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文檔簡介
園區(qū)出入管理辦法處罰一、總則(一)目的與適用范圍1.目的為加強[園區(qū)名稱]園區(qū)的安全管理,維護園區(qū)正常的工作、生活秩序,保障園區(qū)內(nèi)人員、財產(chǎn)的安全,特制定本園區(qū)出入管理辦法處罰規(guī)定(以下簡稱“本規(guī)定”)。2.適用范圍本規(guī)定適用于所有進入和離開[園區(qū)名稱]園區(qū)的人員、車輛及物品。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位、租戶以及訪客等均應遵守本規(guī)定。(二)管理原則1.依法依規(guī)原則本規(guī)定嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準制定,確保各項管理措施和處罰規(guī)定有法可依、合法合規(guī)。2.公平公正原則在執(zhí)行出入管理及處罰過程中,對所有違反規(guī)定的行為一視同仁,按照既定標準進行處理,確保公平公正。3.教育與處罰相結合原則對于初次或情節(jié)較輕的違規(guī)行為,以教育為主,引導相關人員自覺遵守園區(qū)出入管理規(guī)定;對于多次違規(guī)或情節(jié)嚴重的行為,則依法依規(guī)嚴肅處罰。(三)職責分工1.園區(qū)管理部門負責制定和修訂園區(qū)出入管理辦法及處罰規(guī)定,并組織實施。對園區(qū)出入管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導,協(xié)調(diào)解決管理過程中出現(xiàn)的問題。負責對違反園區(qū)出入管理規(guī)定的行為進行調(diào)查、認定和處罰。2.安保部門具體執(zhí)行園區(qū)出入登記、檢查等管理工作,嚴格按照本規(guī)定對人員、車輛及物品進行查驗。發(fā)現(xiàn)違反園區(qū)出入管理規(guī)定的行為,及時制止并報告園區(qū)管理部門,配合做好調(diào)查和處理工作。3.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位及租戶負責對本單位員工進行園區(qū)出入管理規(guī)定的宣傳、教育,確保員工知曉并遵守相關規(guī)定。協(xié)助園區(qū)管理部門和安保部門做好本單位人員、車輛及物品的出入管理工作,對本單位人員的違規(guī)行為承擔相應的管理責任。二、人員出入管理及處罰(一)員工出入管理1.正常出入園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位及租戶的員工應憑有效工作證件(如工作證、門禁卡等)在規(guī)定的出入口和時間內(nèi)進出園區(qū)。工作證件應妥善保管,不得轉借、涂改或偽造。2.違規(guī)處罰未攜帶有效工作證件進入園區(qū)的,經(jīng)安保人員核實身份后可予以放行,但應進行登記并對當事人進行批評教育。同一員工一個月內(nèi)累計出現(xiàn)3次及以上未攜帶有效工作證件的,處以[X]元罰款。轉借、涂改或偽造工作證件的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),收繳相關證件,對當事人處以[X]元罰款,并通報其所在單位。情節(jié)嚴重的,依法移交公安機關處理。(二)訪客出入管理1.正常出入訪客進入園區(qū)應提前與被訪單位或個人取得聯(lián)系,經(jīng)同意后,在園區(qū)出入口登記處如實填寫訪客登記表,出示有效身份證件,領取訪客證,并按指定路線前往被訪地點。離開園區(qū)時,應將訪客證交回登記處。2.違規(guī)處罰未進行訪客登記擅自進入園區(qū)的,安保人員應予以制止,要求其補辦登記手續(xù),并對其進行批評教育。若拒不配合,禁止其進入園區(qū),并視情節(jié)輕重處以[X]元罰款。持偽造訪客證或冒用他人訪客證進入園區(qū)的,收繳相關證件,對當事人處以[X]元罰款,并禁止其再次進入園區(qū)。同時,通報被訪單位,要求其加強管理。