稅務師注冊管理暫行辦法?一、總則（一）制定目的為了加強對稅務師的注冊管理，規(guī)范稅務師執(zhí)業(yè)行為，保證稅務師執(zhí)業(yè)質量，維護國家稅收利益和納稅人、扣繳義務人的合法權益，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事稅務代理等涉稅專業(yè)服務活動的稅務師的注冊登記和管理。（三）管理機構國家稅務師行業(yè)協(xié)會負責全國稅務師的注冊管理工作。省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會負責本地區(qū)稅務師的注冊管理工作，并接受國家稅務師行業(yè)協(xié)會的指導和監(jiān)督。二、稅務師注冊條件（一）基本條件1.具有完全民事行為能力；2.取得稅務師職業(yè)資格證書；3.遵紀守法，遵守職業(yè)道德規(guī)范；4.身體健康，能夠勝任稅務師工作。（二）有下列情形之一的，不予注冊1.不具有完全民事行為能力的；2.因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿三年的；3.在從事涉稅業(yè)務中有違法行為，受到行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的；4.被取消稅務師職業(yè)資格證書的；5.國家稅務師行業(yè)協(xié)會規(guī)定的其他不予注冊的情形。三、注冊申請與審批（一）申請材料申請稅務師注冊，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會提交下列材料：1.《稅務師注冊申請表》；2.稅務師職業(yè)資格證書原件及復印件；3.身份證明原件及復印件；4.近期免冠一寸照片兩張；5.所在稅務師事務所出具的從業(yè)證明；6.其他需要提交的材料。（二）申請受理省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會收到注冊申請材料后，應當在五個工作日內進行初審。對申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，予以受理；對申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。（三）審核與審批省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會應當自受理申請之日起二十個工作日內完成審核工作。經審核符合注冊條件的，予以注冊，頒發(fā)稅務師注冊證書；不符合注冊條件的，應當書面通知申請人并說明理由。申請人對不予注冊決定不服的，可以自收到通知之日起十五日內向國家稅務師行業(yè)協(xié)會申請復核。國家稅務師行業(yè)協(xié)會應當自收到復核申請之日起三十個工作日內作出復核決定，并書面通知申請人。四、注冊證書管理（一）證書頒發(fā)經注冊的稅務師，由省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會頒發(fā)國家稅務師行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制的稅務師注冊證書。稅務師注冊證書是稅務師從事涉稅專業(yè)服務的法定憑證。（二）證書使用稅務師應當妥善保管注冊證書，不得轉借、涂改、損毀。稅務師在從事涉稅專業(yè)服務時，應當出示注冊證書。（三）證書有效期稅務師注冊證書有效期為三年。有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在有效期屆滿前三個月內向所在地省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會申請續(xù)期注冊。（四）證書變更與注銷1.稅務師姓名、所在稅務師事務所等注冊登記內容發(fā)生變更的，應當自發(fā)生變更之日起三十日內向所在地省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會申請辦理變更注冊手續(xù)。2.有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會應當注銷其注冊，收回稅務師注冊證書：（1）稅務師死亡或者喪失民事行為能力的；（2）稅務師主動申請注銷注冊的；（3）稅務師不再從事涉稅專業(yè)服務的；（4）稅務師受到吊銷稅務師職業(yè)資格證書處罰的；（5）稅務師注冊證書有效期屆滿未申請續(xù)期注冊的；（6）國家稅務師行業(yè)協(xié)會規(guī)定的其他應當注銷注冊的情形。五、稅務師執(zhí)業(yè)規(guī)范（一）執(zhí)業(yè)原則稅務師執(zhí)業(yè)應當遵守國家法律法規(guī)和稅收政策，遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則，維護國家稅收利益和納稅人、扣繳義務人的合法權益。（二）業(yè)務范圍稅務師可以從事下列涉稅專業(yè)服務業(yè)務：1.納稅申報代理；2.一般稅務咨詢；3.專業(yè)稅務顧問；4.稅收策劃；5.涉稅鑒證；6.納稅情況審查；7.其他涉稅服務。（三）執(zhí)業(yè)要求1.稅務師應當按照國家稅務師行業(yè)協(xié)會制定的執(zhí)業(yè)準則和操作規(guī)范開展業(yè)務，保證執(zhí)業(yè)質量。2.稅務師應當對執(zhí)業(yè)過程中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密，不得泄露或者不正當使用。3.稅務師應當與委托人簽訂書面委托合同，明確服務內容、服務期限、服務費用等事項。4.稅務師不得同時在兩個以上稅務師事務所執(zhí)業(yè)。六、監(jiān)督管理（一）行業(yè)自律管理國家稅務師行業(yè)協(xié)會和省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會應當加強對稅務師的行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準則，開展會員培訓和繼續(xù)教育，組織業(yè)務交流和經驗分享，對稅務師的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。（二）行政監(jiān)督稅務機關應當依法對稅務師的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，對稅務師違反稅收法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范的行為，依法予以處理。（三）社會監(jiān)督任何單位和個人有權對稅務師的違法違規(guī)行為進行舉報和投訴。稅務師行業(yè)協(xié)會和稅務機關應當及時受理舉報和投訴，并依法進行調查處理。（四）信用管理國家稅務師行業(yè)協(xié)會應當建立稅務師信用檔案，記錄稅務師的執(zhí)業(yè)情況、違法違規(guī)行為等信息，并向社會公開。對信用良好的稅務師給予表彰和獎勵，對信用不良的稅務師進行懲戒。七、法律責任（一）稅務師的法律責任稅務師有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會給予警告或者通報批評；情節(jié)嚴重的，吊銷其稅務師職業(yè)資格證書：1.違反本辦法規(guī)定，未取得注冊證書從事稅務師業(yè)務的；2.提供虛假注冊申請材料或者以其他不正當手段取得注冊證書的；3.轉借、涂改、損毀注冊證書的；4.違反執(zhí)業(yè)規(guī)范，造成嚴重后果的；5.泄露委托人商業(yè)秘密或者個人隱私的；6.同時在兩個以上稅務師事務所執(zhí)業(yè)的；7.其他違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為。（二）稅務師事務所的法律責任稅務師事務所違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務師行業(yè)協(xié)會給予警告或者通報批評；情節(jié)嚴重的，責令其停業(yè)整頓：1.聘用未取得注冊證書的人員從事稅務師業(yè)務的；2.未按照規(guī)定為稅務師辦理注冊、變更、注銷等手續(xù)的；3.對稅務師的執(zhí)業(yè)行為疏于管理，造成嚴重后果的；4.其他違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為。（三）稅務師行業(yè)協(xié)會工作人員的法律責任