林業(yè)權(quán)證登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范林業(yè)權(quán)證登記管理，保護(hù)林業(yè)資源所有者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)權(quán)證的登記、變更、注銷等管理活動(dòng)。林業(yè)權(quán)證是權(quán)利人享有森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)的合法憑證。管理部門縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)權(quán)證的登記管理工作。具體工作由其所屬的林權(quán)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)?；驹瓌t林業(yè)權(quán)證登記管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，確保登記內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。登記申請(qǐng)申請(qǐng)主體森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)林業(yè)權(quán)證登記。申請(qǐng)登記的權(quán)利人可以是自然人、法人或者其他組織。申請(qǐng)材料1.林業(yè)權(quán)證登記申請(qǐng)表；2.申請(qǐng)人身份證明材料（如身份證、營業(yè)執(zhí)照等）；3.森林、林木和林地權(quán)屬來源證明材料，包括：人民政府依法頒發(fā)的林權(quán)證；人民政府或者有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)使用林地的文件；承包經(jīng)營合同、租賃合同等；其他能夠證明權(quán)屬來源的文件。4.森林、林木和林地的四至范圍圖；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。申請(qǐng)方式申請(qǐng)人可以直接到林權(quán)管理機(jī)構(gòu)提出登記申請(qǐng)，也可以通過信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式提出申請(qǐng)。通過信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料原件。申請(qǐng)受理林權(quán)管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人的登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。權(quán)屬審核初審林權(quán)管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括：1.申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式；2.權(quán)屬來源證明材料是否合法有效；3.四至范圍是否明確。初審合格的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。實(shí)地核實(shí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織工作人員到實(shí)地核實(shí)森林、林木和林地的四至范圍、面積、林種等情況。實(shí)地核實(shí)應(yīng)當(dāng)有申請(qǐng)人、相鄰權(quán)利人或者利害關(guān)系人參加，并做好記錄。公示經(jīng)初審和實(shí)地核實(shí)合格的，林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記的內(nèi)容在森林、林木和林地所在地的村（居）民委員會(huì)或者村民小組進(jìn)行公示，公示期為30日。公示內(nèi)容包括：1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址；2.申請(qǐng)登記的森林、林木和林地的坐落、面積、四至范圍、林種等；3.對(duì)公示內(nèi)容提出異議的方式和期限。復(fù)審公示期間無異議或者異議不成立的，林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括：1.初審和實(shí)地核實(shí)的情況；2.公示情況；3.其他需要復(fù)審的內(nèi)容。復(fù)審合格的，報(bào)林業(yè)主管部門審核；復(fù)審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。登記發(fā)證審核批準(zhǔn)林業(yè)主管部門收到林權(quán)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的復(fù)審材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：1.登記申請(qǐng)是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定；2.權(quán)屬審核是否準(zhǔn)確、公正；3.其他需要審核的內(nèi)容。審核合格的，予以批準(zhǔn)；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知林權(quán)管理機(jī)構(gòu)并說明理由。登記造冊(cè)經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)記載于林業(yè)權(quán)證登記簿。林業(yè)權(quán)證登記簿是林業(yè)權(quán)證登記的原始憑證，應(yīng)當(dāng)永久保存。頒發(fā)證書林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)權(quán)證登記簿的記載，向申請(qǐng)人頒發(fā)林業(yè)權(quán)證。林業(yè)權(quán)證應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)的印章。證書樣式林業(yè)權(quán)證的樣式由國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。變更登記變更情形有下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記：1.森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；2.森林、林木和林地的四至范圍、面積、林種等發(fā)生變化的；3.權(quán)利人的姓名或者名稱、地址發(fā)生變更的；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請(qǐng)材料申請(qǐng)人申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.林業(yè)權(quán)證變更登記申請(qǐng)表；2.申請(qǐng)人身份證明材料；3.林業(yè)權(quán)證；4.證明變更事項(xiàng)的有關(guān)材料；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。變更程序變更登記的程序按照本辦法第三章、第四章的規(guī)定辦理。經(jīng)審核符合變更登記條件的，林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在林業(yè)權(quán)證登記簿上進(jìn)行變更記載，并換發(fā)林業(yè)權(quán)證。注銷登記注銷情形有下列情形之一的，林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記：1.森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)消滅的；2.林業(yè)權(quán)證被依法撤銷的；3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。注銷程序1.林權(quán)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人辦理注銷登記。權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)辦理注銷登記；逾期不辦理的，林權(quán)管理機(jī)構(gòu)可以直接辦理注銷登記，并公告該林業(yè)權(quán)證作廢。2.因森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)消滅而辦理注銷登記的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交林業(yè)權(quán)證、證明權(quán)利消滅的有關(guān)材料。3.經(jīng)審核符合注銷登記條件的，林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在林業(yè)權(quán)證登記簿上進(jìn)行注銷記載，并收回林業(yè)權(quán)證。檔案管理檔案內(nèi)容林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全林業(yè)權(quán)證登記檔案管理制度，對(duì)林業(yè)權(quán)證登記申請(qǐng)材料、權(quán)屬審核材料、登記發(fā)證材料等進(jìn)行歸檔管理。林業(yè)權(quán)證登記檔案應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案。檔案保管林業(yè)權(quán)證登記檔案應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行保管，確保檔案的安全和完整。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案查詢單位和個(gè)人可以按照有關(guān)規(guī)定查詢林業(yè)權(quán)證登記檔案。查詢檔案應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。法律責(zé)任申請(qǐng)人責(zé)任申請(qǐng)人提供虛假材料申請(qǐng)林業(yè)權(quán)證登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。管理部門責(zé)任林業(yè)主管部門、林權(quán)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在林業(yè)權(quán)證登記管理工作中，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對(duì)符合登記條件的申請(qǐng)不予登記，或者對(duì)不符合登記條件的申請(qǐng)予以登記的；