(三)施工人員出入管理1.正常出入因園區(qū)建設、維修等工作需要進入園區(qū)的施工人員,施工單位應提前向園區(qū)管理部門提交施工人員名單、有效身份證件復印件及施工計劃等資料,經(jīng)審核同意后,為施工人員辦理臨時出入證。施工人員應佩戴臨時出入證在規(guī)定的施工區(qū)域和時間內(nèi)進出園區(qū)。2.違規(guī)處罰施工人員未按規(guī)定辦理臨時出入證進入園區(qū)的,責令施工單位立即補辦,并對施工單位處以[X]元罰款。對相關施工人員進行批評教育,禁止其在未辦理證件期間進入園區(qū)。施工人員超出規(guī)定的施工區(qū)域或時間活動的,第一次發(fā)現(xiàn)對其進行警告,并告知其施工單位加強管理;再次發(fā)現(xiàn)的,對施工人員處以[X]元罰款,對施工單位處以[X]元罰款,并可限制其施工人員進入園區(qū)的時間或范圍。三、車輛出入管理及處罰(一)園區(qū)內(nèi)車輛管理1.車輛登記與停放園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位及租戶的車輛應在園區(qū)管理部門進行登記,領取車輛通行證。車輛應按照規(guī)定的路線行駛,并在指定的停車場或停車位內(nèi)有序停放,不得隨意停放或占用消防通道、應急通道等。2.違規(guī)處罰未辦理車輛通行證進入園區(qū)的車輛,安保人員應進行詢問和登記,經(jīng)核實確屬園區(qū)內(nèi)單位車輛的,可允許其進入,但應要求車主盡快辦理通行證。對同一車輛一個月內(nèi)累計出現(xiàn)3次及以上未辦理通行證進入園區(qū)的,處以[X]元罰款。車輛未按規(guī)定路線行駛的,第一次發(fā)現(xiàn)對車主進行警告,記錄車輛信息;再次發(fā)現(xiàn)的,處以[X]元罰款。車輛未在指定地點停放,隨意停放或占用消防通道、應急通道等的,第一次發(fā)現(xiàn)張貼違規(guī)停車告知單,要求車主立即改正;再次發(fā)現(xiàn)的,處以[X]元罰款,并可采取鎖車等措施,直至車主改正并接受處理。(二)外來車輛管理1.正常出入外來車輛進入園區(qū)應在出入口登記處進行登記,說明來訪事由,經(jīng)被訪單位或個人確認后,領取臨時車輛通行證,按指定路線行駛和停放。離開園區(qū)時,交回臨時車輛通行證。2.違規(guī)處罰外來車輛未按規(guī)定進行登記進入園區(qū)的,安保人員應予以制止,要求其補辦登記手續(xù)。若拒不配合,禁止其進入園區(qū),并視情節(jié)輕重處以[X]元罰款。外來車輛超出規(guī)定的停留時間或行駛范圍的,第一次發(fā)現(xiàn)對車主進行警告,告知其相關規(guī)定;再次發(fā)現(xiàn)的,處以[X]元罰款,并可禁止其再次進入園區(qū)。(三)特種車輛管理1.正常出入因園區(qū)內(nèi)工程建設、設備維修、消防救援、醫(yī)療急救等特殊情況需要進入園區(qū)的特種車輛(如消防車、救護車、工程車等),應提前與園區(qū)管理部門或安保部門取得聯(lián)系,說明事由和預計進入時間、行駛路線等,經(jīng)同意后,在確保安全的前提下進入園區(qū)。2.違規(guī)處罰特種車輛未提前報備或未按規(guī)定路線行駛、作業(yè)的,園區(qū)管理部門或安保部門應及時制止,并要求其立即改正。對造成園區(qū)設施損壞或其他不良影響的,由車輛所屬單位或個人承擔相應的賠償責任。四、物品出入管理及處罰(一)一般物品出入管理1.正常出入園區(qū)內(nèi)人員攜帶一般物品(如辦公用品、生活用品等)離開園區(qū),原則上無需辦理特殊手續(xù),但安保人員有權進行必要的詢問和檢查。若攜帶的物品數(shù)量較大或有可疑情況,應向安保人員說明情況,必要時提供相關證明材料。2.違規(guī)處罰拒絕安保人員正常詢問和檢查的,對當事人進行批評教育;若態(tài)度惡劣或強行離開園區(qū)的,處以[X]元罰款,并可禁止其一定期限內(nèi)攜帶物品離開園區(qū)。(二)貴重物品及重要設備出入管理1.