法院加強(qiáng)案件管理辦法一、引言親愛的各位同事，案件管理工作對于我們法院的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和司法公正的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。在過去的二十年工作中，我深刻體會到案件管理就如同法院工作的中樞神經(jīng)，牽一發(fā)而動全身。隨著社會的發(fā)展，案件數(shù)量不斷增加，類型日益復(fù)雜，我們現(xiàn)有的案件管理辦法也需要與時(shí)俱進(jìn)。因此，制定一套更為完善的法院加強(qiáng)案件管理辦法迫在眉睫。這不僅有助于提高我們的工作效率，確保每一個(gè)案件都能得到妥善處理，更能提升司法公信力，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。接下來，就讓我們一同詳細(xì)了解這份新的案件管理辦法。二、案件受理管理（一）立案登記1.材料審核當(dāng)當(dāng)事人前來立案時(shí)，立案庭的工作人員希望大家能夠仔細(xì)審核當(dāng)事人提交的材料。這些材料包括但不限于起訴狀、身份證明、證據(jù)材料等。我們鼓勵(lì)大家以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對照相關(guān)法律法規(guī)和立案標(biāo)準(zhǔn)，確保材料的完整性和規(guī)范性。如果材料存在缺失或不符合要求的情況，要耐心地向當(dāng)事人說明，并一次性告知需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。例如，起訴狀中應(yīng)明確原告、被告的基本信息，訴訟請求要清晰明確，事實(shí)與理由部分要闡述清楚案件的來龍去脈。2.登記流程在確認(rèn)材料無誤后，要及時(shí)進(jìn)行立案登記。我們希望大家嚴(yán)格按照規(guī)定的流程操作，將案件信息準(zhǔn)確錄入案件管理系統(tǒng)。登記內(nèi)容應(yīng)涵蓋案件的基本信息，如案件類型、當(dāng)事人信息、立案時(shí)間等。同時(shí)，要為每個(gè)案件分配唯一的案號，方便后續(xù)的管理和查詢。這里需要提醒大家，案號的分配一定要遵循既定的編號規(guī)則，不能隨意更改或遺漏。（二）案件分流1.類型區(qū)分立案完成后，我們要根據(jù)案件的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行分流。案件大致可分為民事、刑事、行政等不同類型。對于民事案件，又可細(xì)分為合同糾紛、侵權(quán)糾紛等；刑事案件則要區(qū)分不同的罪名類別。希望大家熟悉各類案件的特點(diǎn)，以便準(zhǔn)確地將案件分流到相應(yīng)的審判業(yè)務(wù)庭。例如，合同糾紛案件通常由民事審判庭中負(fù)責(zé)合同類案件的合議庭審理，而涉及知識產(chǎn)權(quán)的案件可能會有專門的知識產(chǎn)權(quán)審判庭負(fù)責(zé)。2.繁簡分流除了按類型分流，我們還要進(jìn)行繁簡分流。簡單案件可以適用簡易程序，復(fù)雜案件則適用普通程序。判斷案件繁簡程度時(shí)，要綜合考慮案件事實(shí)是否清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否明確、爭議金額大小等因素。我們鼓勵(lì)大家積極探索繁簡分流的有效方法，對于簡單案件，要加快審理進(jìn)度，提高審判效率；對于復(fù)雜案件，要給予足夠的時(shí)間和精力，確保審判質(zhì)量。比如，一些事實(shí)清楚、標(biāo)的額較小的民間借貸糾紛案件，就可以考慮適用簡易程序快速審理。三、案件審理過程管理（一）審限跟蹤1.期限設(shè)定每個(gè)案件都有相應(yīng)的審限規(guī)定，這是保障當(dāng)事人合法權(quán)益、提高司法效率的重要制度。民事案件簡易程序的審限一般為三個(gè)月，普通程序?yàn)榱鶄€(gè)月；刑事案件一審公訴案件的審限一般為兩個(gè)月，至遲不得超過三個(gè)月等。希望大家牢記各類案件的審限規(guī)定，并在案件受理后，根據(jù)案件的具體情況，合理安排審理進(jìn)度。2.跟蹤提醒為了確保案件在審限內(nèi)結(jié)案，我們建立審限跟蹤機(jī)制。案件管理部門要定期對案件的審理進(jìn)度進(jìn)行檢查，通過案件管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握每個(gè)案件的審理狀態(tài)。對于臨近審限的案件，要及時(shí)向承辦法官發(fā)出提醒。我們鼓勵(lì)承辦法官合理安排工作時(shí)間，優(yōu)先處理臨近審限的案件，如因特殊情況確實(shí)無法在審限內(nèi)結(jié)案的，要按照規(guī)定及時(shí)辦理延長審限手續(xù)。例如，承辦法官在收到提醒后，要認(rèn)真評估案件進(jìn)展，加快庭審節(jié)奏，盡快完成裁判文書的撰寫。（二）庭審管理1.庭審準(zhǔn)備庭審是案件審理的核心環(huán)節(jié)，做好庭審準(zhǔn)備工作至關(guān)重要。承辦法官要在開庭前合理確定開庭時(shí)間，并提前通知當(dāng)事人及其他訴訟參與人。希望大家提醒當(dāng)事人攜帶好相關(guān)證據(jù)材料，告知其庭審的基本程序和注意事項(xiàng)。同時(shí)，審判輔助人員要協(xié)助承辦法官做好庭審設(shè)備的調(diào)試工作，確保庭審能夠順利進(jìn)行。比如，要檢查法庭的音響設(shè)備是否正常，視頻傳輸設(shè)備是否能夠清晰顯示等。2.