴格限制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的工作人員在履行工作職責需要時，方可訪問相關(guān)數(shù)據(jù)。任何單位和個人不得擅自將健康碼數(shù)據(jù)用于疫情防控以外的其他用途，違反規(guī)定的將依法追究法律責任。3.健康碼信息更新與糾錯我們鼓勵公眾及時關(guān)注自己的健康碼狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)健康碼信息有誤或因個人健康狀況、行程等發(fā)生變化需要更新健康碼的，可通過健康碼管理平臺提供的申訴渠道進行反饋。管理平臺工作人員應在規(guī)定時間內(nèi)（一般不超過24小時）對申訴信息進行核實處理。對于經(jīng)核實確需調(diào)整健康碼信息的，應及時予以更新；對于因客觀原因暫時無法核實的，應向申訴人做好解釋工作，并持續(xù)跟進處理。六、監(jiān)督與保障1.監(jiān)督檢查機制建立健全健康碼管理工作的監(jiān)督檢查機制。省健康碼管理工作領(lǐng)導小組辦公室將不定期對各地、各部門健康碼管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查數(shù)據(jù)采集、健康碼生成、查驗應用、數(shù)據(jù)安全與隱私保護等方面的工作落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，將及時責令整改，并跟蹤整改落實情況。同時，暢通社會監(jiān)督渠道，鼓勵公眾對健康碼管理工作中的違規(guī)行為進行舉報，對查證屬實的舉報給予一定獎勵。2.應急保障措施制定健康碼系統(tǒng)應急保障預案，確保在遇到系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡攻擊等突發(fā)情況時，健康碼服務能夠快速恢復正常運行。加強健康碼管理平臺的運維管理，定期進行系統(tǒng)檢測、數(shù)據(jù)備份和應急演練，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。同時，建立備用查驗機制，在健康碼系統(tǒng)無法正常使用的緊急情況下，可通過臨時手工登記、紙質(zhì)證明查驗等方式進行人員健康狀況的核實，保障疫情防控工作的正常開展。七、法律責任1.單位及個人違規(guī)責任任何單位和個人在健康碼的生成、使用、管理過程中，如有違反本辦法規(guī)定的行為，將依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)進行處理。例如，故意提供虛假健康碼信息、篡改健康碼數(shù)據(jù)、擅自泄露健康碼相關(guān)個人信息等行為，將依法追究相關(guān)單位和個人的法律責任；構(gòu)成犯罪的，將移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。2.管理部門責任各級健康碼管理部門及其工作人員在工作中如存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，導致健康碼管理工作出現(xiàn)重大失誤，造成