公益彩票項目管理辦法總則制定目的為了規(guī)范公益彩票項目的管理，確保公益彩票資金的合理使用和項目的順利實施，充分發(fā)揮公益彩票在社會公益事業(yè)中的積極作用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的所有公益彩票項目，包括但不限于彩票銷售、公益金籌集、項目策劃、實施、監(jiān)督和評估等各個環(huán)節(jié)。管理原則1.合法性原則：所有公益彩票項目的開展必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保項目的合法性和合規(guī)性。2.公益性原則：公益彩票項目應(yīng)以服務(wù)社會公益事業(yè)為宗旨，將籌集的公益金用于扶老、助殘、救孤、濟困等社會公益領(lǐng)域，切實為社會弱勢群體提供幫助和支持。3.公開透明原則：項目的策劃、實施、資金使用等情況應(yīng)及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督，確保項目的透明度和公信力。4.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和手段，對公益彩票項目進(jìn)行全面規(guī)劃、合理安排和有效控制，提高項目的管理水平和實施效果。組織管理管理機構(gòu)本公司/組織設(shè)立專門的公益彩票項目管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為公益彩票項目的決策和管理機構(gòu)。管委會由公司/組織高層管理人員、財務(wù)人員、法務(wù)人員等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。管委會職責(zé)1.制定和完善公益彩票項目的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。2.審議和批準(zhǔn)公益彩票項目的立項申請、實施方案和預(yù)算安排。3.監(jiān)督和檢查公益彩票項目的實施情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的重大問題。4.對公益彩票項目的實施效果進(jìn)行評估和考核，提出改進(jìn)意見和建議。5.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門和社會各界的溝通協(xié)調(diào)，維護公司/組織在公益彩票領(lǐng)域的良好形象。執(zhí)行部門職責(zé)公司/組織各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公益彩票項目的具體實施和管理工作。具體職責(zé)如下：1.銷售部門：負(fù)責(zé)公益彩票的銷售工作，制定銷售策略和計劃，拓展銷售渠道，提高彩票銷售額。2.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)公益彩票資金的管理和核算，制定資金使用計劃，確保資金的安全和合理使用。3.項目策劃部門：負(fù)責(zé)公益彩票項目的策劃和設(shè)計，制定項目實施方案和預(yù)算，組織項目的申報和審批工作。4.監(jiān)督評估部門：負(fù)責(zé)對公益彩票項目的實施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對項目的實施效果進(jìn)行評估和考核，提出監(jiān)督評估報告。5.法務(wù)部門：負(fù)責(zé)為公益彩票項目提供法律咨詢和法律服務(wù)，審查項目合同和協(xié)議，確保項目的合法性和合規(guī)性。項目立項管理立項條件申請立項的公益彩票項目應(yīng)符合以下條件：1.符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，具有明確的公益目的和社會效益。2.具有切實可行的實施方案和預(yù)算安排，能夠確保項目的順利實施和資金的合理使用。3.具有明確的實施主體和責(zé)任人，能夠保證項目的組織實施和管理。4.具有良好的社會影響和示范效應(yīng)，能夠得到社會各界的認(rèn)可和支持。立項申請項目申請單位應(yīng)向管委會提交立項申請報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括項目名稱、項目背景、項目目標(biāo)、實施方案、預(yù)算安排、預(yù)期效果等方面的內(nèi)容。同時，還應(yīng)提供相關(guān)的證明材料和附件。立項審批管委會收到立項申請報告后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對項目進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括項目的合法性、可行性、公益性、預(yù)算合理性等方面。根據(jù)評審結(jié)果，管委會作出是否批準(zhǔn)立項的決定，并下達(dá)立項批復(fù)文件。項目實施管理項目實施計劃項目實施單位應(yīng)根據(jù)立項批復(fù)文件和項目實施方案，制定詳細(xì)的項目實施計劃，明確項目的實施步驟、時間節(jié)點、責(zé)任人等內(nèi)容。項目實施計劃應(yīng)報管委會備案。項目合同管理項目實施單位應(yīng)與相關(guān)合作方簽訂項目合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同或協(xié)議應(yīng)包括項目名稱、項目內(nèi)容、項目金額、付款方式、違約責(zé)任等方面的內(nèi)容。合同或協(xié)議簽訂前，應(yīng)經(jīng)法務(wù)部門審查。項目資金管理1.公益彩票項目資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。財務(wù)部門應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定，及時撥付項目資金。2.項目實施單位應(yīng)建立健全項目資金管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用資金，確保資金的安全和合理使用。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對項目資金的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。項目進(jìn)度管理項目實施單位應(yīng)按照項目實施計劃，定期向管委會報告項目的實施進(jìn)度和存在的問題。管委會應(yīng)加強對項目進(jìn)度的監(jiān)督和檢查，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題，確保項目按時完成。項目質(zhì)量管理項目實施單位應(yīng)建立健全項目質(zhì)量管理制度，加強對項目實施過程的質(zhì)量控制。項目完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對項目進(jìn)行驗收，確保項目質(zhì)量符合要求。項目監(jiān)督與評估監(jiān)督機制1.監(jiān)督評估部門應(yīng)定期對公益彩票項目的實施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，檢查內(nèi)容包括項目的實施進(jìn)度、資金使用、質(zhì)量控制等方面。2.建立社會監(jiān)督機制，鼓勵社會各界對公益彩票項目進(jìn)行監(jiān)督和舉報。對于舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。評估指標(biāo)體系建立科學(xué)合理的公益彩票項目評估指標(biāo)體系，包括項目的社會效益、經(jīng)濟效益、管理水平、可持續(xù)發(fā)展等方面。評估指標(biāo)應(yīng)具有可操作性和可量化性。評估方法采用定性與定量相結(jié)合的評估方法，對公益彩票項目的實施效果進(jìn)行全面、客觀、公正的評估。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。評估結(jié)果應(yīng)用評估結(jié)果作為項目實施單位績效考核的重要依據(jù)，對于評估結(jié)果優(yōu)秀的項目實施單位，給予一定的獎勵；對于評估結(jié)果不合格的項目實施單位，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，取消其項目實施資格。信息公開與社會監(jiān)督信息公開內(nèi)容公司/組織應(yīng)及時向社會公開公益彩票項目的相關(guān)信息，包括項目的立項情況、實施方案、資金使用、實施效果等方面的內(nèi)容。信息公開應(yīng)遵循真實、準(zhǔn)確、完整、及時的原則。信息公開方式通過公司/組織網(wǎng)站、新聞媒體、公告欄等多種渠道，向社會公開公益彩票項目的相關(guān)信息。同時，應(yīng)建立信息查詢平臺，方便社會公眾查詢和監(jiān)督。社會監(jiān)督渠道設(shè)立專門的社會監(jiān)督電話和郵箱，接受社會各界對公益彩票項目的監(jiān)督和舉報。對于社會公眾的監(jiān)督和舉報，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。法律責(zé)任內(nèi)部責(zé)任追究對于在公益彩票項目管理過程中，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的單位和個人，公司/組織