庭審紀(jì)律在庭審過程中，要嚴(yán)格維護(hù)庭審紀(jì)律。希望大家引導(dǎo)當(dāng)事人和訴訟參與人遵守法庭秩序，不得隨意發(fā)言、吵鬧或擾亂庭審。審判人員要保持中立、公正的態(tài)度，認(rèn)真聽取各方的陳述和辯論。書記員要準(zhǔn)確、完整地記錄庭審過程，包括當(dāng)事人的發(fā)言、證據(jù)出示情況等。我們鼓勵(lì)大家通過良好的庭審秩序，營造公正、嚴(yán)肅的司法氛圍，保障庭審的順利進(jìn)行。例如，如果有當(dāng)事人在庭審中情緒激動，審判人員要及時(shí)進(jìn)行安撫和引導(dǎo)，確保庭審能夠繼續(xù)有序進(jìn)行。（三）案件合議1.合議組成對于適用普通程序的案件，需要組成合議庭進(jìn)行審理。合議庭成員要由審判員和人民陪審員按照規(guī)定的比例組成。希望大家在確定合議庭成員時(shí)，充分考慮成員的專業(yè)背景、審判經(jīng)驗(yàn)等因素，確保合議庭能夠公正、高效地審理案件。例如，對于涉及專業(yè)性較強(qiáng)的案件，可以邀請具有相關(guān)專業(yè)知識的人民陪審員參與合議庭。2.合議過程在案件審理結(jié)束后，合議庭要及時(shí)進(jìn)行合議。合議過程中，希望大家充分發(fā)表自己的意見，對案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用等問題進(jìn)行深入討論。要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀、公正地作出裁決。書記員要認(rèn)真記錄合議過程和結(jié)果，確保合議筆錄的真實(shí)性和完整性。例如，在合議時(shí)，每個(gè)成員都要對案件的爭議焦點(diǎn)發(fā)表自己的看法，并闡述理由，最終通過表決形成合議結(jié)果。四、案件裁判管理（一）裁判文書制作1.格式規(guī)范裁判文書是法院對案件審理結(jié)果的最終呈現(xiàn)，其格式規(guī)范至關(guān)重要。希望大家嚴(yán)格按照最高人民法院制定的裁判文書格式標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作。裁判文書應(yīng)包括標(biāo)題、案號、當(dāng)事人信息、案件事實(shí)、裁判理由、裁判結(jié)果等內(nèi)容。每個(gè)部分都有特定的格式要求，如字體、字號、行距等。例如，標(biāo)題應(yīng)使用二號宋體字，案號應(yīng)使用四號宋體字等。2.內(nèi)容質(zhì)量除了格式規(guī)范，裁判文書的內(nèi)容質(zhì)量更是關(guān)鍵。裁判文書要準(zhǔn)確、清晰地表述案件事實(shí)，依據(jù)充分的證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。在闡述裁判理由時(shí)，要詳細(xì)說明法律適用的依據(jù)和邏輯推理過程。裁判結(jié)果要明確、具體，具有可執(zhí)行性。我們鼓勵(lì)大家在制作裁判文書時(shí)，注重語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，避免出現(xiàn)錯(cuò)別字、語病等問題。例如，在闡述裁判理由時(shí)，要結(jié)合具體的法律條文，對案件事實(shí)進(jìn)行分析，使當(dāng)事人能夠清楚地了解裁判的依據(jù)。（二）裁判文書審核1.內(nèi)部審核裁判文書制作完成后，要進(jìn)行內(nèi)部審核。承辦法官要首先對自己制作的裁判文書進(jìn)行認(rèn)真校對，確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。然后，將裁判文書提交給合議庭其他成員進(jìn)行審核，合議庭成員要從不同角度對裁判文書進(jìn)行審查，提出修改意見。最后，由庭長或分管院長進(jìn)行審核把關(guān)。希望大家在審核過程中，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對裁判文書的格式、內(nèi)容等進(jìn)行全面審查，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。例如，審核時(shí)要檢查裁判文書中引用的法律條文是否準(zhǔn)確，事實(shí)認(rèn)定與裁判結(jié)果是否一致等。2.文書上網(wǎng)對于符合規(guī)定應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)公開的裁判文書，在審核通過后要及時(shí)進(jìn)行上網(wǎng)公開。我們鼓勵(lì)大家積極推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)工作，這不僅是司法公開的重要舉措，也是接受社會監(jiān)督的有效途徑。在上網(wǎng)公開前，要對裁判文書中的當(dāng)事人隱私信息、商業(yè)秘密等進(jìn)行技術(shù)處理，確保不泄露當(dāng)事人的合法權(quán)益。例如，要將當(dāng)事人的身份證號碼、家庭住址等敏感信息進(jìn)行隱去處理。五、案件執(zhí)行管理（一）執(zhí)行立案1.申請審查當(dāng)當(dāng)事人向法院申請執(zhí)行時(shí)，執(zhí)行立案部門要對執(zhí)行申請進(jìn)行認(rèn)真審查。審查內(nèi)容包括申請執(zhí)行的法律文書是否生效、申請執(zhí)行的主體是否適格、申請執(zhí)行的期限是否符合規(guī)定等。希望大家嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行審查，對于不符合條件的申請，要及時(shí)告知當(dāng)事人并說明理由。