公益基金清算管理辦法總則制定目的為了規(guī)范公益基金的清算管理工作，保障公益基金相關(guān)各方的合法權(quán)益，確保公益資產(chǎn)的安全與合理處置，根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公益基金的實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公益基金出現(xiàn)法定或約定的清算情形時(shí)的清算管理活動(dòng)?；驹瓌t1.合法性原則：清算工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本公益基金的章程規(guī)定，確保清算程序和結(jié)果合法合規(guī)。2.公正性原則：在清算過程中，要公平對(duì)待所有相關(guān)方，不得偏袒任何一方，保證清算結(jié)果的公正合理。3.透明性原則：清算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和信息應(yīng)向社會(huì)公開，接受捐贈(zèng)人、受益人、監(jiān)管部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。4.效率性原則：在保證清算工作質(zhì)量的前提下，盡量提高清算效率，避免資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)，及時(shí)完成清算任務(wù)。清算情形法定清算情形1.公益基金章程規(guī)定的存續(xù)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。2.因分立、合并需要解散。3.依法被吊銷登記證書或者被撤銷。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。約定清算情形當(dāng)出現(xiàn)本公益基金理事會(huì)決議解散等約定情形時(shí)，也應(yīng)按照本辦法進(jìn)行清算。清算組的組成與職責(zé)清算組的組成1.當(dāng)公益基金出現(xiàn)清算情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)在清算情形出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組。清算組由理事會(huì)成員、相關(guān)專業(yè)人士（如會(huì)計(jì)師、律師等）組成。2.清算組成員應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)能力，能夠公正、客觀地履行清算職責(zé)。清算組的職責(zé)1.清理公益基金的財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。2.通知、公告?zhèn)鶛?quán)人。3.處理與清算有關(guān)的公益基金未了結(jié)的業(yè)務(wù)。4.清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款。5.清理債權(quán)、債務(wù)。6.處理公益基金清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)。7.代表公益基金參與民事訴訟活動(dòng)。8.向登記管理機(jī)關(guān)提交清算報(bào)告，辦理注銷登記手續(xù)。清算程序通知與公告1.清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。2.債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。在申報(bào)債權(quán)期間，清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。財(cái)產(chǎn)清查與評(píng)估1.清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)公益基金的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確定其價(jià)值。債務(wù)清償1.清算組在清理公益基金財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，應(yīng)當(dāng)制定清算方案，并報(bào)理事會(huì)確認(rèn)。2.公益基金的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付清算費(fèi)用，然后按照下列順序清償債務(wù)：所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。所欠稅款。其他債務(wù)。3.清算組在清償債務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定順序進(jìn)行，不得擅自改變清償順序。剩余財(cái)產(chǎn)處理1.公益基金清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定用于公益目的；無(wú)法按照章程規(guī)定處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與該公益基金宗旨相同或者相近的公益組織，并向社會(huì)公告。2.剩余財(cái)產(chǎn)的處理應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明的原則，確保財(cái)產(chǎn)的使用符合公益目的。清算報(bào)告與注銷登記1.清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)理事會(huì)確認(rèn)。清算報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括清算的基本情況、財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果、債務(wù)清償情況、剩余財(cái)產(chǎn)處理情況等內(nèi)容。2.清算組應(yīng)當(dāng)將經(jīng)理事會(huì)確認(rèn)的清算報(bào)告報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷登記。登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記后，公益基金終止。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)清算組的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保清算工作按照本辦法和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。2.清算組應(yīng)當(dāng)定期向理事會(huì)報(bào)告清算工作進(jìn)展情況，接受理事會(huì)的詢問和監(jiān)督。外部監(jiān)督1.登記管理機(jī)關(guān)、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公益基金的清算工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.社會(huì)公眾有權(quán)對(duì)公益基金的清算工作進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)清算過程中存在違法違規(guī)行為，可以向相關(guān)部門舉報(bào)。法律責(zé)任清算組成員的責(zé)任1.清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)。清算組成員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公益基金財(cái)產(chǎn)。2.清算組成員因故意或者重大過失給公益基金或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。其他相關(guān)方的責(zé)任1.公益基金的理事、監(jiān)事、工作人員等相關(guān)人員在清算過程中，應(yīng)當(dāng)積極配合清算組的工作。如拒絕配合或者提供虛假信息，導(dǎo)致清算工作無(wú)法正常進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.債權(quán)人在申