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文檔簡介
廈門招標店鋪管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強廈門地區(qū)招標店鋪的管理,規(guī)范招標店鋪的經(jīng)營活動,維護市場秩序,保障招標活動的公平、公正、公開,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合廈門實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廈門行政區(qū)域內(nèi)進行招標活動的各類店鋪,包括但不限于商業(yè)零售店鋪、餐飲店鋪、服務(wù)型店鋪等通過招標方式取得經(jīng)營場所或經(jīng)營權(quán)的店鋪。管理部門廈門市市場監(jiān)督管理部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門負責本辦法的組織實施和監(jiān)督管理。各相關(guān)部門按照職責分工,共同做好招標店鋪的管理工作。招標店鋪的設(shè)立與準入招標主體要求1.招標方應(yīng)為具有合法經(jīng)營資格的法人、其他組織或自然人。招標方應(yīng)具備相應(yīng)的資金實力、管理能力和信譽,能夠按照招標文件的要求履行相關(guān)義務(wù)。2.招標方應(yīng)制定科學合理的招標方案,明確招標店鋪的基本情況、經(jīng)營要求、招標程序、評標標準等內(nèi)容。投標方資格條件1.投標方應(yīng)具有獨立承擔民事責任的能力,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。2.投標方應(yīng)具備與招標店鋪經(jīng)營相關(guān)的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗,具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。3.投標方應(yīng)在近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄,未被列入失信被執(zhí)行人名單。招標程序1.招標公告發(fā)布:招標方應(yīng)通過報紙、網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布招標公告,公告內(nèi)容應(yīng)包括招標項目的基本情況、投標方資格要求、報名時間、地點、招標文件獲取方式等信息。2.報名與資格審查:投標方應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)報名,并提交相關(guān)資格證明文件。招標方應(yīng)對投標方的資格進行審查,確定合格的投標方名單。3.招標文件發(fā)放:招標方應(yīng)向合格的投標方發(fā)放招標文件,招標文件應(yīng)包括招標項目的詳細要求、投標文件格式、評標標準等內(nèi)容。4.投標文件編制與提交:投標方應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件,并在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標文件。5.開標、評標與定標:招標方應(yīng)按照規(guī)定的時間和地點組織開標、評標活動。評標委員會應(yīng)按照評標標準對投標文件進行評審,確定中標候選人。招標方應(yīng)根據(jù)評標委員會的推薦意見確定中標人,并向中標人發(fā)出中標通知書。6.合同簽訂:中標人應(yīng)在收到中標通知書后的規(guī)定時間內(nèi)與招標方簽訂合同,合同內(nèi)容應(yīng)包括雙方的權(quán)利義務(wù)、經(jīng)營期限、租金或費用標準、違約責任等內(nèi)容。招標店鋪的經(jīng)營管理經(jīng)營規(guī)范1.店鋪裝修:中標人應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進行店鋪裝修,裝修方案應(yīng)報相關(guān)部門備案。裝修應(yīng)符合消防安全、環(huán)保等要求,不得影響周邊環(huán)境和公共安全。2.商品與服務(wù)質(zhì)量:招標店鋪應(yīng)提供符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的商品和服務(wù),不得銷售假冒偽劣商品,不得提供欺詐性服務(wù)。3.價格管理:招標店鋪應(yīng)按照明碼標價的原則,合理制定商品和服務(wù)價格,不得哄抬物價、價格欺詐等。4.營業(yè)時間:招標店鋪應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定的營業(yè)時間進行經(jīng)營,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。人員管理1.員工招聘與培訓:招標店鋪應(yīng)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定招聘員工,并對員工進行培訓,提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.員工權(quán)益保障:招標店鋪應(yīng)依法保障員工的合法權(quán)益,與員工簽訂勞動合同,按時足額支付工資,為員工繳納社會保險等。財務(wù)管理1.財務(wù)制度建立:招標店鋪應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,設(shè)置會計賬簿,進行會計核算。2.稅務(wù)申報與繳納:招標店鋪應(yīng)按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,按時申報和繳納各項稅款。3.財務(wù)審計:招標方有權(quán)對招標店鋪的財務(wù)狀況進行審計,檢查店鋪的財務(wù)收支情況是否符合合同約定和相關(guān)規(guī)定。監(jiān)督管理日常檢查1.市場監(jiān)督管理部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)定期對招標店鋪進行日常檢查,檢查內(nèi)容包括店鋪的經(jīng)營資質(zhì)、商品與服務(wù)質(zhì)量、價格執(zhí)行情況、消防安全等方面。2.檢查人員應(yīng)依法進行檢查,出示執(zhí)法證件,檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并向店鋪經(jīng)營者反饋。投訴舉報處理1.建立投訴舉報機制,接受社會公眾對招標店鋪的投訴舉報。投訴舉報內(nèi)容應(yīng)包括投訴舉報人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報事項等信息。2.相關(guān)部門應(yīng)及時受理投訴舉報,并進行調(diào)查處理。對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為,應(yīng)依法予以處罰,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。信用管理1.建立招標店鋪信用檔案,記錄店鋪的經(jīng)營情況、違法違規(guī)記錄、消費者評價等信息。2.對信用良好的招標店鋪,可給予表彰、獎勵等激勵措施;對信用不良的招標店鋪,應(yīng)加強監(jiān)管,限制其參與相關(guān)招標活動。法律責任招標方責任1.招標方違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定程序進行招標活動的,由相關(guān)部門責令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法追究相關(guān)人員的法律責任。2.招標方與投標方串通投標的,中標無效,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。投標方責任1.投標方提供虛假材料騙取中標的,中標無效,并處以罰款;給招標方造成損失的,依法承擔賠償責任。2.投標方與其他投標方串通投標的,中標無效,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。店鋪經(jīng)營者責任1.招標店鋪經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,未按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)營活動的,由相關(guān)部門責令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.招標
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