例如，如果申請執(zhí)行的法律文書尚未生效，要告知當(dāng)事人等待法律文書生效后再行申請。2.立案登記經(jīng)審查符合執(zhí)行立案條件的，要及時(shí)進(jìn)行立案登記。將執(zhí)行案件的相關(guān)信息錄入執(zhí)行案件管理系統(tǒng)，包括申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的基本信息，執(zhí)行依據(jù)，執(zhí)行標(biāo)的等。同時(shí)，為執(zhí)行案件分配執(zhí)行案號，確保執(zhí)行案件的有序管理。這里同樣要注意案號的分配要遵循規(guī)定，不能隨意變更。（二）執(zhí)行措施實(shí)施1.財(cái)產(chǎn)查控執(zhí)行過程中，首先要對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查控。希望執(zhí)行人員充分利用各種查控手段，如通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人的銀行存款、車輛、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)信息。一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，要及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施。例如，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下有房產(chǎn)的，要及時(shí)到房產(chǎn)管理部門辦理查封手續(xù)，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。2.強(qiáng)制執(zhí)行對于有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人，要依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。這些措施包括罰款、拘留等，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。我們鼓勵(lì)執(zhí)行人員嚴(yán)格依法執(zhí)行，維護(hù)法律的權(quán)威和當(dāng)事人的合法權(quán)益。在采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，要按照法定程序進(jìn)行，做到文明執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行。例如，在對被執(zhí)行人采取拘留措施時(shí)，要向被執(zhí)行人宣讀拘留決定書，并告知其享有的權(quán)利和義務(wù)。（三）執(zhí)行結(jié)案1.結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行案件達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后可以結(jié)案。常見的結(jié)案方式包括執(zhí)行完畢、終結(jié)本次執(zhí)行程序、終結(jié)執(zhí)行等。希望執(zhí)行人員準(zhǔn)確把握各類結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，對于執(zhí)行完畢的案件，要確保申請執(zhí)行人的權(quán)益得到全部實(shí)現(xiàn)；對于終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件，要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件進(jìn)行審查，如已窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)等。例如，在確定終結(jié)本次執(zhí)行程序前，要對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查，包括查詢銀行賬戶、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)等信息，并將調(diào)查情況記錄在案。2.結(jié)案手續(xù)執(zhí)行案件結(jié)案后，要及時(shí)辦理結(jié)案手續(xù)。整理執(zhí)行卷宗，將執(zhí)行過程中的相關(guān)材料進(jìn)行歸檔。同時(shí)，要將執(zhí)行結(jié)果告知申請執(zhí)行人，并做好相關(guān)的解釋工作。我們鼓勵(lì)執(zhí)行人員在結(jié)案后，對執(zhí)行案件進(jìn)行總結(jié)分析，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高執(zhí)行工作水平。例如，在告知申請執(zhí)行人執(zhí)行結(jié)果時(shí)，要詳細(xì)說明執(zhí)行過程中采取的措施、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況等情況，讓申請執(zhí)行人了解案件執(zhí)行的全過程。六、案件質(zhì)量評查管理（一）評查組織1.評查小組組成為了確保案件質(zhì)量，我們成立案件質(zhì)量評查小組。