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文檔簡介

僑聯(lián)經(jīng)費收支管理辦法一、總則(一)目的與適用范圍僑聯(lián)作為聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁與紐帶,承擔著服務僑胞、促進交流合作等重要職責。為了確保僑聯(lián)各項工作的順利開展,規(guī)范經(jīng)費的收支管理,特制定本辦法。本辦法適用于本僑聯(lián)組織及其下屬機構(gòu)的所有經(jīng)費收支活動。(二)制定依據(jù)本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》,以及僑聯(lián)系統(tǒng)的行業(yè)規(guī)范和管理要求制定。我們希望大家嚴格遵守這些規(guī)定,共同維護經(jīng)費管理的合規(guī)性。(三)基本原則1.合法性原則:所有經(jīng)費收支活動必須符合國家法律法規(guī)和僑聯(lián)相關(guān)規(guī)定,確保每一筆收支都有法可依。2.公正性原則:經(jīng)費分配和使用要公平公正,充分考慮各項工作的實際需求,避免不合理的資源傾斜。3.效益性原則:注重經(jīng)費使用效益,合理安排資金,力求以最小的投入獲取最大的社會效益,為僑胞提供更優(yōu)質(zhì)的服務。4.透明性原則:經(jīng)費收支情況要保持透明,定期公開,接受全體成員和社會的監(jiān)督。二、經(jīng)費來源(一)財政撥款1.來源渠道:本僑聯(lián)組織按照國家財政管理體制,從政府相關(guān)部門獲取財政撥款。這部分資金是我們開展工作的重要基礎(chǔ),希望大家珍惜并合理使用。2.申請流程:每年根據(jù)工作計劃和預算安排,由財務部門負責編制詳細的財政撥款申請報告,經(jīng)僑聯(lián)領(lǐng)導審核后,按規(guī)定時間和程序報送至相關(guān)財政部門。在申請過程中,要確保材料真實、準確、完整。3.管理要求:嚴格按照財政部門規(guī)定的用途使用財政撥款,不得擅自挪用、截留或改變資金用途。同時,要建立健全專項賬目,做好資金使用的記錄和核算。(二)會費收入1.會費標準:根據(jù)僑聯(lián)章程及相關(guān)規(guī)定,會員按照一定標準繳納會費。會費標準將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況和僑聯(lián)工作需要適時進行調(diào)整,并經(jīng)會員代表大會審議通過后執(zhí)行。2.收繳方式:會費收繳工作由僑聯(lián)組織的會員管理部門負責??梢圆扇“茨甓燃惺绽U、線上繳納等多種方式,方便會員繳費。我們鼓勵會員按時足額繳納會費,以支持僑聯(lián)各項工作的開展。3.管理規(guī)定:會費收入要及時足額入賬,單獨核算,主要用于為會員提供服務以及開展與僑聯(lián)宗旨相關(guān)的活動。(三)捐贈收入1.捐贈接受:僑聯(lián)歡迎社會各界、海外僑胞及友好人士對僑聯(lián)事業(yè)的捐贈。捐贈應遵循自愿原則,不得進行攤派或變相攤派。接受捐贈時,要與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈的用途、方式等相關(guān)事項。2.捐贈管理:財務部門要對捐贈收入進行專項管理,設(shè)立專門賬戶,確保捐贈資金專款專用。對于捐贈物資,要做好登記、保管和使用記錄。同時,要及時向捐贈人反饋捐贈資金和物資的使用情況,維護捐贈人的知情權(quán)。3.捐贈公示:定期對捐贈收入和使用情況進行公示,接受社會監(jiān)督,增強捐贈工作的透明度和公信力。(四)其他收入1.收入類型:包括僑聯(lián)開展有償服務活動取得的收入、資產(chǎn)出租收入、利息收入等。這些收入雖然來源多樣,但同樣是僑聯(lián)經(jīng)費的重要補充。2.管理要求:各項其他收入要按照相關(guān)規(guī)定及時入賬,納入統(tǒng)一核算。對于有償服務活動,要遵循市場原則,合理定價,確保收入的合法性和合理性。資產(chǎn)出租要嚴格履行相關(guān)審批程序,簽訂規(guī)范的租賃合同,保障僑聯(lián)資產(chǎn)的安全和收益。三、經(jīng)費支出(一)人員經(jīng)費1.工資及福利:包括僑聯(lián)工作人員的基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險、住房公積金等。工資及福利標準按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和僑聯(lián)實際情況適時進行調(diào)整。2.人員培訓:為提高僑聯(lián)工作人員的業(yè)務素質(zhì)和服務能力,安排一定經(jīng)費用于開展各類培訓活動。培訓計劃要提前制定,明確培訓內(nèi)容、方式、時間和費用預算等。培訓費用要嚴格按照規(guī)定標準報銷,不得超支。(二)辦公經(jīng)費1.辦公用品購置:根據(jù)工作需要,購置辦公桌椅、電腦、打印機、文具等辦公用品。在購置過程中,要遵循勤儉節(jié)約的原則,通過正規(guī)渠道采購,確保辦公用品的質(zhì)量和價格合理。2.辦公場地租賃及維護:包括僑聯(lián)辦公場地的租金、水電費、物業(yè)費、維修保養(yǎng)費等。要合理控制辦公場地租賃面積,降低租賃成本。對于辦公場地的維護,要及時安排,確保辦公環(huán)境的正常使用。3.通訊及交通費用:用于支付工作人員的通訊費、市內(nèi)交通費等。