正常出入園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位及租戶攜帶貴重物品(如金銀首飾、高檔電子產(chǎn)品等)、重要設備(如服務器、大型儀器等)離開園區(qū),應提前填寫物品出門申請表,經(jīng)本單位負責人簽字蓋章后,交園區(qū)管理部門審核備案。在園區(qū)出入口,憑物品出門申請表和有效身份證件,經(jīng)安保人員查驗無誤后放行。2.違規(guī)處罰未按規(guī)定辦理物品出門申請手續(xù),擅自攜帶貴重物品或重要設備離開園區(qū)的,安保人員應予以攔截,扣留相關物品和設備,并通知園區(qū)管理部門及物品所屬單位。對當事人處以[X]元罰款,對物品所屬單位進行通報批評。提供虛假物品出門申請材料的,除收繳相關材料、扣留物品和設備外,對當事人處以[X]元罰款,對物品所屬單位處以[X]元罰款,并可暫停其物品出入園區(qū)的辦理權限[X]個工作日。(三)危險物品出入管理1.正常出入因生產(chǎn)、科研等特殊需要攜帶危險物品(如易燃易爆物品、有毒有害物品等)進入園區(qū)的,相關單位應提前向園區(qū)管理部門提交危險物品運輸、使用計劃,包括危險物品的種類、數(shù)量、運輸路線、使用時間、安全防護措施等詳細信息,經(jīng)園區(qū)管理部門審核并報相關安全監(jiān)管部門批準后,方可按規(guī)定進入園區(qū)。危險物品在園區(qū)內(nèi)的運輸、儲存和使用,必須嚴格遵守國家相關安全規(guī)定和操作規(guī)程。2.違規(guī)處罰未經(jīng)批準擅自攜帶危險物品進入園區(qū)的,立即扣押危險物品,對當事人所在單位處以[X]元罰款,并依法移交相關安全監(jiān)管部門處理。由此引發(fā)安全事故的,依法追究相關單位和人員的法律責任。在園區(qū)內(nèi)違規(guī)運輸、儲存或使用危險物品的,責令立即停止違規(guī)行為,消除安全隱患,對相關單位處以[X]元罰款。情節(jié)嚴重的,依法吊銷其在園區(qū)內(nèi)的相關經(jīng)營許可,并依法追究法律責任。五、處罰程序(一)發(fā)現(xiàn)與報告1.園區(qū)安保人員在日常執(zhí)勤過程中,發(fā)現(xiàn)違反園區(qū)出入管理規(guī)定的行為,應立即制止,并記錄違規(guī)行為發(fā)生的時間、地點、當事人信息、違規(guī)事實等相關情況,及時報告園區(qū)管理部門。2.園區(qū)內(nèi)其他人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的,也應及時向園區(qū)管理部門或安保部門報告。(二)調(diào)查與認定1.園區(qū)管理部門接到報告后,應及時安排工作人員對違規(guī)行為進行調(diào)查核實。調(diào)查人員應收集相關證據(jù),包括現(xiàn)場照片、視頻資料、證人證言、當事人陳述等,以確認違規(guī)事實。2.在調(diào)查過程中,應充分聽取當事人的陳述和申辯,對當事人提出的合理意見和證據(jù)應予以采納。經(jīng)調(diào)查認定,確屬違反園區(qū)出入管理規(guī)定的行為,應根據(jù)本規(guī)定確定相應的處罰措施。(三)處罰告知與執(zhí)行1.園區(qū)管理部門在作出處罰決定前,應向當事人送達處罰告知書,告知當事人違規(guī)事實、處罰依據(jù)、處罰種類和金額等內(nèi)容,并告知當事人享有陳述、申辯的權利。當事人應在收到處罰告知書后的[X]個工作日內(nèi),向園區(qū)管理部門提出陳述和申辯。逾期未提出的,視為放棄該權利。2.經(jīng)當事人陳述和申辯后,園區(qū)管理部門認為原處罰決定無誤的,應作出正式的處罰決定書,并送達當事人。當事人應在處罰決定書規(guī)定的時間內(nèi)繳納罰款。罰款應統(tǒng)一上繳園區(qū)財務管理部門,用于園區(qū)的安全管理和設施維護等相關工作。3.對拒不執(zhí)行處罰決定的,園區(qū)管理部門可采取進一步措施,如限制其人員、車輛或物品出入園區(qū)等,直至其履行處罰決定。情節(jié)嚴重的,依法移交相關部門處理。六、附則(一)解釋權本規(guī)定由[園
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