評查小組由資深法官、審判業(yè)務(wù)專家等組成，希望這些成員能夠憑借豐富的審判經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，對案件質(zhì)量進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。評查小組要定期開展評查工作，制定詳細(xì)的評查計(jì)劃和方案。例如，評查小組可以按照季度或半年為周期，對已審結(jié)的案件進(jìn)行隨機(jī)抽取評查。2.職責(zé)分工評查小組成員要明確各自的職責(zé)分工。有的成員負(fù)責(zé)對案件的程序合法性進(jìn)行審查，有的成員負(fù)責(zé)對案件的實(shí)體處理進(jìn)行分析，還有的成員負(fù)責(zé)對裁判文書的質(zhì)量進(jìn)行評估等。希望大家在評查過程中，各司其職，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，確保評查工作的全面、深入。例如，負(fù)責(zé)程序合法性審查的成員，要仔細(xì)檢查案件從立案到結(jié)案的各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合法定程序，有無超期審理、違反回避制度等問題。（二）評查內(nèi)容1.程序方面評查案件的程序是否合法是重要內(nèi)容之一。包括立案程序是否規(guī)范，是否存在應(yīng)當(dāng)受理而不受理，或者不應(yīng)當(dāng)受理而受理的情況；庭審程序是否符合規(guī)定，是否保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；審限是否遵守，有無超審限未辦理延期手續(xù)的情況等。希望大家在評查程序方面時(shí)，嚴(yán)格對照相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的要求，不放過任何一個(gè)程序瑕疵。例如，在檢查庭審程序時(shí)，要查看是否提前通知當(dāng)事人開庭時(shí)間、地點(diǎn)，庭審過程中是否保障了當(dāng)事人的陳述、辯論等權(quán)利。2.實(shí)體方面案件的實(shí)體處理也是評查的重點(diǎn)。要審查案件事實(shí)的認(rèn)定是否清楚，證據(jù)的采信是否合理，法律適用是否正確等。例如，對于事實(shí)認(rèn)定，要查看裁判文書中認(rèn)定的事實(shí)是否有充分的證據(jù)支持；對于法律適用，要檢查所引用的法律條文是否準(zhǔn)確、恰當(dāng)，是否符合案件的實(shí)際情況。我們鼓勵(lì)評查人員在評查實(shí)體方面時(shí)，深入分析案件，提出客觀、準(zhǔn)確的評查意見。3.裁判文書裁判文書的質(zhì)量直接關(guān)系到法院的形象和司法公信力。評查裁判文書要從格式規(guī)范、內(nèi)容質(zhì)量等方面入手。格式方面，檢查是否符合最高人民法院規(guī)定的格式標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)容方面，查看事實(shí)表述是否清晰、裁判理由是否充分、裁判結(jié)果是否明確等。例如，在檢查裁判文書的內(nèi)容質(zhì)量時(shí)，要關(guān)注裁判理由是否能夠充分論證裁判結(jié)果的合理性，是否能夠讓當(dāng)事人信服。（三）評查結(jié)果運(yùn)用1.反饋整改評查結(jié)束后，評查小組要及時(shí)將評查結(jié)果反饋給相關(guān)的審判業(yè)務(wù)庭和承辦法官。希望承辦法官能夠認(rèn)真對待評查結(jié)果，對于存在的問題要及時(shí)進(jìn)行整改。審判業(yè)務(wù)庭要針對評查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，組織法官進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，不斷提高案件質(zhì)量。例如，如果評查中發(fā)現(xiàn)多個(gè)案件在證據(jù)采信方面存在問題，審判業(yè)務(wù)庭可以組織法官學(xué)習(xí)證據(jù)規(guī)則，規(guī)范證據(jù)采信的程序和標(biāo)準(zhǔn)。2.考核掛鉤我們將案件質(zhì)量評查結(jié)果與法官的績效考核掛鉤。對于案件質(zhì)量評查優(yōu)秀的法官，在績效考核中給予適當(dāng)加分，作為評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)；對于案件質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的法官，要進(jìn)行誡勉談話，并在績效考核中予以扣分。希望通過這種方式，激勵(lì)法官不斷提高案件質(zhì)量，增強(qiáng)責(zé)任意識。例如，在年度優(yōu)秀法官評選中，優(yōu)先考慮案件質(zhì)量評查成績優(yōu)秀的法官。七、案件信息管理（一）信息錄入1.準(zhǔn)確性要求案件信息錄入是案件管理的基礎(chǔ)工作，希望大家務(wù)必保證信息錄入的準(zhǔn)確性。案件管理系統(tǒng)中的信息涵蓋案件從受理到結(jié)案的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括當(dāng)事人信息、案件事實(shí)、審理過程、裁判結(jié)果等。錄入人員要認(rèn)真核對相關(guān)材料，確保錄入的信息與實(shí)際情況一致。例如，在錄入當(dāng)事人信息時(shí)，要仔細(xì)核對當(dāng)事人的姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。2.完整性要求