通訊費用可根據(jù)工作需要制定合理的補貼標準,交通費用要按照規(guī)定的報銷范圍和標準執(zhí)行。(三)活動經(jīng)費1.僑胞聯(lián)誼活動:舉辦各類僑胞聯(lián)誼活動,如春節(jié)團拜會、中秋座談會等,增進僑胞之間的感情和聯(lián)系?;顒咏?jīng)費要提前預算,包括場地租賃、餐飲、活動用品等費用。在活動組織過程中,要注重節(jié)儉,避免鋪張浪費。2.文化交流活動:開展文化交流活動,傳播中華優(yōu)秀文化,促進中外文化交流。文化交流活動經(jīng)費包括活動策劃、演出費用、展覽布置等方面的支出。要充分利用社會資源,提高活動的質(zhì)量和效益。3.為僑服務活動:如法律咨詢、就業(yè)指導、扶貧幫困等為僑服務活動所需的經(jīng)費。要根據(jù)僑胞的實際需求,合理安排資金,確保服務活動的針對性和實效性。(四)項目經(jīng)費1.項目申報與審批:根據(jù)僑聯(lián)工作重點和社會需求,策劃和申報各類項目。項目申報書要詳細說明項目的背景、目標、內(nèi)容、預算等。項目經(jīng)相關(guān)部門審批立項后,方可安排經(jīng)費。2.項目經(jīng)費管理:項目經(jīng)費要??顚S茫瑖栏癜凑枕椖款A算執(zhí)行。項目實施過程中,要定期對經(jīng)費使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保項目按計劃推進,經(jīng)費使用合理合規(guī)。項目完成后,要及時進行驗收和結(jié)算,提交項目經(jīng)費使用報告。(五)其他支出1.對外聯(lián)絡(luò)費用:用于與國內(nèi)外僑聯(lián)組織、相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)交往,包括接待來訪、出訪考察等費用。對外聯(lián)絡(luò)活動要遵循必要性和節(jié)儉性原則,嚴格控制費用支出。2.固定資產(chǎn)購置及處置費用:購置固定資產(chǎn)要按照規(guī)定的審批程序進行,納入年度預算管理。固定資產(chǎn)處置要遵循公開、公正、公平的原則,處置收入要及時足額入賬。四、預算管理(一)預算編制1.編制原則:預算編制要遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡、真實合法”的原則。結(jié)合僑聯(lián)年度工作計劃和發(fā)展規(guī)劃,合理預測經(jīng)費收支情況。2.編制流程:每年第四季度,由財務部門牽頭,各部門根據(jù)自身工作安排提出下一年度的經(jīng)費預算需求。財務部門對各部門的預算進行匯總、審核和調(diào)整,編制僑聯(lián)年度預算草案。預算草案經(jīng)僑聯(lián)領(lǐng)導班子審議通過后,提交會員代表大會審議批準。3.編制方法:采用零基預算和滾動預算相結(jié)合的方法。零基預算即不受以往預算安排情況的影響,一切從實際需要出發(fā);滾動預算則根據(jù)預算執(zhí)行情況和新的預測,適時調(diào)整預算,保持預算的連續(xù)性和靈活性。(二)預算執(zhí)行1.執(zhí)行責任:各部門是預算執(zhí)行的責任主體,要嚴格按照批準的預算安排各項工作和支出。財務部門負責對預算執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.預算調(diào)整:預算一經(jīng)批準,一般不予調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預算,必須按照規(guī)定的程序進行。由相關(guān)部門提出預算調(diào)整申請,說明調(diào)整的原因、項目和金額,經(jīng)財務部門審核后,報僑聯(lián)領(lǐng)導班子和會員代表大會審批。3.執(zhí)行分析:財務部門要定期對預算執(zhí)行情況進行分析,對比預算與實際執(zhí)行的差異,找出原因,提出改進措施。每季度末向僑聯(lián)領(lǐng)導班子和各部門通報預算執(zhí)行情況,促進預算的有效執(zhí)行。五、財務核算與監(jiān)督(一)財務核算1.核算制度:僑聯(lián)按照《民間非營利組織會計制度》進行財務核算,設(shè)置規(guī)范的會計科目和賬簿,及時、準確、完整地記錄經(jīng)費收支情況。2.財務報表:定期編制財務報表,包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表等。財務報表要真實反映僑聯(lián)的財務狀況和業(yè)務活動成果,按照規(guī)定的時間和要求報送相關(guān)部門和會員代表大會。3.會計檔案管理:妥善保管會計憑證、會計賬簿、財務報表等會計檔案。會計檔案的保管期限、銷毀程序等要嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)財務監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對經(jīng)費收支的日常監(jiān)督。財務部門要定期對經(jīng)費使用情況進行自查,審計部門要定期開展內(nèi)部審計工作,對財務收支的合規(guī)性、合理性進行審查。2.外部監(jiān)督:接受財政、審計、稅務等政府部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料。同時,要主動接受會

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